简介：<正>行政执法监督是当前的热门话题,国务院法制局正在起草《行政执法监督条例》,探讨行政执法监督的若干问题,对改善目前行政执法工作,真正发挥监督的作用无疑有着重要的意义。本文试就行政执法监督的三个问题谈谈粗浅的看法。一、行政执法监督的重要性行政执法是指行政主体依照法律、法规、规章或者规范性文件作出具体行政行为的活动。它是行政主体直接与相对一方发生权利义务关系的行为,在行政管理活动中占的

简介：木匠出身的所长宣称:法,我不懂,屋子上有几根椽子,我知道!当地公安民警愤怒地说:他是混入公安队伍中的败类!

简介：<正>依据现代行政法和行政程序的理论,行政机关及其工作人员的一般行政行为,无论其宏微巨细,均非纯系行政机关自身及其工作人员个人的行为,而是国家的行为、政府的行为,仅仅是通过行政机关及其工作人员代表国家和政府履行而已。在实行民主制度的国家,既然行政机关及其工作人员的产生基于公民的选择或同意,其职责权力来自公民的委托赋予,其运作的基本宗旨是为社会和公众提供服务,那么,行政机关及其工作人员的一切行政行

简介：行政许可法实施已经半年有余,轰轰烈烈的宣传归于沉寂,行政机关也由开始的紧张焦虑变得轻松坦然了,老百姓与政府的许可官司虽偶有发生,但并没有像当初人们担心的那样,出现爆发和激增的情形,这与行政许可法颁布之初人们的预测形成强烈反差.

简介：公安刑事执法告知是我国刑事执法诉讼活动的重要程序之一.刑事执法可分为责任告知,权利告知和知情告知.但在当前公安刑事执法告知程序及其履行存在着不告知、告知不全面、告知不及时、告知不记录等问题.究其原因主要是执法者执法理念差,法律意识不够和立法不完善.应当更新刑事执法理念,提高侦查人员的执法水平,总结经验,讲究告知方式,加强监督,完善立法,以确保刑事执法告知顺利进行.

简介：行政执法责任制这一概念是江泽民同志在十五大报告中提出来的，九届人大一次会议关于实行行政执法责任制也提出了一些要求。然而，该项制度的一系列理论和实践问题在理论界鲜有系统研究，致一些行政机关想推行该制度又无从下手。基于此，本文系统探讨了行政执法责任制的一些重大问题：第一部分是行政执法责任制的法制基础问题。作者提出了三个基础，一是议行合一体制的宪政基础；二是单一制结构的法制统一基础；三是以法治国方略的法治基础。第二部分论证了行政执法责任制的内在精神。作者提出了行政行为规范律、同一律、定量律、制约律、自负律等诸项行政执法责任制的定律，作为该制度的内在精神。第三部分对行政执法责任制的内容构造作了初步设计。提出了法律规范和行政手段的分类落实问题；执法项目和权力行使的分块负责问题；命令指示和请示汇报的线路畅通问题；不法确认和制裁规则的对应问题。

简介：张泽银是勉县审计局党组书记、局长，是—位依法行政、认真履职的优秀共产党员和公务员。自任局长以来，学好法，用好法，便是他的第一任务，从而充实了法律知识，提高了领导能力和执法水平。其次是坚持认真宣传法律以营造良好的执法环境，个体采取四种形式：

简介：<正>“执法扶企”是检察院适应经济建设为中心所需要的一项重要的法律监督与法律服务的职能。检察院可以通过行使“执法扶企”的经济检察权,为企业深化改革、搞活服务,笔者拟就执法与扶企的四大关系发表浅见。一、“重点”和“热点”的关系。“重点”是指检察院的经济检察;“热点”是指目前改革的中心任务是搞活大中型企业。两者的关系是完全一致的,“热点”是赋于“重点”以深层

简介：在我国公安执法的理念中,长期存在着两个"偏重":一是偏重打击犯罪,忽略保护和服务功能;二是在打击违法犯罪的过程中,社会正义感偏重,执法尺度过松.在这两个"偏重"的指导下,我们不仅不能很好地完成公安工作的任务,反而在打击违法犯罪的同时制造了新的社会对抗因素.从长远来看,警察只有以服务为主,构建"附条件并附期限的无罪推论"的思维模式,公正执法,才能弘扬社会主义法制精神,真正实现社会主义政治文明.

简介：关于增强行政执法观念的思考●丛伟行政执法在行政法制建设中占有极为重要的地位。亚里士多德曾指出：“邦国虽有良法，要是人们不能遵守，仍然不能实现法治。”英国早期空想社会主义者温斯莱坦则认为：“严格执法是政府的真正生命。”近十几年来，我国行政法制建设取得了...

简介：行政执法中若干问题析论●叶必丰一很久以来，人们习惯地把行政机关不正确地称为国家行政管理机关。如果不是从与国家权力机关和国家检察、审判机关相比较的角度，即不是把国家权力机关称为立法机关、把国家检察机关和国家审判机关称为司法机关的话，把国家行政机关说成是...

简介：以维护自由公平竞争秩序为己任的反垄断法是现代市场经济的基本法律之一,而其功能的有效发挥离不开一个权威、独立的执法机构.反垄断执法机构的科学设置及其职责的合理确定是中国反垄断法制建设中的重要一环,也是行政管理学和行政法学中的一个重要问题.本文首先分析国外反垄断执法机关的设置及其职能,作为我国反垄断执法机关的设计参考.在确定中国反垄断执法机构的设置时要考虑到反垄断法本身的特点、现有相关机构的设置情况以及外国经验的比较借鉴等因素,通过中西方政府职能的发展比较,对我国反垄断执行机构的地位作出合理的定位.最后,我国反垄断执法机关的设置,要遵循权威独立、依法设置、精干效能等原则.据此,不宜在现有机构中指定反垄断执法机构,而应该单独创设专门的执法机构,其可以称为"国家反垄断委员会"或"国家公平交易委员会",并只在中央和省两级设立.这是由于反垄断法更注重维护宏观经济秩序、防止市场竞争不足从而具有政策性、灵活性和行政主导性的特点决定的.这样的机构应拥有调查检查权、审核批准权、行政处罚权、行政强制措施权和行政裁决权,并应拥有对地方各级政府及其部门和国务院各部门的限制竞争行为(行政垄断行为)直接进行处理的权力.

简介：人民警察执法公正是司法公正的重要内容，也是当前社会关注的热点问题之一。要确保人民警察执法公正，就要加强学习培训，提高执法人员素质。

简介：收容审查是一种限制人身自由的行政强制措施。由于目前收审立法不健全,对收审的对象、范围、条件等缺乏具体、明的规定。给收审执法活动造成一定的困难。收审执法中存在的问题主要表现在以下几个方面:1、扩大收审对象和范围。从笔者接触到的收审工作的实践看,收审对象大多数是居住在本区的,而这些人都有真实的姓名、住址,违法犯罪事实基本清楚,又在本区作案。公安机关

简介：和谐社会是人与人、人与社会、人与自然和谐的社会。在构建和谐社会的过程中，对人民法院的基本要求是，坚持“公正司法、一心为民”的指导方针，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，作为法院工作的根本出发点和落脚点。在我国，从古至今，对执法的“刚性”向来是用“山”这一隐喻加以表达的。于是，就有了形容司法公正无颇以及法官刚正不阿的“执法如山”等话语。这种观念深深地嵌入我国的法律文化之中。尽管法制的时空发生了变化，但与“执法如山”观念一脉相承的严格依照制定法调整社会生活的治理方式并未有根本性的变化。

简介：

简介：税收执法行为是政府行为,也是一种法律行为,从法律角度上认识税收行为,对税务机关准确、严格的执法有重大意义。一、重视税务票证的法律作用税务机关时时刻刻都在行使征税的职权,它开具税收缴款书或完税票证交付给纳税人包含着两层法律含义:第一,标志着税务机关与纳税人之间存在着税收法律关系,这是一种依据税收法律规范性文件的规定而产生的一种具有权利义务内容的法律关系。第二,它意味着税务机关行使行政职权作出一个具体行政行为,具有法律效力,即约束力、

简介：近年来，我国人身或财产损害赔偿案件在类型和数量上发生了重大变化，给审判实践带来了许多新情况、新问题，这主要集中在不作为侵权的案件上。为了解决此类问题，我国最高人民法院于2003年底出台的《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》规定了安全保障义务。但它只是个粗略的规定，对安全保障义务的主要内容、违反该义务的判断标准都未作详细的规定，对责任承担方式的规定也欠妥。笔者在参考国外先进做法和结合我国具体实践的基础上，试对此提出若干见解，望有所裨益。

简介：<正>研究宪法实施的保障,是个极其广泛而又具有重要实践意义和理论意义的大问题。正确比较各国宪法和运用宪法保障理论,对维护我国宪法秩序和加强社会主义法制建设,有着十分重要的意义一、宪法保障制度的必要性什么是宪法保障?所谓宪法保障,就是为了确保宪法秩序,保持统一法律体系的稳定性和实效性,一切国家机关和国民都必须遵守宪法。即指事前防止或事后纠正对成文宪法规范的侵害,在保障成文宪法规范这一意义上来理解。从法律形式上看,它禁止违反宪法的一切行为,尤其是禁止违反

简介：宪法作为国家的根本大法,肩负着新时期治国安邦的重任。多年来在保障宪法实施方面,虽已取得了显著的成绩,但也存在着一些薄弱环节,宪法监督便是其中之一。为了保障宪法的实施,作者认为,只有建立起一个专门的宪法监督机构,只有对违反宪法的一切行为进行追究,才有利于保证宪法真正成为一切组织和公民的根本活动准则,才有利于强化宪法的权威和作用;并对此提出了两种具体方案。