简介：宋朝士大夫官僚群体成为国家治理核心力量是中国古代国家治理中的重要事件。宋朝士大夫官僚群体的知识结构对国家治理产生了决定性影响。宋朝初期国家有改进士大夫官僚群体法律知识和司法技能以适应国家治理需要的努力,然而在士大夫官僚群体的各种抵制下,国家的努力最终失败。宋朝士大夫官僚群体因缺乏为官的基本知识和技能,导致了必须借助胥吏群体实现国家治理的需要。形成士大夫官僚群体与胥吏群体共生的政治结构,让国家政治出现显现和隐性两大政治群体。胥吏群体在政治上被轻视,经济上没有相应保障,致使胥吏群体借用公共治理中的技能获取经济利益,构成宋朝社会中结构性腐败。元明清时期国家治理中出现士大夫官僚获得公共政治话语和权力,胥吏群体垄断隐性治理技能的社会结构。胥吏通过利用自己专业知识和所寄存的公共权力来＂寻租＂获取生存资源,导致国家治理中出现结构性低效和腐败问题。

简介：官僚制理论的创造者马克斯.韦伯认为,官僚制作为工业社会乃至更为长期的人类社会的一种组织模式具有不可逆转的历史趋势。官僚制的悖论也因此而产生,其作为一种理性的组织制度,对于工业社会的进步、组织效率的提高都有着重要作用;同时,官僚制重要性的提升必然伴随着官僚权力的扩张,这对于民主将会产生极大的损害。现简要分析马克斯.韦伯官僚制的价值取向,以及马克斯.韦伯对于民主化的危机所产生的看法,以引起对我国政治体制改革的思考。

简介：20世纪80年代以来，西方掀起了一系列以市场化为取向的新公共管理运动。然而，直到今天，以理性精神和效率导向为内核的官僚制和其作为一种合理合法的组织结构，仍稳定地在政府中发挥着作用。中国有着特殊的行政生态环境，制度建设是我们长期努力的方向，官僚制对我们而言远没有过时，我们在大力吸取官僚制优点的同时，也应着力对其不足进行改造。

简介：现代官僚制给行政监督带来了很多困境。这些困境由等级制、非人格性、专业化和职务机密造成。参与式政府模型为解决这些困境提供了思路，但仍存在局限性。

简介：摘要韦伯在对传统行政的批判基础上提出官僚层级体制的设计，具有很明显的非人格化的特征。这其中，既有历史的进步意义,同时在实践中也存在着某些偏差。本文力图以马克斯·韦伯的官僚制入手，从心理学的理论角度，来解读官僚制忽视人价值因素，论述其在实际公共行政中容易导致的后果。

简介：公共行政的传统模式——官僚制在各国公共管理领域中发挥着重大作用的同时,自身也存在着难以克服的内在矛盾,遭遇到了古立克异常学说与西蒙理论的挑战,这种思想上的碰撞预示着传统公共行政的思想危机,反映了公共行政思想的发展脉络。

简介：

简介：高校学生干部官僚化因网络的推动一度成为社会热点问题。本文笔者结合自身的工作经验,从学生组织体系、组织目标、组织沟通及个体因素等管理学角度对这一问题进行了多角度的分析。希望能够帮助高校和学生教育管理工作者在学生干部教育管理问题上提供一些思路和参考。

简介：<正>很多经验现象表明中国教育体制的官僚化或者说行政化已经到了不可容忍的地步。如果不能引入深刻的变革,体制内部的冲突不可避免地会浮上台面。近年来,各类冲突已经相当显然。有大学教授因体制问题而辞职,有教授因体制问题而拒绝招收博士和硕士研究生,有教授受行政部门的压力而不得不少说话,也有系主任被行政方面撤职,各种现象,不一而足。大

简介：

简介：摘要：切实整治形式主义、官僚主义问题，深刻挖掘国有企业形式主义、官僚主义问题的主要表现形式，剖析整治形式主义、官僚主义问题的困难所在，有针对性的建立整治形式主义、官僚主义问题的长效机制，把解决问题与建章立制结合起来，从思想教育、制度约束、监督执纪等方面入手，持续深化整治形式主义、官僚主义问题。

简介：行政人员自主性是行政人员在行使职权的过程中面对制度缺陷及伦理困境进行价值判断和伦理选择的自我实现并承担相应的道德责任,然而,建立在合理性原则基础上的马克斯.韦伯的官僚制主张限制行政人员的自主性,使行政人员成为单向度的片面发展的人,在现代社会必将遭到扬弃。本文旨在通过对官僚制的批判分析,论述行政人员自主性的必要性,并探索行政人员自主性建构的有效手段。

简介：文章以“街头官僚”理论为视角，针对社会上频繁出现的城管执法人员与公民之间的纠纷．对城管执法人员的行政行为进行研究来考量他们的行政伦理。主要通过对城管执法的目的．以及采取的方式的合理性这两方面着手来论证行政伦理对他们的重要性，这两方面要求着城管执法人员必须要汪意他们的行政行为所带有的行政伦理。

简介：马克斯·韦伯的理性官僚制是资本主义工业文明的基本组织形态，适应并促进了资本主义的发展。然而。学界对官僚制的看法却褒贬不一，即使在我国当前的行政体制改革中对其认伏也不统一。但从中国社会发展由传统农业社会向现代工业社会转型的具体阶段来看，理性官僚制对我国的行政体制改革仍具有借鉴意义。

简介：6月18日，党的群众路线教育实践活动工作会议在北京召开，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话，对全党开展教育实践活动进行部署。

简介：本文探讨的是清代江南地区城隍庙中道士的社会角色。一般的宗教仪式专家和社会团体与这些庙宇的宗教生活关系密切，而道士组织城隍崇拜的方式，掺杂了他们对于道教官僚体系的信条。城隍庙像一个衙门一样运转，管控司法公正，并向当地的住户征收象征性的税饷，道士在此中扮演了非常重要的角色。本文旨在展示城隍庙道士与天师管治之间的不同互动方式（如敕封、道士往来、神判仪式）。笔者认为，通过城隍庙及以城隍庙为中心的道教官僚体系，江南的道士精英参与了帝国的国家建设。

简介：

简介：官僚制行政不可避免地面临着自身组织、权力和人的异化和社会变迁下的诸多困境。在此背景下，民主制行政从被历史遗忘的角落里重新被人发掘并成为一种新的替代性的公共行政范式。

简介：托派是最早关注苏共党内干部官僚化现象的一个群体。他们提出了苏联是“异化的工人国家”还是“官僚集体主义”、官僚集团是“特权阶层”还是“新阶级”等一系列问题，这些问题后来在苏东国家持不同政见者和学者中引起了反复的争论。然而，在判断官僚集团是否成为一个“阶级”的标准及其历史作用方面，托派又有其历史局限性。

简介：宋代职官制度颇为复杂。它虽然在形式上承袭了唐代后期和五代后周的旧制,实际上陆续作了一些重要的改革。从宋太祖开始,用设官分职、分割各级长官事权的办法,削弱了各级长官的权力,将