简介:地方国企发展混合所有制经济主要存在发展不平衡、多数省(市)发展相对滞后、主要分布于竞争性传统产业、实力弱、效益低、集中度高、流动性差、公司治理机制不健全、投资公司有名无实等问题。针对存在问题,提出推进国有资本产业布局大整顿、国有企业资本大重组、国有资本和非公资本大整合、国有资本大流通、国有资本结构大调整、混合所有制企业机制大转换、资本运营效益大提高、营造有利于发展混合所有制经济的大环境等八个方面的对策思路。其中三项对现行国资监管体制和完善公司治理有重大突破:一是推进国有资本配置体制改革,按照“国资监管机构---国有资本投资运营公司---国有企业”的体制模式,改革现行国资监管体制,组建若干国有资本投资运营公司,赋予投资运营决策自主权,形成国资监管和国资经营的制衡机制;二是提出“依法治企”是“党管干部”原则在企业的实现方式,“依法治企”要求依照“公司法”聘任企业经营者,建议在各省(市)的国有控股上市公司中选择一户或几户企业进行董事会聘任总经理、总经理提名副职的试点;三是推动国企反腐败体制机制创新,建议各省(市)选择一户问题最多亏损最重的企业进行派驻纪检组试点,探索完善腐败治理体系,提高腐败治理能力的体制机制。
简介:提出,要"适应经济市场化不断发展的趋势,进一步增强公有制经济的活力,大力发展国有资本、集体资本和非公有制资本等参股的混合所有制经济,实现投资主体多元化,使股份制成为公有制的主要实现形式".不难看出,所谓混合所有制经济,主要是指企业股权的混合状态,即各种所有制经济能够融为一体,形成以股份制为主要形式的混合所有制经济.它突破了单一的公有制和单一的私有制等传统所有制的界限,实现了"公有"或"私有"两种或两种以上基本所有制的相互融合和相互合作,打破了"纯粹公有制"的束缚,找到了建构现代公有制主体的多元性和多层次性.改革的实践证明,发展混合所有制经济是我国经济持续快速增长的长久动力.为此,我们要与时俱进,把思想从传统所有制观念的束缚中进一步解放出来,坚持"三个代表"重要思想,按照十六届三中全会的要求,大力发展混合所有制经济.
简介:达拉特旗地处鄂尔多斯高原北端,与钢铁稀土基地包头隔河相望,是国家商品粮基地开发区。全旗总面积8200平方公里,南部为土石丘陵山区,矿藏丰富,特别是煤炭储量大,分布广;中部库布其沙漠横穿东西,适宜发展林牧业;北部为黄河冲积平原,地势平坦,土壤肥沃,水源丰富,是国家商品粮基地。可以说达拉特旗拥有地理优势、土地优势、电力优势、矿产资源优势,如何把这些资源优势转化为经济优势,关键在于全旗32万人民认真贯彻落实十五大精神,解放思想,抢抓机遇,真抓实干。一、学习贯彻十五大精神,解放思想,更新观念江泽民总书记在十五大报告中强调:“国有经济控制国民经济命脉,为经济发展起主导作用。这是就全国而言,有的地方、有的
简介:与其它任何组织一样,军队在根本上呈现为一种层级结构,其中相互关联的活动可以被分解为各不相同的任务单元.从人力资源的角度对军队进行相应的层级分解可以形成多个任务单元,"五支队伍"只是军队层级分解模式的一种.各个队伍在稀缺的组织资源(人力、物质和资金)的使用方面有可能存在竞争关系.军队管理的重要任务之一就是在这些存在错综复杂的技术和信息关系的队伍之间配置稀缺的组织资源,为军队的协调发展提供一个适当的总体框架.这个框架的形成是建立在国防人力资源的配置效率与正确的路径选择的基础上的.在既定的国防费预算约束下,只有当投入每一支队伍中的每一元钱所产生的边际战斗力相等时,国防费的效率才达到最大化,国防人力资源的配置才是最优的.国防人力资源的动态扩张存在多种可能的优化方向,至于选择何种扩张方向则取决于一国的国防技术水平与资源的禀赋情况.
简介:新疆作为中国反恐斗争的前沿阵地,目前仍面临暴力恐怖活动的活跃期、反分裂斗争的激烈期、干预治疗的阵痛期“三期”叠加的严峻复杂形势。反恐工作遇到的问题层出不穷,究其原因,与新疆反恐人才的储备和积累不足、专业程度不高等现实问题不无关系。因此,反恐队伍建设和人才培养作为反恐战略体系的一部分,必须提高到战略高度予以重视。新疆警察学院作为培养新疆公安后备力量的重要基地,在反恐专业人才的培养上,学院应进一步提高认识、转变思维、贴近实战,充分把握反恐人才培养现状,以校局合作为依托,从优化培养模式、增加实训基地、强化师资力量等方面开拓出一条适合新疆公案反恐专业人才培养的路径。