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  • 简介:因为显著的功能性与型式化,行政行为成为传统行政法教义学的核心。但伴随行政现实的变化与行政任务的更新,这一概念范畴却不仅表现出内在局限,而且遭遇外部挑战。革新者甚至主张彻底放弃行政行为,通过寻找行政法学新的阿基米德支点,完成行政法学的典范转移。面对内外困局,行政行为学理亦在努力进行自身的修整和调试,尝试借由提升灵活性与弹性、扩充概念范畴、引入时间维度等方式,来积极应对日趋复杂的行政现实。上述困境和革新都激发人们对行政行为未来的思考。作为概念范畴,行政行为的确存在相当局限,但其与法治国之间的密切勾连、对行政法学体系化建构的显著功效以及为应对现实变化所展示出的调整可能,都在相当程度上表明:作为行政法教义学的核心,行政行为并未与行政现实出现根本的结构性互异,因此仍旧能够在可预见的时间内,作为法解释和法规范的工具发挥作用。

  • 标签: 行政行为 行政行为法教义学 继受不足 学理进化
  • 简介:不断扩大行政诉讼范围虽然已是各国立法的共同趋势,但行政诉讼范围要受制于多种因素,我国立法正是在平衡各方面因素的基础上确定了行政诉讼范围的基本原则。以此原则综合考量,目前抽象行政行为全部纳入我国行政诉讼范围的条件尚不具备,部分终局行政行为有其存在的合理性,内部行政行为的司法救济以设定行政复议前置程序为妥,责任鉴定行为宜纳入民事诉讼范围,而对自由裁量行政行为可诉性的争议本质上源于概念认识的不清。

  • 标签: 特殊行政行为 可诉性 行政诉讼范围
  • 简介:近几年学生起诉学校的案件频发,由于我国现行立法对学校行政行为之界定非常模糊,导致司法实践中困境叠现。学校是法律法规授权的行政主体,从司法审查之广度看,学校对学生的严重纪律处分行为、招录行为,以及颁发学历、学位证书的行为等涉及学生基本权利的应当纳入司法审查的范围;从司法审查之广度看,法院应侧重于审查学校行政行为的程序正当性,且在审查时应当适用实质性审查的证明标准。

  • 标签: 学校行政行为 司法审查 广度 深度
  • 简介:行政主体违法要求履行义务侵犯相对人合法权益,严重背离法治政府建设目标和廉洁政府的要求,现实中虽然为数不少,但寻求救济的较为鲜见。要破解这一问题,除了增加立法的可操作性和相关法律的衔接外,应当解决对这类行为的界定和认定依据等问题。这一行为的救济应当通过不同渠道实现,现行法律规定不利于对违法要求履行义务的抽象行政行为的救济,需要在修改行政诉讼法等法律时适当扩大受案范围。进行救济时,除了对违法要求履行义务行政行为的效力加以否定和对相对人的合法权益予以补救外,还应当依法追究行政主体和相关人员的法律责任。

  • 标签: 违法要求履行义务 救济途径 补救措施 责任追究
  • 简介:我国行政诉讼法第11条第7项中“违法要求履行义务”应当用“违法增设负担”取代。违法增设行政相对人负担的抽象行政行为之确认权属于国家权力机关和国家行政机关,其具体行政行为之认定权属于作出该具体行政行为的机关、行政复议机关以及人民法院。违法增设负担的行政行为的认定依据是法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例等。在认定主体、认定程序启动、处理结果上因违法增设负担行政行为的性质及其所涉及范围和影响对象不同而不同。

  • 标签: 违法增设负担行政行为 特征 认定依据 启动 处理
  • 简介:【专题导引】我国的行政法学研究,早期在弘扬理念、提出原则、指导立法方面贡献甚大,近些年在比较法上着力较多,行政法解释和社科行政法的研究也已逐步展开。经过几代人三十余年的努力,我国行政法学的基本体系已经初步形成。这一体系与我国行政法律体系相伴而生,也受到外国行政法学的影响。行政法学今后发展的关键在于能否实现本土化。这就需要使其研究面向具体领域。

  • 标签: 行政法解释 行政法律体系 行政法学 法学研究 比较法 本土化
  • 简介:在应急行政的语境下,当前法院无法审查行政机关强制撤离的行为,这违反了行政法"有权利必有救济"的基本原理。应在理论和实践中承认法院的审查权,并在尊重当前法律框架的前提下,以特别法优于一般法、紧急法优于非紧急法等理念为指导,从受案范围、规范依据、审查原则以及行政赔偿和补偿四个方面,构建法院对强制撤离行为的司法审查机制。

  • 标签: 强制撤离 司法审查 应急行政 比例原则
  • 简介:升人二年级后,老师经常会提醒我们把话说完整、说具体。要把话说完整,首先要知道怎样才是一句完整的话。一句完整的话,一定要表达一个清楚的意思。

  • 标签: “具体” 二年级 老师
  • 简介:<正>叙事,人人能做;清楚明白的叙事,有人能做,有人不能做;清楚明白、生动可读的叙事,少数人能做,多数人不能做;经典而有警世价值的叙事,只有很少数人能做。这就是叙事极易又极难的道理。但有一点需要说明:那些做出生动可读或经典警世的叙事的少数或很少数人原来也是普通人。为什么普通人做普通的叙事,却有如此的差异呢?为什么教师做教学叙事,也有如此的差异呢?我认为,要抓住"具体"这个关键词:

  • 标签: 人能 不等于 人生问题 叙事传统 叙事者 孔子传
  • 简介:行政推诿是行政法治实践中普遍存在的一种瑕疵行政行为,其影响行政一体化、迟延行政过程、加大行政成本、形成行政内部冲突,发生概率和危害性都不亚于行政越权。然而,多年来我国理论界和行政实在法都重在关注行政越权,却忽视了行政推诿。将行政推诿纳入我国行政法治的调控范畴是当今理论和实务界不可回避的问题。行政执法中的推诿不能仅仅通过一个机制来解决,而应当通过一系列的手段予以进行,应以宪法精神统摄行政法治、以体制行政法完善职权归属、以行政程序法规范执法模式。

  • 标签: 行政推诿 消极行政 规范执法
  • 简介:从公众参与行政决策的视角来看决策公开,决策公开和公众参与之间存在良性互动的关系。前者是后者有效实施的前提,后者是前者的民主动力。决策公开的目的是为了保障公众参与行政决策的有效性,鉴于此,决策公开不完全等同于政府信息公开,决策公开具有动态性、过程性和系统性。因此,除了应遵守信息公开的通行原则外,决策公开还应遵守其特殊的原则。同样,也应从公众参与行政决策流程的视角来确定决策公开的范围及例外。

  • 标签: 行政决策 公众参与 决策公开 政府信息公开 过程
  • 简介:

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  • 简介:调查发现,随着年级增高,小学生观察的需求不断增强,但观察的态度和方法却出现起伏,观察的兴趣更一路走低。许多教师对此很困惑,觉得自己的教学并未忽视培养观察能力,教材中习作要求也有不少观察能力的训练,究竟哪里出现了“梗阻”呢?

  • 标签: 习作要求 感知 观察能力 学生观 教师 教学
  • 简介:任何现象不能笼而统之地来谈论,中国艺术家到国外去办展览,也有正道与歪门。即便在传统水墨画领域里也是如此。

  • 标签: 文艺 传统水墨画 艺术家
  • 简介:档案行政指导是一种新型行政行为,也应是档案行政管理机关重要和常用的行政行为.本文对档案行政指导的性质、特点、原则、分类、作用、范围、控制等方面做了一些阐述.

  • 标签: 档案行政 行政指导 档案行政指导 依法行政
  • 简介:“天下之事,不难于立法,而难于法之必行。”法律的生命力在于实施,法律的权威也在于实施。《中共中央关于全呵推进依法治国若干重大问题的决定》第三部分着重提出“深入推进依法行政,加快建设法治政府”,这是依法治国的核心要素之一。作为执法主体的政府,能否切实做到依法行政,将在很大程度上决定法治中国的建设成败。

  • 标签: 依法行政 依法治国 法治政府 中共中央 执法主体 法治中国
  • 简介:有下列情形之一的,作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关,根据利害关系人的请求或者依据职权,可以撤销行政许可:(1)行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的;(2)超越法定职权作出准予行政许可决定的;

  • 标签: 行政机关工作人员 行政许可 撤销 滥用职权 利害关系人 玩忽职守
  • 简介:行政规定作为行政机关作出具体行政行为的依据之一却并非正式的法律渊源,不能直接作为行政案件的审理依据。行政规定具备的附条件的法律效力使其在行政案件得以限制性适用,有别于法律、法规和规章。行政规定的司法适用以司法审查为前提,这种审查应遵循附带性审查原则、合法性审查原则和有限的合理性审查原则,通过审查行政规定是否越权、内容是否与上位法相抵触、制定程序是否合法等判断其合法性。对于违法的行政规定,法院有权拒绝适用、作出违法性评判、提出司法建议,以维护法制统一。

  • 标签: 行政规定 法律效力 法律适用 司法审查
  • 简介:有些数学题,表面上看难以解答,但如果把题目中的某个量设为具体的数量,再拿这个具体数量与其他已知条件一起分析思考,题目就容易解答了。【例1】把一个长办形的宽增加10%,长减少10%,面积减少了百分之几?

  • 标签: 数量 已知条件 数学题 解答 面积
  • 简介:一、观察学生的学习状态首先是学生的欲望、需求和情感。对教师而言,要观察学生的欲望和需求。学生在教育生活中的欲望和需求往往不是通过行为而是通过声音表达出来,它可能是一段叙说、一个句子和一个简单的感叹词。观察、倾听、理解和应答这些声音所表达的欲望和需求,是教师的重要任务之一。

  • 标签: 课堂观察 内容 声音表达 学习状态 教育生活 学生