简介：语言和行动是人类社会思想情感交流的两种基本工具。既无言语又无动作的沉默,仅是对交流工具的逻辑推演组合,不是社会实践中的交流方式,不因法律对它的关注而成为行政行为的表达方式。行政行为是需要交流和传承的范畴,行政行为的表达方式有口头形式、书面形式、动作形式、言行并用形式。作出行政行为,应当选取最能有效传达行政意图的表达方式,并通过记录、录音、摄像等方式整理成卷宗,存档备查。

简介：行政附款行为是对行政行为的处理内容所进行的限制,附款的行政行为是一种特殊的行政行为,其效力也具有特别之处,体现在生效、有效、无效及效力消灭等方面。行政附款行为生效探讨应当考虑到行政行为及其效力内容的过程性、阶段性和时序性。在权衡标准及效力意义不同的情形下,行政附款行为的生效不等于其有效。行政附款行为的无效面对着附款无效与所附行政行为整体无效的关系问题。行政附款行为的效力消灭也具有不同于一般行政行为的特殊性。

简介：我国司法实践中大量存在将本属于适用法律违法定性为“瑕疵”的现象，这在个案中会使很多凭借行政行为适用法律违法的理由而信心满满的原告，意外败给“瑕疵”二字。这种情况会使“法律工具主义”抬头，合法行政的标准体系毁于“瑕疵”。此类判决大多发生于未列明法条的具体条、款、项、目，结果文书未载明但行为过程已出现法律条文，误写法条，具体条文对应错误等情形。判决中对瑕疵认定的理由包括不影响行为合法性、不违法、不当、不影响原告权利、不影响处理结果正确性、不影响行为有效性、不足以导致撤销、避免“同义反复”等。为此，必须明晰何为适用法律、为何要适用法律、何时适用法律、由谁适用法律等基本理论问题，并修改完善相关法律条文，尤其是将“适用法律、法规错误”修改为“违反法律、法规”。

简介：法院审查大学行政行为时,既应尊重大学决策的自主性,又应保障大学生等相关人权利,而确立有限学术遵从的立场。这要求法院在对涉案大学行为进行合法性审查时遵循法律解释的一般方法,并在学术规律的约束下展开解释。对于涉案事务是否属于学术事务而需遵循学术规律,法院可从该事务的固有价值与功利价值予以论证,并对大学学术判断给予较大程度遵从。在合理性审查中,则应以比例原则尤其是必要性原则为标准衡量涉案大学学术利益与大学生等相关人权利,建立有条件的优先关系。核心技术即审查大学是否严肃且善意地考虑了可行的替代性措施;审查该大学行为是否遵循了以专业竞争力为基础的同行评审要求。对此,大学不能获得司法遵从。

简介：行政机关针对举报作出的答复行为是否可诉，在理论和实践中均有争议。从理论上分析，典型的行政机关举报答复行为符合行政行为的构成要件。在此基础上，确定举报答复行为是否可诉关键在于利害关系的判断。对于不服行政机关不予答复的，由于举报人依法享有获得答复的程序性权利，应当属于行政诉讼的受案范围；对于请求行政机关履行查处被举报事项职责的，其中基于白益性举报的，可以认定申请人与行政机关不履行职责行为具有利害关系，属于行政诉讼受案范围；单纯的公益性举报，基于当前行政诉讼制度的主要目标和法院的承受能力，不应认定具有利害关系，不属于当前行政诉讼受案范围。

简介：法治政府的建设需要行政机关负责人出庭应诉,以推进民本思想,消除特权观念,长期不出庭必然远离人民群众的诉求,难以做出正确的决策;同时,行政机关负责人事务性工作较多,又不可能所有的案件都由其出庭应诉。应始终倡导和支持行政负责人出庭应诉,并给予时间、人员、知识、程序上的保障。对于行政负责人出庭应诉的在具体操作制度上的人员范围、案件类型、考核机关、考核内容、考核程序、拒诉责任、败诉负担等进行科学合理的设计。

简介：摘要加强对违法建设行为行政处罚的时效理解与分析，对于建设行政执法以及监察工作人员具体工作的开展，有着莫大的帮助。本文从有关法律法规对违法建设行为行政处罚时效的相关规定谈起，从行为说和资格说两种司法意见的角度，对其进行了分析与理解，希望能够起到一定的帮助。

简介：督促纠正行政机关的行政违法行为,是十八届四中全会关于司法体制改革的一项制度安排,是发挥检察机关法律监督作用,加强对行政机关乱作为、不作为司法监督的改革创新,对强化法律监督、促进依法行政和依法治国、营造良好经济社会发展环境具有重要的现实意义。检察机关应正确理解和准确把握《决定》提出的司法改革举措,敢于担当、积极探索,为经济发展和社会进步提供法治保障。

简介：依照修改后的《教育法》，对于考生在国家教育考试中作弊的处罚有三种：取消相关教育考试资格、取消相关教育考试成绩、停止考生参加相关教育考试。为正确合法地实施这些处罚，法律、法规需进一步明确考试处罚的行政主体，合理设置其级别管辖权；直接列举国家教育考试的种类；注意考生是否为未成年人；严格依照法定程序实施处罚；发挥复核制度在提供有效救济方面的特有价值。

简介：“哪天有空儿聚下。”这是最常说的废话，通常是不了了之的。一位友人说：“我最不喜欢别人说‘哪天或者有空儿时吃饭吧’，今天或者后天，不要说哪天，因为没有诚意，不如不说。”越是年长，越是感觉所有的事情，越具体越省力省时。

简介：2350年6月1日，地球村的第二批小移民来到了月球……他们的衣食住行、工作学习、休闲娱乐将会是怎样的呢？大胆假想。写一篇习作。

简介：病症解析一提到说明文，不少同学都头疼得很。东西就是那么个东西，有什么好说的呢？有的同学倒是不愁没话说，可写来写去没有重点，读者读得一头雾水。怎么才算科学、客观的描述呢？

简介：习作要求冀教版三年级下册“综合学习三·我的小笔头”：最难忘的一件事。在你身边，一定发生过许许多多的事情，有的让你高兴，有的让你感动，有的让你委屈，还有的让你惭愧……好好回忆一下，将你最难忘的一件事记下来，把你最想说的话写出来。你的故事里会有谁？如果你愿意把自己的文章拿给他看，也许会有意想不到的收获。

简介：我们常听人夸：“这件事写得真好！”什么叫“好”？就是把这件事里人们的动作、语言、心理、神情等具体描写出来。

简介：我国现行行政法主要是建立控权论基础上,强调对行政权的控制,保障公民的权利。但现行行政法的发展已缺乏更多的后继动力,开始落后于现实需要。我们应该让行政法回归“行政”,实现行政法的转变。

简介：依法治国的关键是依法行政,行政法治是总的战略思想,是治国的保障,行政与法律的关系不管是基于两者等同的概念,还是基于两者各自纳入不同的范畴,行政权都不得对抗法律,都要以法律为依据行使行政权,法律是既定的条文,具有滞后性、历史性且必须遵守。然社会是多变的,人是有情理、有感情的,既定的法律并不能全覆盖微细变化的具体事件,需有情理化的原则界定、规范,使行为人自愿遵守,即凭良心办事,是行为规则,道德范畴。法律需要德的有效补充,法律也是德的基础保障,基于此,依法治国必有以德治国做补充,而依法行政同样要有以德行政的有效补充,以补行政权在行使中的一些疏漏,依法行政是前提,以德行政是辅助,两者结合才能更有效行使行政权,更服众,得民心。因而有必要深入探讨研究依法行政和以德行政二者的关系,为强国梦进程中具体行政权行使提供可行的方案,得民意,聚民心,齐抓共管加速时代前进的步伐,早日实现＂中国梦＂。

简介：中国人的理想社会非法制社会,而是礼乐社会。＂官职设然后兴礼乐＂,＂先礼而后刑＂。道德教化毁灭,始用刑法。因此,与西方世界比较,中国税收的社会认同在税制运行、与社会政治经济制度之间的均衡与耦合方面具有更加重要的意义。而在对税收社会认同具体过程的分析中,厘清税制演化的脉络和因由,还有助于进一步理解理想税收制度体系的构建与目标税制施行的过程。

简介：一、一起肥料行政处罚案例案例：执法人员监督抽检当事人经营的四种肥料样品，分别为A肥料、B肥料、C肥料（均为已取得合法登记的复混肥）。经委托检测，判定三种样品分别属于未取得登记证的肥料、假冒登记证的肥料、成分含量与登记含量不一致的肥料。经查，当事人经营上述三种产品销售收入均为1万元。

简介：一直以来对行政诉讼性质就存在主观诉讼和客观诉讼的争辩。从行政纠纷的多样性、行政诉讼发展规律以及十八届三中全会后强调法院在法治建设中的作用来看,转变法院职能,从纠纷解决者转向权力监督者,行政诉讼客观化是今后行政诉讼发展的主要走向。2014年修改的行政诉讼法第12条第8项首次以立法的形式将行政垄断纳入受案范围,确立了反行政垄断诉讼类型。而反行政垄断诉讼背后蕴含的价值追求与具体的审理规则都显现出行政诉讼客观性的特质。由此可得出反行政垄断诉讼客观化的发展现状、瓶颈、契机,其实就是我国行政诉讼客观化发展状况的真实写照。

简介：国防行政与军事行政二元理论为当前某些学者所秉持。将国防行政与军事行政看作性质截然不同的两种行政现象,认为其相互独立,自成体系,没有包容关系是该理论的基本观点。然而,这一理论建构的基础是有缺陷的。作为该理论立论基础的国防与行政的关系、军事权的宪法地位以及我国国防领导体制等相关理论问题因其自身的逻辑缺失而无法为该理论提供令人信服的法理支持。立足于国防行政与军事行政二元理论基础的解构与批判成为必要和可能。