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  • 简介:近期,党中央提出坚持“以人为本,全面、协调、可持续的发展”,这是我们党为保证国民经济沿着科学轨道可持续发展的重要战略思想。用科学的发展来指导和研究现阶段的食品安全和品牌战略的持续推进与发展,也具有十分重要的现实意义和指导作用。

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  • 简介:毛泽东学习的方法论是一种全新的独具风格的方法论。毛泽东以自己多年学习马克思主义的经验为依据,提出并最后形成贴近现实,借书本向前人学习;深入农村,借调查向群众学习;融入社会,借探索向实践学习;正视错误,借反思向错误学习;相互借鉴,借探讨向同仁学习的学习方法论,为我党学习马克思列宁主义奠定了方法论基础。

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  • 简介:以人为本的立法是立法以公民为本位,充分确认和保障公民的各项基本权利。我国现行《立法法》的立法是现代立法,但又深受传统立法的影响。面对上述立法现状,我国在立法中应落实以人为本的现代立法,保证民众参与立法,应树立正确的立法主体、价值及机制。关键词以人为本;立法;民主中图分类号DF01文献标识码A依法治国是党和国家在中国发展的实践中摸索出来的治国方略,其基本要求是有法可依,有法必依,执法必严,违法必究,立法是实现法治的第一步工作。立法是立法工作遵循的思想观念指导。立法的正确与否至关重要,直接决定着法治的成败。中国历史上法治和社会发展出现的种种问题就是立法观念偏差导致的。只有有正确的立法观念作指导,才能使国家法治走向正确的发展轨道。一、何是以人为本的现代立法以人为本的立法是立法以公民为本位,充分确认和保障公民的各项基本权利。2004年宪法修正案将“国家尊重和保障人权”写入宪法,至此以人为本已经成为一个重要的宪法原则。这一以保障公民权利为基本理念的现代立法与原社会本位的立法把个人权利附属于其所属社会团体,崇扬国家权利而淡化个人权利截然不同。过去的立法强化政府职能的法律,对保证个人权利限制政府权力重视不够。时代和社会不断发展,传统的立法观念已与现代社会不符,它不仅不能促进我国法治的发展,反而只会阻碍我国法治何社会发展。二、我国《立法法》的立法研读我国现行《立法法》,可见其体现出的是现代立法,但又深受传统立法影响。《立法法》第一条“为了保障和发展社会主义民主,推进依法治国,建设社会主义法治国家,根据宪法,制定本法。”该条体现出为了发展社会主义民主,重视民主的立法目的。又《立法法》第五条“立法应当体现人民的意志,发扬社会主义民主,保障人民通过各种途径参与立法活动通过。”该条亦体现民主的重要性。以上两条均体现出我国立法应遵循民主原则,反映出以人为本,维护和保障人民利益的现代立法。三、如何切实落实以人为本的现代立法面对我国上述立法现状,为了在切实落实以人为本的现代立法,保证民众参与立法,应树立正确的立法主体、价值及机制。(一)主体设立立法主体多元机制,加强民众对人大立法的监督,实现真正民主。立法主体,即谁有权来立法。全国人大是民意机关,但人大在国家政治生活中并没有真正发挥宪法赋予其的基本职能。人大作为国家权力的最高机关,其象征意义大于实质意义,人大是我国实现民主的主要形式,而在现实中未能发挥其应有的职能使我国民主的实现受阻。同时对人大这一国家权力最高机关监督缺位。理论上,作为国家立法机关,其立法权由人民授予,也应由人民监督。卢梭说过,“绝对的权力导致绝对的腐败”,人大不受监督十分危险,我国的实践也充分说明了这一点。人大代表出于自己利益取向,未能真正反映民意,因此人大所立之法无从体现人民利益,故我认为应设立立法主体多元机制,同时加强民众对人大的立法监督。“立法的公众参与制度是国家机关的民主选举制度的补充,是民主向深度何广度发展的重要方面”。应扩大立法主体的范围,使更多的民众、法人、其他组织何利益群体参与或影响立法。如江国华先生指出,“我国立法程序中,对立法活动角色安排上,参与性不强。就目前的程序设计而言,参与立法活动的仅仅是立法机关,缺乏利益相对人、法学家、法律工作者、其他组织等重要角色的参与。”总之,应扩大立法主体范围,使上述群体在立法中有发言权。(二)价值保障人权是立法所应追求的价值人类立法所追求的价值经历了两大阶段的变化神本位、物本位、社会本位至人本位。保障人权作为立法追求的价值已被世界各国普遍接受。理论和实践都证明人类需要的是以人为本、追求人民利益的立法。理论层面上,要真正实现法律的实效,实行民主政治就要以以人为本作为立法追求的价值。只有以个人权利为本位,遏制政府权力的法律才是反映民意的法律,才是科学的法律,才会在执行中为民众遵守,否则与人民利益背道而驰的立法只能是一纸空文为人们所抛弃。在实践层面上,由我国历史实践看来,以人民利益作为立法追求是我国在改革发展中摸索出来的一条法治必由之路。过去我国受“法律工具主义”观念影响,重视强化政府管理职能的法律,忽视了保障人权与限制政府权力的法律,这种传统立法观念在当时法治建设起到了一定作用,但我们不得不承认这种传统立法观念与我国现今社会是不相适应的。因此,从理论和实践层面上看,保障人权应该是现今我国立法追求的价值。(三)机制增设民众参与立法程序“为适应市场经济何社会转型的需要,提升立法的适应性及其文明程度,改变立法的实效力,有必要对传统的立法模式进行改革。”笔者认为,立法程序中应增设民众参与立法程序,开通民众参与立法途径,切实实现民众参与立法权。“民主性程序是引领立法走向民主的轨道。”可以开通向人民代表反映问题、提起立法议案的渠道,让民众参与立法讨论会、听证会等发表自己的意见,更广泛的汇集民意,通过对所涉利害关系人的利益调和、补偿等方式,尽可能使各方面厉害关系人接受法律草案。完善现有的立法程序,增设民众参与立法程序,提供民众的参与立法的途径。在立法程序中引进民众参与机制,保证民众参与立法程序,发表自己的意见,是使立法合乎民意的有效手段,这也是民众参与管理国家事物的要求。综上所述,切实落实以人为本的现代立法要以正确的立法主体、价值、机制作保障,三者缺一不可。我国《立法法》的立法是以人为本的立法,但又深受传统立法的影响,仍有缺陷,笔者认为应从以上三方面加以完善。“法治是一个发展的概念,只有在发展中我们才有可能真正把握法治的时代内涵。”以人为本的现代立法是适应我国现今社会发展需要的,是历史选择的必然,也是指导建设中国特色社会主义法治的关键。

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  • 简介:最近出版界的一件大事,是约尔格·吉多·许尔斯曼的著作《米塞斯大传》正式出版(黄华侨译),我有幸获赠此书,并参加了在中国人民大学举行的该书发行仪式和思想研讨会。

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  • 简介:第一次听到管仲这个名字,是在学习《隆中对》的时候,"亮躬耕陇亩,好为《梁父吟》。身长八尺,每自比于管仲、乐毅,时人莫之许也"。当时就非常好奇,管仲是谁?诸葛亮居然对他评价那么高。当然,现在我们都知道,管仲是成就齐桓公春秋霸业的一代名相。我在拜

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  • 简介:本文论述了毛泽东人民与执政为民思想的渊源以及它们之间一脉相承性。并试图说明在不断变化的社会生活中怎样从全局和根本上去把握人民和执政为民思想,使中国共产党在“三个代表”和“两个务必”的教诲中始终与人民站在一起,永葆党的本色。

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  • 简介:RFID系统簧全RFID技术是一种通过射频通信实现的非接触式自动识别技术。每个RFID系统作为一个独立的网络节点通过智能网关接入到网络层。目前,RFID面临的安全威胁主要包括感知节点的本地安全问题、RFID标签访问缺陷、篡改或泄露标识数据、重放攻击、

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  • 简介:旅居日本,专业意识所致,对中、日饮食之道交流一事颇感兴趣。有史学者说秦始皇当初派徐福“海上求仙”之船,就将中国饮食带至日本。也有人说至少在汉代,中、日两国就有饮食的交往了。但史料记载,中国饮食以书籍为媒体形式在日本传播是在隋唐时期。

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  • 简介:检验混合所有制改革如何影响国企过度投资及其作用机制,研究发现:提高混合主体的股权制衡度对于缓解国有企业的过度投资有显著的积极效应。但不同类型的混合所有权方式对过度投资的影响存在差异:在国有控股企业中,实施国有+外资混合股权结构以及国有+外资+民营混合股权结构,均有助于降低企业的过度投资水平;但当混合股权结构中只包含民营股东时,混合主体的股权制衡度与国有企业过度投资水平则不存在统计意义上的显著性。进一步研究发现,相对于政府干预效应,经理人代理效应是混合股权制衡度影响国企过度投资的主导机制,即经理人对国企非效率投资问题的解释力相对更为有效。

  • 标签: 混合所有制 股权制衡 国有企业 过度投资 政府干预 经理人代理
  • 简介:近年我国水果进口、出口均呈持续增长态势,但进口增长速度快于出口。1998年1至8月水果进口数量为40万吨,金额为1.2亿美元,比上年同期分别增长15%和3%。贸易方式我国水果进、出口均以一般贸易方式为主,但近年不同贸易方式的格局在改变。出口方面,边境小额及其它贸易方式出口额迅速增长。经进料加工贸易方式出口增长也较快,而水果类易货贸易出口却呈下降趋势。另外,补偿贸易出口所占份额也在下降。进口方面,进料加工、其它及一般贸易方式进口额均呈增长趋势,边境小额、易货贸易等方式进口额均呈下降趋势,但不同贸易方式进口额占进口总额比重的变化趋势尚未确定。

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  • 简介:<正>95年3月24日——28日,市物价局及朝阳、海淀、燕山物价局一行7人到河南省郑州、洛阳两地考察。现将生猪情况汇报如下:一、94年生猪发展稳定,收购旺季后价格回落。河南省是全国生猪、粮食的主产省之一。90年以来随着粮食的增产,生猪生产形势较好,生猪存栏、出栏稳定增长。94年年末,全省生猪存栏2000万头,比93年的1820万

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  • 简介:价值是人类赖以生存的基本支柱.当代青年价值的变革不仅是一种观念的变革,而且是社会现实变革的指示器.他们的价值选择经历了探索中的困惑,困惑中的探索,因此逐渐形成了当代青年兼容性很强的独特的价值.凸现出动态式递进的价值;多样化呈现的价值表征;交错性发展的价值特征.

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  • 简介:成功企业的永续经营一直是工商企业管理学术领域乃至企业界人士颇为重视的一个老大难课题.本文旨在提出一种新思维,即通过将企业置于社会系统内加以宏观多视点的系统分析,来解剖企业的生存与发展的物质基础及其本质,最后笔者推出'超越价差战略'思想及与现代企业营销的印证关系,提出一种成功企业永续经营的战略思维方向.

  • 标签: 企业永续经营 价格差 新思维