简介：长江经济带省市因长江而紧密地联结在一起，因国家战略而具有共同任务，因具有地方事权、可裁量性和法律上的“协商条款”而具有法律基础，对国民经济和社会发展规划的编制和实施必须协同。长江经济带省市国民经济和社会发展规划编制和实施的协同，需要建立和完善下列行为法机制：征求和听取意见、联席会议、列席人代会、法律合同、协同基金以及第三方评估；需要建立和完善组织法机制，改革现有的长江水利和航运机构，组建统一的领导机关即长江经济带发展合作委员会，可作为国务院的直属机构或中央政府的大区级派出机关。

简介：近现代宪政文明造端于英格兰。英格兰何以能率先觇知宪政的密码，走出一条崭新的治国之路？借由比较法的视野，可以发现在西欧中世纪国王被视为贵族中的一员，国王须遵守封建习惯的观念广为流传，英格兰同样受此观念的深刻影响，为国王须遵守法律提供了传统的支撑。与其他诸国不同的是，英格兰王权与贵族势力在中世纪长期保持均势，使得国王无力实施君主专制统治，在征税等问题上不得不与贵族妥协，明确划定彼此的权利义务分界，为国王须遵守法律提供了现实的政治土壤。与此同时，“教皇革命”及“双剑论”的神学教义，以及英格兰王权与教会的“二元对立统一”，为国王须遵守法律提供了神学的理据。在权力多元的政治格局中，以限制王权为目的的“王在法下”的理念逐渐生成，并最终成为了现代宪政理念的源头。

简介：近年来，旬阳县检察院在推进县域治理进程中坚持以“强监督、善调解、重服务”为保证，以化解社会矛盾为途径，以拓宽服务领域为手段，着力打造敢于监督、善于监督、规范监督、科学监督的旬阳检察品牌，为建设美丽富裕新旬阳提供了强有力的检察服务和司法保障。

简介：国外公司治理结构主要有三种模式，即“市场”导向型、“全能银行”导向型和“主银行”导向型，三种模式各有其优点。中国的国情决定其公司治理结构模式不可能是主银行导向型的，也不可能采取市场导向型的模式，我国的模式应是以内部人控制为基础，充分发挥市场和社会督导作用的模式。

简介：随着现代性的增长，特别是现代法治话语的勃兴，基于邻避设施的环境抗争在中国呈量级增长．这将给未来中国的社会与法治结构的变迁带来重要影响。基于惯性维稳思维，地方政府一般采用“专断一压制”型的管控模式治理邻避风险，这种模式减损了环境法律的社会功能，在实践中已呈现出诸多合法性危机。在国家治理体系现代化的趋势下，邻避治理必须在法权结构的合理与法权能力增进的基础上．通过环境协商的制度实践。构建一种“参与一回应”型的社会治理体制。该治理模式强调社会权力能力的增进．是一种多元、参与、合作的结构。经此，将各行动主体与环境事务联系起来，这是环境法治的基本方向与价值回应．也是中国环境邻避治理的基本选择。

简介：两岸关系的现状,可以从动态的角度,将其描述成一种＂治理结构＂。从性质上而言,两岸治理体现出＂私名义、公主导＂的特征。从功能上而言,两岸治理将两岸共识予以法制化,为两岸关系和平发展提供制度供给。在现阶段,两岸治理的主要工具是两岸透过两会框架形成的两会协议,是＂两岸法＂从形成到演进的一种过渡形式。然而,两岸治理存在两岸的共同决策机制尚未形成、支撑规范正当性不足、公民参与欠缺等问题,因而仍然是一个形成中的结构。

简介：当前我国反腐败工作中践行＂打虎拍蝇＂策略,成绩巨大,效果突出。但在微观刑事政策的理解执行上存在一定偏差,在刑法和刑事诉讼法的法律解释适用上存在一定错误,可以而且应当在＂打虎拍蝇＂中切实纠正。从刑事政策的系统关联性原理审查,当前＂打虎拍蝇＂必须有所顾忌,必须同＂依法治国＂、＂宽严相济刑事政策＂相协调,必须坚持现代刑事政策＂三大一小理念＂、＂两个至上理念＂和＂单项校正理念＂。从法律解释原理审查,当前＂打虎拍蝇＂中必须适度协调好刑法解释的保守性与适应性这一对矛盾,处理好刑事诉讼法解释的刚性与弹性的紧张关系,尤其是对于关涉公权力条款的过度扩张解释的做法必须加以批判和纠正,而不是轻描淡写的商榷性批评。

简介：建立科学的公司法人治理结构，是现代企业制度的重要内容和内在要求，它既关系到我国国企改革是否能够真正获得成功，又关系到我国改革开放的进程。因此，对公司法人治理结构的研究具有重大的现实意义。本文着重探究了目前我国国企改制中存在的问题，并提出了完善我国公司法人治理结构的措施。

简介：地方债关乎国家治理。地方债的膨胀源于政府间财政失衡，地方不宜独立对外承担偿债责任，源于地方政府缺乏自主财政地位，收支划分取决于国务院单方决定。为破解眼前的地方债危局，政府有必要考虑动用存量资产，变卖竞争性领域的国有企业。着眼于长远的制度建设，则有必要用法律形式规范政府间财政关系，赋予地方财政自主权，隔断政府之间的财政责任。于此同时，围绕政府债券的发行、使用和偿还，可以引入政府资产负债表和信用评级制度，允许地方政府进行债务重整，让其完全置于充分竞争的市场。借助于这种压力，也许有助于催生负责任的现代地方政府。

简介：一打击犯罪与预防犯罪是治理犯罪的两种手段打击和预防。大概是自犯罪现象产生以来，统治阶级对付犯罪的两种手段。剥削阶级如此．无产阶级也如此、所不同的只是所代表和维护的阶级利益不一样，所取得的成效不同。在我国，治理犯罪是依法治国的重要内容。自九十年代以来，将其纳入社会治安综合治理的范围。治理犯罪在我国，就手段而言，也无非两种：一是打击，一是防范。这两种手段是目标一致，各有侧重，互为作用，辩证统一，缺一不可的。打击犯罪是治理犯罪的首要而有效的手段，心须始终坚持，常抓不懈，任何时候也不能放松。所谓打击犯罪，就是使一切罪案都行到及时地揭露，一切案犯都得到应得的惩处，承担相应的法律责任。只有这样．我国人民主

简介：由北京市海淀区和谐社区发展中心与美国南加利福尼亚大学政策、规划与发展学院(SPPD,USC)共同举办的"多元视角下的社区治理"国际学术研讨会(InternationalConferenceonCommunityGovernance:FromMulticulturalPerspectives),于2007年6月24-25日在中国人民大学逸夫会议中心召开。近180位学者和实践者以及高校学生与会,其中有前美国政治学会、公共

简介：本文从当前公司特别是上市公司出现的重大问题为切入口，剖析了公司治理结构之混乱的方方面面，进而寻找法律在这方面存在的缺陷，提出了公司治理结构法律规制的基本理念，为《公司法》的修改提出了理论和实际方面的参考。

简介：近年来我国机构投资者的力量不断壮大,机构投资者参与公司治理也已初见成效.然而与美国等西方发达国家相比,我国机构投资者在参与公司治理方面还处于起步阶段,各种问题尤存,采取必要的措施完善我国机构投资者在公司治理的作用具有十分重要的意义.

简介：文章对上市公司监事制度产生的根源、若干国家实施的监事制度的各自特点进行了评价,分析了我国上市公司监事制度在体制性环境和制度设计方面存在的问题,并提出了予以完善的意见.作者认为,独立董事和独立监事可以并列存在,职责可以在法律上切分;监事会中不必强制性地要求有职工代表参加;外部监事可由相关银行的代表充任;应在法律上明确规定监事和董事一样对公司负有忠实义务和勤勉义务.

简介：随着时代的不断发展,如何构建良好的社会治理日益成为国家现代化和民族复兴的重要课题。社会的本质是＂生活世界＂,而国家＂中央辐射式治理＂具有先天的缺陷,两者的共同作用决定了现代社会治理必然是民间法与国家法多元规范的治理。在社会治理中,民间法基于其以交往为基础、以互相理解为目的社会自我生成特性而有着独特的作用,一方面是整合社会秩序,一方面是整合社会伦理。从民间法与国家机关、民间组织、社会参与者三个主体之间的内在关系进行分析,民间法可以通过与立法与司法互动规范化、以民间组织为载体实现规则再生成和激发社会参与者主体自觉与治理能力三个途径介入社会治理。

简介：党的十八届三中全会把推进国家治理现代化作为全面深化改革的总目标，这契合了利益主体和利益诉求多元化的现实趋势，当前处理好群体利益关系问题是摆在我国政治生活领域的中心问题。因此，要明确利益表达权利在国家治理现代化中的功能定位，培育成熟的利益表达主体，疏通利益表达的渠道，行使法治化的利益表达方式。

简介：十八届三中全会提出创新社会治理，在社会治理各项事务中辅助警察发挥着非常重要的作用。建设辅警队伍体现创新社会治理的深刻内涵。建设辅警队伍是创新社会治理的有效形式。但当前辅警队伍存在法律地位缺失、公权私用乱象频发、统一的招录制度缺失、教育管理制度缺失、待遇晋升制度匮乏的现实问题，需要通过明确法律地位、确定法律职责、法制化准入机制、教育管理、待遇发展，实现创新社会治理背景下的辅警法制化制度建设，构建和谐警民关系。

简介：广东是全国打击制贩毒斗争的主战场，在促进全国禁毒斗争根本好转中发挥扭转形势的关键性作用，但是广东一直以来对制贩毒犯罪问题理论研究不足，理论研究人员和机构严重缺乏，禁毒工作体制机制不健全并运转机制不完善，情报体系建设处于初始阶段，对制贩毒犯罪的鲜明特征认识肤浅。这些因素严重掣肘广东省治理制贩毒活动的深入开展、巩固已取得成果。广东的制贩毒严重区域向省内外的扩散，制贩毒活动改变了活动地点与形式。结合近期我广东省开展的重灾区整治取得的初期成果和制贩毒犯罪鲜明特征看，构建和完善广东省治理制贩毒犯罪的立体防控体系，动员全社会参与，才能实现真正实行全民禁毒，根本解决治理制贩毒问题。

简介：<正>近年来,流窜犯罪日趋增多,对社会治安危害越来越大。去年烟台市查获的流窜犯占收捕人犯总数的31%,成为严重危害社会治安的一股恶势力。为了寻求遏制流窜犯罪的有效方法,最近我们对1988年烟台查获的流窜犯进行了调查分析,并对流窜犯罪日趋增多的原因及打防对策作了初步探讨。

简介：在当前国家治理现代化的背景下,财政预算的法治化问题显得尤为重要。而要真正充分实现财政预算的法治化,就必须准确把握预算法的双重法律属性。预算法具有经济法与宪法的双重法律属性,两方面的属性统一于当前的国家治理现代化进程之中。充分认识并把握预算法的这种双重法律属性,对于科学构建预算法理论体系、合理安排我国预算法中的相关制度、妥善解决预算法实际运行中的各种实践问题,具有十分重要的意义。基于预算法的双重法律属性,财政预算法治化就是要分别在宪法层面和经济法层面加强财政预算法律制度完善。从立法的角度来看,在宪法和经济法的框架体系之内,探索国家治理现代化的财政预算法治化路径,应当是我国今后财政立法工作的努力方向。