简介：《精神卫生法》实施近五年。随着2016年《精神卫生法》的全国第一案审结,该法在司法实践当中凸显出诸如成年人监护、非自愿治疗等制度设计的问题。本文通过以此案的判决为切入点,结合《精神卫生法》对高校学生管理工作提出的新问题、新要求,对《精神卫生法》的立法理念与制度设计以及司法实践中的若干问题进行研究,提出符合当代人文主义价值理念的制度设计与完善建议。

简介：为了更好地贯彻实施《职业病防治法》、《安全生产法》、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》、《放射性同位素与射线装置放射防护条例》、《尘肺病防治条例》、《危险化学品安全管理条例》以及落实中央编办发(2003)15号文件的规定，卫生部、国家安全生产监督管理局就职业卫生监督管理职能分工与协作进行了认真研究，现将两部门的分工意见通知如下：

简介：我县成立食品卫生监督检验所以来，我们制定了一套较为科学，实用的监督管理档案，这不仅为日常监督监测提供了一系列有效数据，而且对于分别研究各食品生产经营单位的卫生状况，设施，生产条件、自身管理，人员培训等提供了数据，有利于制定和采取改善措施，作出正确的卫生学评价。

简介：病历是病人疾病发生、发展情况和医院对疾病诊断、检查和治疗情况的载体,一份好的住院病历,能够充分反映病人的疾病情况和医院在病人身上所作的工作,也能够反映医院及医护人员的医疗技术水平,更能够为医院开展科学研究、病历总结提供原始材料,同时,对于日后发生医疗纠纷,也能够成为医院证明无过错的有力证据。无论从哪个角度来说,病历在一个医疗机构中都占有非常重要的地位,因此,医务人员对于病历的书写和医疗材料的完整保留,必须有高度的重视。

简介：针对至今出现的非典后遗症患者要求国家赔偿的现实，本文从医事法与国家赔偿法的角度探讨了应该具有的法律责任，并分析应该解决的问题，认为两者是无涉的，没有法律上的理由。

简介：一、2005年全省司法行政系统法制工作取得了突出成绩（一）狠抓规范化建设，为司法行政工作改革发展创造了良好的法治环境。省厅下发了《省司法厅关于进一步推进全省司法行政系统依法行政工作的意见》，进一步推进了全系统依法行政工作。配合省法制办进一步修改完善了《湖北省安置帮教刑释解教人员暂行规定》，日前省政府常务会议已审议通过。成立了《行政许可法》配套制度建设专班，草拟了25项配套制度，武汉、黄石、十堰市等也分别制定完善了有关行政许可配套制度。严格执行规范性文件备案制度，省厅和省监狱局、劳教局机关制定了33件规范性文件，备案率达到100％。

简介：通过中山大学附属第一医院成功处理的一起严重的“医闹”事件，来探讨医院处置“医闹”事件的应急机制，应从医院、患方与社会三个层次来制定联合的应急处理机制。具体应按应急预案原则、建立健全运作高效的内部处理机制、同时争取政府各部门的合作支持、加强社会舆论的正面引导，保障患者的合法权益等方面入手，是成功预防与处置医闹事件的有效措施。

简介：各省、自治区、直辖市非法采供血液和单采血浆专项整治工作领导小组:根据《国务院办公厅关于印发非法采供血液和单采血浆专项整治工作方案的通知》(国办发[2004]44号)和卫生部、公安部、监察部、食品药品监督管理局《关于印发非法采供血液和单采血浆专项整治工作实施方案的通知》(卫监督发[2004]174号)要求,各地领导重视,部门配合,认

简介：卫生行政处罚决定书是卫生行政执法最重要的文书，也是卫生行政机关申请人民法院强制执行的主要依据，它是由其实用性和有效性决定的。其制作涉及卫生违法事实的提炼，法律法规的适用，语言文字的推敲，以及层级之间的关系，是严肃而重要的事情。但目前，卫生法律文书尚未规范统一，实际工作中常

简介：与传统纸质病历相比，电子病历信息的存储和共享的范围将进一步扩大，但同时也为隐私信息的暴露提供捷径。本文通过分析我国电子病历隐私保护现状及存在的问题，并对比发展较好的其他国家电子病历隐私保护历程，提出我国进一步完善电子病历隐私保护的建议。

简介：我国现有的等同原则在适用于中药复方专利侵权认定时存在一定的困难,无法很好地指导司法实践。对此,本文以专利法基本理论为基础,结合中药复方的特殊性,从技术特征的确定划分和等同原则的判断标准两个方面,对中药复方专利侵权认定中的等同原则提出较为细致的适用规则。此外,本文还提出了其他两个应当考量的因素,即等同原则的价值宗旨和被诉侵权人的主观状态。

简介：朱镕基总理在第九届全国人民代表大会第五次会议上所作的《政府工作报告》中指出：“当前，腐败现象还比较突出。”深入开展反腐败斗争。从源头上预防和治理腐败，是建设廉洁、勤政、务实、高效的政府的根本要求；而如何完善和健全公务员制度，规范公共权力实际行使者——公务员的行为则是反腐败的必然要求。本文试从反腐败的角度，对健全公务员制度提出几点建议，以供参考。

简介：在国家赔偿法律制度中，对赔偿责任的认定，是直接关系到相对人权利受保护程度的重要内容。而行政机关是否存在责任，责任有多大，关键是判断行政行为与损害结果之间是否存在因果关系。国家赔偿责任中因果关系的认定，是国家赔偿的责任主体对损害结果承担法律责任的前提，是实现国家赔偿责任的基础。现

简介：药房外包（托管）是在国家逐步取消公立医院“以药补医”,最终实现“医药分开”的改革过程中自发出现的一种现象,迄今已有17年的历史。在建设法治中国的过程中,任何领域的任何改革都要符合法治的精神和原则。对医药分开改革中发生的药房外包（托管）现象,理应进行法律的审视、评价与规范。本文梳理归纳了公立医院药房外包（托管）的主要形态和特征,从外包（托管）关系基本构成入手,明确药房（外包）托管的法律含义和法律性质。在此基础上,根据相关法律规定和医改政策,进一步分析阐述其中存在的涉嫌无效、涉嫌触犯《反不正当竞争法》等诸项法律风险,探讨可能构成的法律责任。藉此为“医药分开”相关改革举措的设置与实施,提供法律参考意见。

简介：今年7月1日起实施的《中华人民共和国行政许可法》首次完整地提出重大利害关系人的法律概念，并且第一次以法律的形式确立了在实施行政许可行为时相关重大利害关系人的法律地位，这是我国法制史上的一个重大进步，也是以人为本执政理念在立法中的重要体现。

简介：公用企业，是指供水、供电、邮政、通信、铁路、民航等以提供公共服务为职能的企业。公用企业具有对管线的依赖性、规模经济性和成本的沉淀性三个基本特征。根据传统经济学理论，公用企业属于自然垄断产业，因为这类产业的规模经济性决定了由一家或极少数几家企业提供产品能达到最小平均成本，即实现最大生产效率；同时，其成本的沉淀性又决定新企业的进入会导致重复建设的浪费和毁灭性竞争。所以，公用企业不宜进行竞争，否则，既可能导致重复生产低效率和资源配置的低效率．

简介：朱镕基总理在全国依法行政工作会议上强调。必须“充分认识加强政府法制建设、严格依法行政的重要性，全面地、切实地推进依法行政。”

简介：怎样的责任认定标准才是医疗损害案件裁决中的妥当标准,长期以来社会各界争执不休。《侵权责任法》的出台为消除这种分歧和争执带来了新的曙光。法院作为＂主宰＂案件胜负的关键主体,应如何把握好医疗损害案件中责任认定的标准,才能真正为和谐医患关系保驾护航。本文拟从《侵权责任法》将带来的三项重大调整、附条件的＂推定过错＂能否将患方引向法院和法院审理医疗损害案件责任认定应注意把握好三个结合作一初步探讨。

简介：一、我国血液管理工作进一步加强一年来,我们贯彻《血液制品管理条例》和卫生部《采供血机构和血液管理办法》等有关规定,加强了血液整治工作,取得了新进展。去年底,李鹏总理签发了中华人民共和国国务院第208号令,发布了《血液制品管理条例》(以下简称《条例》)。各级卫生行政部门和血液制品生产单位认真学习、贯彻《条例》精神,加强管理,预防和控制经血液途径传播疾病,为保证生产用原料血浆质量,积极开展机械单采血浆试点工作。据统计,目前开展机械采浆的单采血浆站已达87个,占现有153个单采血浆站的57%。继去年全国血液工作大检查后,今年7、8月份,我部又组织5个检查组分别赴黑龙江、贵州、新疆、河南、广东等12个省、自治区进行了检查。检查情况显示:经过两年的努力,血液工作面貌发生了较大的改观,乱采血、乱供血的局面得到了一定程度的遏制;积极采取有效措施,努力控制经血液途径传播疾病;临床用血、生产用原料血浆的质量有了显著提高。具体表现在以下几个方面:

简介：有效控制医药费用的增长速度，使之与人民群众的承受能力基本相适应。既是城镇职工基本医疗保险制度改革、医疗卫生体制改革和药品生产流通体制改革的总体目标之一，又是推进“三项改革”的重要条件。本文拟根据对湖北省部分三甲医院的调查和对全省卫生系统财务报表的分析，就患者医药费用负担的现状及其原因作初步分析，在此基础上提出减轻患者医药费用负担的对策建议。