简介:北京市典当行业发展总体状况良好,但存在同质化经营、恶性竞争、典当行自身融资受到限制、行业协会监管手段不足等问题.其原因有国家及地方立法不足、二元规范结构失衡、法律定位犹疑、灰色产业的道德弱势与逃避监管的政治心理四个方面.建议结合实际制定《北京典当商条例》,以充分发挥典当制度的功能为立法的价值目标,采取二元规范结构的架构设计.典当交易规则的完善至少应包含:突出典当制度的独特价值、适度放开典当行经营范围、适当扩大流质契约适用的范围、绝当后违约责任的承担应把握合理限度、误收赃物应区分不同情况处理;典当监管规则的完善应顺应包容性金融监管趋势确立负面清单管理模式、认可和确立行业协会职能实行协同监管体制、依托典当行业信息监管系统建立行业信用约束机制.
简介:近两年,在贯彻落实2012年《刑事诉讼法》及其规范性文件的过程中,各地司法行政机关、法律援助机构、律师协会以及公安机关、检察机关和法院采取多种措施,努力做好有关刑事法律援助立法成果的贯彻落实工作。但据了解,由于受主客观因素的影响,在实施立法成果的过程中各地还存在一些困难和问题。为此,笔者建议,围绕党的十八届三中全会提出的“推进国家治理体系和治理能力现代化”的总目标,有必要转变工作方法和思路,借助互联网办公技术,创新刑事法律援助各项工作,重在以网络调研、培训、宣传、评估等手段促进刑事法律援助制度成果的落实,改善部门协作机制、扩大培训宣传效果、提高服务质量、节约服务资源。