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  • 简介:政府关系的问题上,国外研究作为一种学术背景引导与启发了国内的学术研究,国内的研究也取得了一系列的成果。本文在学术界研究的基础上,提出政府问关系的“十字型博弈”框架,从纵横两个截面解剖政府复杂的博弈关系,并结合西方“府际管理”的理念,提出我国“府际治理”的思路。本文还提出“府际信任”这一话题,并探讨它在府际合作中的作用。

  • 标签: 府际关系 十字型博弈 合作博弈 府际治理
  • 简介:针对去年发生在黄浦江上的“病死猪事件”,有感于流域治理中地方政府合作的重要性,分析了当前流域治理的困境所在,在基于共同利益的驱动下上下游利益主体的合作变成为必然和可能,但这并不一定构成地方政府合作的充分条件。通过各方利益主体尤其是地方政府的利益博弈,我们不难发现要真正的实现流域水资源治理的地方政府合作,需要引入相应的约束机制,诸如:建立科学的地方政府绩效评估制度、区域生态补偿(赔偿)机制、舆论监督制度等相关辅助措施。

  • 标签: 合作治理 共容利益 约束机制
  • 简介:摘要:本文以政府合作理论为分析工具,考察左右江革命老区政府合作的实践进程,以政府合作的网络模式新形态对左右江革命老区下一步政府合作治理提出政策建议。

  • 标签: 左右江革命老区 政府间合作 网络
  • 简介:虽然政府关系研究已经成为公共行政学领域中的一大亮点,但多数研究依旧停留在政治学、法学和经济学的外在层面上,并未进入到公共行政学的内在范围。要对公共行政的府际关系做深入研究,就必须对政府权力、政府体制和政府行政这三者的内在规定性及其关联性做细致的分析。只有超越政府体制的分析层面,将府际关系中的政治的、经济的、法律的元素聚焦到政府,立足于公共物品供给与公共服务合作供给之上,并和基于以民为本的服务型政府的建设联系起来,才能触摸到真正的政府行政。

  • 标签: 政府间关系 政府间体制 政府间行政
  • 简介:加强地方政府合作是公共行政改革的趋势,也是当前行政科学研究的热点.有关地方治理的理念,由旧地方主义向新地方主义转变.回顾了相关的研究文献,总结了地方政府合作存在问题的宏观分析框架,认为本位主义下的地方保护、尚未建立有效的合作协调机制、缺乏相关法律与制度的保障、财政经费分担问题是地方政府合作的主要现存问题.针对这些问题,就完善地方政府合作的途径与措施,从政治、管理、法制3个层面进行设计与创新,并系统介绍和总结了美国地方政府合作的几种典型管理模式.

  • 标签: 府际合作 新地方主义 本位主义 制度创新
  • 简介:地方政府公共服务合作提供要求合理有效的机制保障。地方政府合作过程可以概括为协商谈判、达成协议、履行协议三个过程,与之相适应,合作机制包括了协商机制、承诺机制与执行机制,探析地方政府公共服务合作这一暗箱,力求构建起合作机制的逻辑分析框架,从而揭示建立这一合作系统所需要的各种要素,以求推动地方政府更为有效合作供给公共服务。

  • 标签: 地方政府 公共服务合作 合作机制 逻辑框架
  • 简介:俄罗斯共有85个地方联邦主体,包括22个共和国、9个边疆区、46个州、3个联邦直辖市、1个自治州、4个自治区。联邦政府由总理、副总理和联邦部长组成,负责组织实施国家内外政策、社会经济调整、指导监督权力机关的活动、拟定实施各种联邦目标纲领、执行立法提案权等。现将俄罗斯政府事权划分情况简报如下:(一)历史沿革。苏联解体后,俄罗斯政府问的关系可分为两个时期:一是“去中央化”时期。苏联解体后的最初十年,许多地方联邦主体已由地方精英掌握实际控制权,联邦中央面对这种局面,不得不选择妥协,依据各地方联邦主体的势力强弱,在讨价还价的基础上与各地方联邦主体签订了“事权划分条约”,国家权力迅速由中央转移到地方。地方联邦主体不但可以独立建立地方权力机关,还能影响联邦权力机关领导人的任命。

  • 标签: 俄罗斯政府 事权划分 政府间 地方权力机关 联邦政府 苏联解体后
  • 简介:财政白利是政府作为“经济人”的一种必然现象。财政自利不仅可以发生在政府与社会公众之间,而且也发生在政府之间。惟有对政府财政活动进行立宪约束,才能从根本上制约政府的过分自利以损害社会或下级政府的行为发生。

  • 标签: 政府 财政白利 财政立宪
  • 简介:在分析产业转移中两广地方政府合作现状、困境及成因的基础上,提出两广地方政府合作机制的设计对策,以期推进两广区域产业转移。

  • 标签: 产业转移 地方政府 合作机制 机制设计
  • 简介:地方政府区域合作治理是一项制度性集体行动,不仅需要制度规范,而且更需要制度具有权威性。制度权威之于地方政府区域合作治理的价值,主要体现在规范合作秩序、降低交易成本、整合资源要素和可持续发展四个方面。但当下我国地方政府区域合作治理中的制度权威建设,仍然面临着制度权威失灵、制度权威碎片和制度权威悬浮的现实困境。加强地方政府区域合作治理中的制度权威建设,必须在遵循合法性原则、认同性原则、强制性原则的基础上,通过增加制度供给、完善制度设计、增进制度认同、抑制投机行为、加强服务保障等具体路径来重构制度权威。

  • 标签: 地方政府 区域合作 公共事务 制度权威
  • 简介:要有效治理城市群内政府合作难题,不仅要从理论上阐释区域治理的必要性,更需要全面分析当前城市群内政府问横向合作面临的现实困境,提出有针对性的解决路径,提升城市群内政府合作的成效。

  • 标签: 区域治理 城市群 政府 合作困境
  • 简介:【摘要】随着我国融入全球化程度的加深、市场化改革和社会主义民主政治建设的进一步推进,地方政府面临着越来越大的挑战,常常产生地方政府无法单独解决的跨区域的公共事务问题。基于此,地方政府应基于互利共赢的理念,开展跨区域的合作治理。地方政府问跨区域合作治理模式在国外已推行多年,被证明是一条成功的经验。而我国地方政府的跨区域合作虽广受关注,但因障碍重重而成就不显,要想有所作为就必须在制度层面有新的开拓。

  • 标签: 区域合作治理 地方政府 我国地方
  • 简介:世界上任何一个国家政府的职能都是由不同级别的政府分担而共同完成的,因而政府的财政关系是否合理将影响政府整体职能的有效发挥。我国尚处于经济转轨时期,为推进经济体制的改革,有必要进一步梳理中央和地方的财政关系,为改革营造良好的外部环境。一、理论:职能定...

  • 标签: 地方政府 中央政府 财政关系 转移支付办法 收入再分配 政府间
  • 简介:随着我国改革开发的逐步深化,国际合作项目逐渐增加,政府问在科技教育经济等领域的交流与合作日益增多。为了做好合作项目为民谋福,项目的初期定位和后期发展就显得尤为重要。本文将以一个政府国际合作项目为实例,分析政府国际合作项目的初期定位与可持续发展问题。

  • 标签: 国际合作 职业培训项目 定位 发展
  • 简介:从制度经济学的角度,以"社会转型"为背景,分析我国政府竞争、合作与联动的基本特征,指出研究政府竞争、合作与联动的重要意义在于:竞争、合作与联动是各地区政府推动区域经济与社会持续协调发展的必然选择,也是提高各地区政府的学习能力,达到增强各地区政府施政绩效之目的的必要措施和可靠保证.

  • 标签: 政府间 竞争 合作 联动 经济发展
  • 简介:就雏护金融安全而言,政府博弈具有明显的非合作倾向。地方政府对房地产泡沫和举债发展有着十分执着的追求,在这个问题上他们往往并不真心与中央政府保持一致。政府合作博弈造成国家金融肌体的硬伤,主要有放纵的厉地产炒作、权威动摇和经济系统碎片化、低效率的地方投融资平台、失控的地方公共债务。政府合作博弈格局的形成,根源于“增长快则仕”的政治激励、“分灶吃饭”的财政体制、让一部分地区先富起来的发展导向。要建立起雏护国家金融安全的国内支点,最关键的是要通过制度创新使地方政府在行动上与中央政府真正保持高度一致。

  • 标签: 金融安全 政府博弈 制度引导
  • 简介:国际组织是享有国际法律人格的,而国际组织的法律人格也是针对其成员国而言的,作为法律人格者的国际组织

  • 标签: 国际组织 政府间 组织法律
  • 简介:改革开放以来,随着我国地方分权和经济市场化的深入开展,辖区政府竞争也愈演愈烈.许多辖区政府竞争现象可以归结到政府制度竞争.本文简要分析在经济过程中我国辖区政府制度竞争关系的一些表现形式和特点,并尝试对我国辖区政府制度竞争强度提出一些假说,最后对规范辖区政府制度竞争提出一些原则性思路.

  • 标签: 制度竞争 区政府 经济过程 中国 经济市场化 改革开放
  • 简介:随着粤港文化合作机制的不断完善和粤港进一步加快融合之际,促进两地文化产业的合作和交流,将两地的资源和力量整合起来,形成文化产业发展的合力,既辅助香港实现经济的振兴,又推动粤港两地经济、社会的全面融合,对进而带动泛珠三角区域经济的发展,带

  • 标签: 文化产业发展 粤港 产业合作 文化产品 内地与香港 泛珠三角
  • 简介:党的十六届三中全会提出,要推进财政管理体制改革,健全公共财政体制,明确各级政府财政支出责任。合理划分各级政府财政支出责任,是完善现行财政管理体制、提高财政资源配置效率以及深化预算改革的现实需要,也是构建公共财政体系的一项基础性工作,对于进一步界定各级财政支出范围,调整和优化财政支出结构,规范和完善财政转移支付制度,促进地区间基本公共服务均等化,充分发挥财政职能作用,促进经济社会全面协调可持续发展,具有十分重要的意义。

  • 标签: 财政支出责任 合理划分 政府间 财政管理体制改革 全面协调可持续发展 财政转移支付制度