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  • 简介:摘要:流域生态补偿是致力于实现流域生态与社会经济和谐、可持续发展的政策工具,博弈理论可以用来有效分析补偿过程中利益相关者的行为决策。文章运用静态博弈和动态演化博弈来探究流域生态补偿上下游政府政府的行为,结果显示:在没有外在约束的情况下,上下游政府的决策结果是无效率的,博弈无法形成(保护,补偿)这一符合社会期望的最优策略,流域生态补偿机制不能长久运作,生态环境最终将陷入恶性循环。讨论得出:要实现流域生态补偿机制的长效性,上下游政府应签订具有约束性的协议以规范流域生态保护和补偿行为;同时中央政府也应作为补偿主体,整合中央与地方财政转移支付资金,推动流域生态保护的可持续性。

  • 标签: 流域生态补偿 博弈理论 静态博弈 动态演化博弈
  • 简介:摘要:虽然美国社会普遍以购买商业医疗保险为主,但仍存在公共医疗保险计划为美国社会的老人、低收入群体以及低收入家庭的儿童提供医疗保障。公共医疗保险计划的存在在一定程度上依赖美国联邦政府及州、地方政府的财政补贴,本文通过研究三大医疗保险计划的政府筹资情况,明确美国政府在公共医疗保险上的筹资特点及筹资责任,为今后研究美国公共医疗保险提供一定的借鉴意义。

  • 标签: 美国 公共医疗保险 政府筹资
  • 简介:摘要进入21世纪,随着国民经济的发展,城市规模的不断扩大,政府和社会资本合作(PPP模式)在我国的大力推广,政府和社会资本在公共服务领域的合作成势如破竹的趋势,但在合作过程中各种问题不断的显现。政府和社会资本在合作期内的风险优化分配是否到位,是否真正提高了效率、促进了创新和公平竞争,是否达到增加公共供给、促进结构调整、惠民生的目的。政府和社会资本合作的效果,直接关系到公共服务项目给民众带来的社会效益和经济效益,也是整个公共服务领域整体发展的最后效果关键因素之一,本文立足于PPP合作模式下政府的职责,从体制、政府职能、监管机制、财政资金管理、风险监管、有效路径等几个方面来阐述PPP模式下政府部门应该担当的社会和法律职责。

  • 标签: 政府 PPP模式 风险管理 社会资本 有效路径
  • 简介:摘要政府和社会资本合作模式能充分发挥各自的优势,注重公平与效率的有机结合,形成共担风险、合作共赢的融合治理结构,以达到公共服务供给的目标。由于政府和社会资本合作模式隐含着“双重代理”问题,社会资本与政府部门存在目标冲突,实际运行中产生的风险和问题需要通过制度规范不断完善。政府部门应构建多元主体的监督体系,建立独立专业的PPP监管机构,完善事前评估与合同管理,注重信息沟通与平等协商,在信用管理的基础上发挥声誉机制的作用,培育充分竞争的市场环境,完善PPP项目绩效评价。

  • 标签: 政府和社会资本合作 风险 监管
  • 简介:摘要PPP合作项目模式是指政府、私人营利性企业和非营利性企业基于合作项目而形成的相互合作关系的形式。随着国家对地方政府债务的清理和控制,PPP模式有效的解决了政府建设基础设施项目资金短缺和融资渠道单一等问题。但是与此同时,PPP项目由于受多方面因素的影响也存在着较大的风险。因此,研究PPP合作项目风险管理问题就显得尤为重要。本论文对PPP项目的风险防范进行了系统深入的研究,并提出了一些防范措施。

  • 标签: PPP合作项目 风险防范
  • 简介:摘要:政府和社会资本合作(Public-PrivatePartnership,以下简称PPP),是指为PPP项目建造、运营和维护且提供资本的一方,常见的社会资本方包括:私营或民营企业、平台公司、第三方机构投资人(包括信托计划和资产管理计划等)。政府和社会资本合作模式是指PPP项目的合作方式,即Public-Private-Partnership,其中:Public表示政府政府职能部门或政府授权的其他合作机构,Private表示社会资本、境内外企业法人,但不包括本级政府所属融资平台及其他控股国有企业,Partnership表示合作关系。《政府会计准则第10号——政府和社会资本合作项目合同》(以下简称PPP项目合同准则)对PPP项目资产的范围、确认、计量进行了规定,本文将对此进行深入研究。

  • 标签: 政府会计准则 PPP项目
  • 简介:摘要政府与社会资本合作(ppp)模式对解决政府公共事业发展资金不足的问题有着重要作用。本文基于国内ppp模式发展现状,明确了PPP模式的概念、分类及使用范围;从PPP模式在我国的发展现状、PPP模式的优势与不足、重点结合金寨县PPP模式发展的影响因素、金寨县PPP模式推广应用过程中存在的问题等方面,参考国内外PPP模式运营的成败经验,为金寨县PPP模式的应用给出了发展的建议与解决问题的对策,试图给金寨县现行的公共建设事业提供参考方案。

  • 标签: PPP,公共建设事业,资金不足,对策
  • 简介:摘要政府与社会资本合作(简称“PPP”)是目前各国基础设施建设常用的做法,成为会计理论和实务界关注的热点问题,但是由于PPP项目会计既涉及到公共部门会计,又涉及到私营部门会计,目前在我国还缺乏公认的会计规范,在国际上也存在争议。本文首先对PPP的内涵进行分类,在此基础上结合国际经验,提出我国基础设施政府与社会资本合作制会计和政府统计处理的建议。

  • 标签: 政府与社会资本合作 政府 会计
  • 简介:摘要:根据文件规定,PPP项目建设成本和运营成本将作为确定PPP项目政府支付对价的重要依据,而政府支付对价高低直接关系到政府履约能力、当期及未来期的财政压力。由此可见,PPP项目成本的真实性、合理性、合约性需要得到PPP项目参建各方的高度重视,笔者结合近期提供PPP项目执行阶段成本咨询服务经验,就PPP项目成本审计谈几点思考。

  • 标签: 政府和社会资本合作(PPP) 成本审计
  • 简介:摘要:跨区域协调发展与区域土地交流合作机制研究在当代社会中具有重要意义。随着经济全球化和城市化进程的推进,各地区之间的发展差异和协调需求日益凸显。为了实现区域的协同发展和资源优化配置,建立起有效的土地交流合作机制显得尤为必要。本文将对跨区域协调发展与区域土地交流合作机制进行研究,并在引言部分进行简要介绍和分析。

  • 标签: 跨区域 协调发展 区域间土 地交流合作机制
  • 简介:摘要PPP模式的引入和推广应用,要求政府处理好与市场主体之间的关系,创新项目运作模式,由传统的公共服务提供模式中的直接“经营者”,转变为“监管者”和“合作者”,尽可能通过与社会资本合作来提高公共产品的供给效率和服务质量,满足人们对高质量基础设施和公共服务的需求,从而涉及了原有利益格局的调整,以及权利、义务关系的重新划分。但是,我国还没有针对PPP的专门立法,在实务中仅选择适用现行的行政许可法、土地管理法、招标投标法及政府采购法等,然而这些法规中对PPP项目的相关规定并不一致,国家发改委和财政部出台的关于PPP项目的规章、办法对上述问题的解决也存在一定程度的争议,这些法规冲突和政策争议经常令地方政府和社会资本供应方不知所措。因此有必要对PPP模式下政府和社会资本合作的法律规制问题做出论述。

  • 标签: PPP模式 社会资本 特许经营
  • 简介:摘要 : PPP 风险防范机制直接关系到政府和社会资本的切身利益,也影响着社会资本的投资信心。特别是合作项目协议作为政府合作和社会资本过程中的重要法律文件,其法律性质决定了当事人的法律地位。但是,关于 PPP 协议的法律性质,仍存在争议。为此,本文件将确定合作项目协议的法律性质作为切入点,并阐明政府与社会资本之间的法律关系。

  • 标签: 政府和社会资本合作 风险防范
  • 简介:摘要:本文旨在研究城市建设管理中政府与市民合作的模式,并探讨其在促进城市可持续发展和提升居民生活质量方面的作用。本文通过分析政府与市民合作的背景和必要性,以及不同合作模式的优缺点,本研究提出了一些有效的合作策略和实施建议。研究结果表明,政府与市民的紧密合作是实现城市可持续发展和社区和谐的关键因素之一。通过建立有效的沟通机制、加强市民参与和提供必要的支持和资源,政府与市民可以形成良好的合作关系,共同推动城市建设管理的进步。

  • 标签: 城市建设管理 政府与市民合作 可持续发展 居民参与 合作模式
  • 简介:摘要:随着城市化和经济发展的加速,土地管理在促进可持续发展和资源有效利用方面扮演着至关重要的角色。地方政府与企业之间的合作成为推动土地管理有效实施的关键因素。本论文旨在深入研究土地管理领域中地方政府与企业的合作模式,以探讨其在促进土地资源可持续利用、提高城市规划效率和推动经济发展方面的作用。

  • 标签: 土地管理 地方政府 企业合作模式 挑战与机遇
  • 简介:摘要在过去十到二十年时间里,在投资人的角度看,尽管地方政府也经常存在违约,投资人也常有违约等现象,导致需进一步落实违约处理机制。本文从PPP项目合同履行过程中,由于违约视情况的严重性根据合同中约定违约条款处理。特别是基于不同事由导致的合同终止,在终止后的处理上有所不同。一般来讲,通常会涉及回购和回购补偿两方面的事项,提出只有在项目磋商和谈判阶段就开始规范运作,亲兄弟明算账,一切按市场规则来,在实施过程中严格按双方约定的违约处理机制执行,避免管理缺位。

  • 标签: PPP项目 违约处理 机制 初探
  • 简介:摘要 : 目前 , 在社会资本合作推广标准化的实践中 , 社会资本支付绩效的绩效评估和绩效评估已被政府和部分社会资本广泛接受 , 但远远不能满足 " 全覆盖 , 多层次管理要求。在社会资本合作将提供一个规范政府和社会资本合作的系统范式。

  • 标签: 政府和社会资本合作 绩效指标 绩效管理框架体系
  • 简介:摘要:随着社会的高速发展,我国国民经济不断提升,在基础设施领域建设和投资方面有了显著提高,在这一背景下,政府与社会资本合作(PPP)模式备受关注,一时,在我国各类公共项目领域中广泛运用。这种模式具有诸多优势,比如可以更快地实现经济效率、实现物有所值、能够显著提高私营机构与公共部门的财务稳定等,并且这种模式众多,不过就目前来讲,政府还未能深层次理解政府与社会资本合作(PPP)模式,在大多数时候常常践行经验主义,导致项目属性不匹配的情况时有发生,除此之外,政府与社会资本合作(PPP)模式本身还具有一定风险,在这种情况下严重制约的政府与社会资本合作(PPP)模式的发展,基于此,文章首先分析PPP模式分类及选择,然后再了解PPP的风险和特点,最后再提出相关的防范措施。

  • 标签: 政府与社会资本合作 运行模式 风险防控
  • 简介:摘要:为贯彻落实中共十八届三中全会精神,自2014年起,财政部陆续出台一系列政策允许社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营, PPP模式在公共基础设施领域迎来飞速发展时期。PPP项目投资大、实施周期长,在项目实施方案编制、财务指标测算时,应充分考虑税收因素对在整个项目影响,因此税收管理尤为重要。但时至今日,相关部门仍未就PPP项目税务如何管理的问题出台配套法律法规予以规范。本文主要对PPP项目所涉及的增值税进行分析,旨在为PPP项目增值税管理提供参考。

  • 标签: 社会资本 政府合作 增值税
  • 简介:摘要通过在政府投资非经营性工程项目的建设中采用政府和社会资本合作(PPP)模式,从工程项目落地建设的角度对PPP模式的优势进行分析,并根据国家“加快政府服务职能转变、深化投融资体制改革、推进城市建设管理创新”的要求和推广运用政府和社会合作(PPP)模式指导精神,研究政府投资非经营性工程项目采用PPP模式的可行性。

  • 标签: 政府和社会资本合作(PPP)模式 社会资本 政府投资非经营性工程项目 投资运营 运作方式
  • 简介:本案以“天人合一”为设计理念,将传统生活审美意境与现代生活方式有机结合,呈现出“现代中式园林大宅”的风采。

  • 标签: 天人合一 中式 现代 设计理念