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  • 简介:一、《清代地方政府》简介及研究清代地方政府的必要性《清代地方政府》一书是瞿同祖老先生写的关于中国清朝时期地方政府如何运作、处理地方行政的一部巨著,原书是在1962年以英文写就的,同年由哈佛大学出版社出版。〔1〕出版以后获得国外学术界尤其是汉学界的一致推崇。书中从各个方面、各个角度为我们展示出清代地方的司法、税务、行政、杂务等是如何在各种人员的配合下发挥作用的。清朝存在了二百多年,其中历经康雍乾盛世,其存在时间之久,曾经之繁荣必然有赖于地方政府职能的充分合理运作,其地方政府运行的逻辑必有值得现代人借鉴之处,地方制度之利弊,当引起我们的深思。

  • 标签: 地方政府职能 清代 大学出版社 清朝时期 地方行政 合理运作
  • 简介:地方政府大部制改革在遵循《关于深化行政管理体制改革的意见》的前提下,应坚持依法进行,循序渐进;因地制宜,突出特点;整体推进,重点突破;全局出发,大处着眼;统筹协调,配套改革等原则进行。

  • 标签: 大部制 大部制改革 政府 行政体制
  • 简介:摘要:我国公民参与预算的改革实践处于起步阶段,公民参与预算的范围和效果还受到很大限制.这不仅不利于解决我国基层政府预算资源紧张和使用低效并存的痼疾,也严重阻滞了民生财政的建设步伐。本文以美国地方政府预算为例,从对公民参与预算的理解和缘起回顾入手,集中对公民参与预算目标、参与机制、参与环境和参与效果评价的预算理论进行研究述评。

  • 标签: 公民参与预算 参与目标 参与机制 参与环境 参与效果
  • 简介:社会治理的目的是有效治理社会公共问题,实现社会的秩序化。党的十八大明确提出要加快形成社会治理新机制。本文分析了社会治理机制创新的意义,提出地方政府社会治理机制创新的政策建议。

  • 标签: 地方政府 社会治理机制 创新研究
  • 简介:在具有中国特色的财政分权制度环境下,影响政府会计体系建设和政府会计准则制定的因素错综复杂。作为利益相关者之一的地方政府,其行为必然影响政府财务信息需求及其披露。研究发现,地方政府举债的影响和债务风险管理的规范,基于解除公共受托责任目标的政府绩效评价体系构建,政府审计制度的约束和审计职能的发挥,都会对政府财务信息需求和政府会计准则的制定起到积极推动作用。我国政府会计准则的制定应选择以原则为主、规则为辅的导向;由财政部主导、多机构共同参与的制定主体既能保证准则的专业性和权威性,又能降低准则制定成本;以概念框架法构建政府会计基本准则和具体准则,能促进准则体系的协调优化;遵循严谨、完整的允当程序,会提升政府会计准则制定的质量和反馈效率。

  • 标签: 财政分权 地方政府行为 政府会计 信息需求 政府会计准则
  • 简介:地方政府的机构改革.是我国地方政府行政管理体制改革的一项重要任务。尤其是地方政府大部制改革的推行.围绕着政府职能的转变.对地方政府机构改革提出了新的要求。本文首先理性认识了我国近年来地方政府机构改革取得的成就和存在的不足.在此基础上提出了完善地方政府机构改革的政策建议。

  • 标签: 地方政府机构改革 行政管理体制改革 政府职能 大部制
  • 简介:2011年,审计署公布全国地方政府性债务审计结果:截至2010年底.全国地方政府性债务余额107174.91亿元。随着各地政府债务曝光,地方政府性债务被越来越多的人重视.其风险也被很多人关注。结合地方政府性债务管理和审计工作。笔者对地方政府性债务的风险及管理进行一些探讨。

  • 标签: 政府性债务 风险分析 债务管理 2010年 审计结果 政府债务
  • 简介:中国地方政府行为是国外学者研究的热点问题之一。在此问题上,自20世纪70年代末以来,在市场、国家与社会关系的框架中,国外学者研究了地方政府发展经济、巩固政权和建设社会的行为。研究视角经历了从市场转型论和国家政权建设论..到发展主义国家和地方法团主义视角,再到企业家精神的官僚模式和掠夺式的地方政府模式的演变。其研究认为地方政府是自主和自适的行为体,它们主导着地方的社会经济的发展与乡村社会的治理.激励结构的改变导致了它们行为方式的改变。

  • 标签: 市场转型 国家建设 社会治理 地方政府
  • 简介:一、通用航空涵盖业务广泛通用航空涵盖包括从事工业、农业、林业、渔业和建筑业的作业飞行以及医疗卫生、抢险救灾、气象探测、海洋监测、科学试验、教育培训、文化体育等方面的飞行活动。可以说除了战斗系列的飞机和固定航线的运输飞机的飞行活动外,其他的飞行活动都可以归于通用航空的范畴(见图1)。

  • 标签: 通用航空 航空产业 地方政府 运输飞机 医疗卫生 抢险救灾
  • 简介:目前,我国尚处于社会转型的关键时期,利益诉求日益多元化,社会矛盾凸显,政府严重"信任赤字"。而中央政府出台的政策措施的执行却不尽如人意,其主要原因之一在于我国地方政府执行力不足。政府执行力是保持政令畅通、提高行政效率的重要保证,对于目前转型过程中群体性事件频发的中国有着至关重要的影响。

  • 标签: 地方政府 执行力 提升
  • 简介:近年来,我国地方政府性债务问题越来越受到社会关注,甚至在2013年由半官方和民间机构组织的多次经济调查中,地方政府性债务与产能过剩、创新动力不足、房地产泡沫一起并列为影响我国国民经济形势的系统性问题。那么,我国地方政府性债务的情况究竟怎样,

  • 标签: 政府性债务 结构 风险 国民经济形势 房地产泡沫 社会关注
  • 简介:税收自主权是地方财政自主权的重要组成部分,是税权纵向划分的结果。中国和韩国都是单一制国家,具有悠久的中央集权历史,采用集权型分税制。与中国地方政府相比,韩国地方政府在税种开征、税率调整、税收管理等方面的自主权限更为广泛、征收形式更为灵活,为维持地方财政自立度和高质量的公共服务提供了有效保证。中国可在保持中央政府税收主导地位的前提下,在一定程度上借鉴韩国经验,完善法律体系、赋予地方政府适当的税收立法权、放宽税率调整权和管理权。

  • 标签: 税收自主权 地方政府 税收
  • 简介:地方政府规范性文件作为一种特殊的法律文本。在其英译过程中有其固有的翻译模式和方法。文章基于对地方政府规范性文件内涵的解读,通过对地方政府规范性文件的英译实践分析,探索了地方政府规范性文件的汉英翻译规律和原则,阐释了在翻译过程中应该注意的主要问题。

  • 标签: 规范性文件 汉英翻译 规律 原则
  • 简介:互联网飞速发展的时代,在新的舆论格局下,传统的政府宣传和舆论掌控手段应对乏力。政府要有效引导网络舆论应当从三个方面着力,即加强政府自身建设,提高网络舆论引导公信力,尊重公众;真诚沟通,提高网络舆论引导的感染力;构建网络舆论引导新格局,提升网络舆论引导影响力。

  • 标签: 地方政府 网络舆论 公信力
  • 简介:由于政治关联的存在,地方政府与部分具有政治关联的被规制企业易形成利益共同体,从而损害第三方居民的利益,甚至引发环境事件。建立地方政府的环境业绩评价体系是解决这一问题的有效方式之一。分析地方政府、被规制企业与居民三者之间利益交换关系,从生态权益、环境质量与环境治理三个维度构建的地方政府环境业绩评价体系,可以全面反映地区生态环境情况,从而提高地方环境管理业绩,改善地方环境,并为评价地方政府环境业绩提供了有效参考。

  • 标签: 政治关联 利益交换 环境业绩 模糊评价
  • 简介:目前,我国的金融管理实行的是以中央政府的“一行三会”垂直分业监管为主、地方政府金融管理为辅的体系。地方政府已逐渐成为地方金融发展的规划者、地方金融生态建设的组织者、地方金融资产的管理者、部分金融领域的监管人。但地方金融管理体系也存在着管理权责不对等、管理体制不顺畅、重复监管与监管缺失并存、基层政府金融管理力量薄弱等问题。对此,文章提出了完善地方政府金融管理体系的对策建议。

  • 标签: 地方政府 金融 管理体系
  • 简介:土地财政是我国地方政府经营城市的重要手段,也是举债融资的最主要支撑。随着我国城市化率的不断提高,地方政府的债务风险也在不断累积。本文从我国土地财政的成因人手,分析客生于土地财政的地方政府债务问题,研究基于城市理性增长及可持续城市化的土地利用策略提出控制地方政府债务风险的有效方法。

  • 标签: 土地财政 地方政府债务 城市理性增长 可持续城市化
  • 简介:随着学界对公共政策执行这一过程的研究,公共政策执行力成为政策学界的新热点和研究的突破口。针对地方政府政策执行力出现的一些问题,如何塑造高效的政策执行力成为重点。研究地方政府政策执行力的影响因素,为地方政府更好地履行公共政策执行职能提供指导。地方政府政策执行力的影响因素主要包括执行主体、执行客体、执行资源、执行制度和执行环境等五个方面。

  • 标签: 地方政府 公共政策 执行力 影响因素
  • 简介:运用多层次结构分析法建立指数指标,引入经济、社会等不可控性外生因素指标体系,提出债务风险评估的“逆向指标”和“正向指标”,并运用德尔菲法进行权重赋值。以此为基础,提出了加强地方政府性债务风险防范的政策建议:宏观上,改革现行的财政体制和官员考核机制;中观上,规范地方政府借债机制,建立债务风险预警机制;微观上,厘清地方政府与融资平台的关系,规范地方融资平台公司,实现商业化运作。

  • 标签: 地方政府性债务 预警模型 风险评估