简介：

简介：近两年来，在国家宏观经济整体下行的大趋势下，电子商务逆市发展，成为低迷形势中难得的亮点，于是，很多地方政府都开始“高度重视”电子商务，出台了很多政策措施，希望推动当地经济增长和产业转型升级。但同时，电子商务作为互联网技术在商业流通领域的应用，有其自身发展规律和特点。

简介：纵观本轮调控，一改过去“一刀切”的方式，19个调控城市中，16个重点城市从严或变动不大，3个三线城市适度放松。

简介：随着各级地方政府投融资改革的深入发展,地方政府融资平台队伍不断壮大,但在发展过程中也逐渐暴露出一些问题。文章分析了地方政府投融资的理论基础,并主要从融资平台产生原因、风险和融资渠道等方面对融资平台研究进行了全面的文献回顾,总结了现有研究存在的缺陷：没有通过质疑融资平台的合理性来追溯该项研究的理论渊源；缺乏深入的理论研究,尚没有形成科学完善的融资平台理论体系；由于相关数据较难获取,目前尚缺乏实证研究。文章认为政府债务的公开和透明化将是未来融资平台的发展趋势。

简介：又一次“半夜鸡叫”13月25日晚间，杭州市政府宣布，从3月26日零时起，杭州将实行小客车总量调控管理，错峰限行。这一突然动作引发剧烈反应，市民纷纷；中进4S店，像抢购白菜那样买车。其他地方公众也吐槽：“下一个争当周扒皮的城市是谁？”

简介：地方政府债务由于地方政府财权事权不匹配、债务资金用途收益低、监管机制不健全、“土地财政”紧缩等原因导致过度累积，成为发展地方经济的沉重“包袱”。本着提升地方政府债务及资产经营能力、谨慎借鉴国外经验、妥善协调利益相关方的基本思路，努力做到全面摸清地方债务底细、理顺政府和市场关系、加强动态防控体系建设、形成债务及资产经营机制、推动相关领域改革等，促使债务及资产管理制度化，增强政府资产经营和偿债能力，化解地方债务风险，打造中国经济升级版。

简介：地方政府规章本不具有制度创新的法定权限,在目前立法体制中却最具创新动力和条件,实践中也最为活跃。本文基于地方政府规章制度创新的现状,分析其创新的客观条件与主观动因,以及创新性规章的实施效果和面临的法律困境:主张肯定地方政府规章对制度创新的积极作用,同时通过推广规章制定过程中的公众参与、强化权力机关对规章的备案审查制度和法院的监督作用,让地方政府规章在有序和有效的监督下实现制度创新的法治化。

简介：我国地方政府的合法性来源既具有一般性，又具有特殊性。设计地方政府公共政策执行力测评指标应关注这种特殊性的内在要求。以地方政府合法性为导向，依据公共政策执行过程的特点，借助平衡计分卡，以政策目标共识、学习与成长、政策执行流程、政策执行成效（3E＋利益相关者满意）为测评维度，并基于对指标的筛选，可以形成一套科学可行的地方政府公共政策执行力测评指标体系。

简介：<正>地方政府联合立法,是指两个以上的地方政府或部门通过法制协调机制,签订行政协议或合作意向,以联合声明,合作宣言等为文本载体对跨行政区域的各种事项处理的活动。①按立法事项是否跨越省(区)为标准,可以将地方政府联合立法分为跨省级区域的地方政府联合立法与省(区)内的各城市政府联合立法。目前,前者是区域立法的主流,后者多由各城市所属的省级政府专门立法调节。目前,地方政府联合立法已经在跨省区域

简介：地方政府债务问题成为当前我国深化财税改革进程中遇到的一个不可避免的难题,由于预算法中明确规定地方政府不得拥有自主举债权,所以一段时期以来理论界对于地方政府债务的研究存在一定的不足,然而现实中,一直存在着大规模的地方政府债务的问题.理论与实际的脱节使得我国地方政府债务问题严重制约着财税体制的健康合理发展,甚至潜在威胁财税体制的稳健性.因此本文拟从三个层次,递进分析地方政府债务问题,首先归纳其产生的原因,然后分析其对经济社会产生的影响,最后对我国地方政府债务的未来发展做出展望.

简介：在社会科学范畴，机制通常是指系统各组成要素之间的关系及系统功能的作用原理。社会治理机制，即是社会治理系统各要素（社会治理主体、社会治理客体与社会治理外在环境）之间的关系及社会治理系统功能的运作原理。它不同于社会治理制度、体制，它比社会治理制度、体制更微观、更具体，更强调内在要素的关系和运作机理。由于社会治理机制不是一成不变的，在既定的经济体制和政治架构下，可根据所治理社会公共问题的特质、治理的目标、治理的工具等选择和设计创新不同的社会治理机制。

简介：一、地方政府债务的现状　　地方政府债务是指地方政府作为债务人以政府名义举借或者担保举借的债务，并由此承担的资金偿付义务。按照2011年《国务院办公厅关于做好地方政府性债务审计工作的通知》，我国地方政府债务分为三类：分别是地方政府负有偿还责任的债务、地方政府负有担保责任的债务、地方政府可能承担一定救助责任的其他相关债务。

简介：地方政府债务本质上是地方政府收支逆差问题，其基本特点是地方政府在当前和未来一段时期内收支差距的扩大，导致地方政府收不抵支从而产生了政府偿债能力下降而引发的政府公信力危机。地方政府债务的根本原因在于财政分权体制和地方政府的投资冲动。有效化解地方政府债务危机的出路在于实现地方政府职能的转变，以及改革中央和地方的财政分配体制。

简介：解决地方政府债务快速增长问题的难度仍然较大，需要相应的改革勇气和决策智慧。

简介：地方政府平台公司是地方政府落实宏观调控政策、促进经济社会发展的重要手段和有效工具,近年来呈现出高速发展趋势,并在区域经济社会发展中发挥了重要作用。但受体制机制等因素影响,地方政府平台公司仍面临着现代公司治理机制不健全、难以协调公益性任务与自主经营业务、企业债务风险不断积累等问题。按照全面深化改革的要求,剖析问题形成的原因,本文认为,地方政府平台公司发展应从政府和企业两方面着手,政府要加快转变职能,真正放手地方平台公司发展;企业要通过经营市场化、股权多元化和管理精细化来提升自身竞争实力。

简介：转变政府职能、推进向服务型政府转型作为中国行政体制改革目标已逐渐成为学界和政界的共识。本文通过对1995—2006年中国省级面板数据的实证分析,发现地方政府在推进向服务型政府转型的财政支出结构中存在显著性差异;尽管存在客观的经济社会需求影响,但对地方政府而言,关于晋升、财政激励和财政供养人员的理性追求主导着向服务型政府转型。据此,本文提出三点政策启示:一是加强对地方政府政治晋升的管理规范;二是努力提高中央财政转移支付配置效率;三是严格控制财政供养人口的恶性扩张。

简介：武忠远、程广鑫在《理论导刊》2013年第9期撰文认为，地方政府绩效评估在实践中已探索了三十余年，取得了一定的成就，但仍存在不足。从“技术——过程——目的”三个层面建构并剖析我国的地方政府绩效评估基本流程，发现存在诸如定性分析与定量分析的应用尚欠整合、评估主体单一、民众参与意识淡薄、地方政府治理与绩效评估脱节等影响评估的因素。为此，应从推进绩效评估制度化、评估指标科学化、评估主体多元化、评估结果运用合理化等方面入手，消解影响地方政府绩效评估的干扰因素。

简介：有效的地方政府投融资平台能为经济发展服务，但它存在的风险也会对当地经济运行的安全性、持续性和社会稳定性造成不良影响。本文在评述地方政府投融资平台发展的基础上，分析地方政府投融资平台面临的主要风险，并从建立地方政府投融资责任制，加强地方政府债务管理；成立债务风险监控机构，提高投融资平台风险预警能力；规范投融资平台运作，推动平台融资行为市场化；开辟多样化融资渠道，灵活运用多种融资方式等方面提出加强地方政府投融资平台风险防范建议。

简介：推动产业转型升级是中国经济当前面临的主要任务之一。然而，不顾实际地盲目推动产业升级，不仅达不到目的，反而会对企业造成致命的打击。2008年，温州政府出台政策大力推广新能源产业。以传统制造业为主的温州企业纷纷涉足新能源。然而结果却事与愿违。据温州市光电产业促进协会不完全统计，2010年光伏行业经井喷式发展之后，温州最高峰时有50多家光伏企业，2012年整个行业陷入寒冬，

简介：（一）中央财政主导推动下的债务预算管理。目前财政部统一要求纳入预算管理的地方政府债务主要包括国债转贷、外债转贷和中央代发地方政府债券三部分。1．国债转贷。1998年为了扩大有效内需，确保经济增长达到预定的目标，国务院决定增发一定数量的国债，并将其中一部分转贷给地方政府使用。由于国债在中央层面一直纳入预算管理，转贷给地方的国债也自然地纳入一般预算管理。财政部专门增设了“增发国债支出”预算科目，用于反映用本次增发国债资金安排的支出。本次增发的国债转贷，一律通过专户办理；上级财政转贷下级财政时，通过上下级往来科目核算。