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  • 简介:地方政府机构改革.是我国地方政府行政管理体制改革的一项重要任务。尤其是地方政府大部制改革的推行.围绕着政府职能的转变.对地方政府机构改革提出了新的要求。本文首先理性认识了我国近年来地方政府机构改革取得的成就和存在的不足.在此基础上提出了完善地方政府机构改革的政策建议。

  • 标签: 地方政府机构改革 行政管理体制改革 政府职能 大部制
  • 简介:美国地方政府机构改革是政治制度变迁的过程,也是不断适应现代化、信息化、民主化、市场化所带来的挑战的过程。通过考察美国地方政府机构改革的进程,分析利弊得失,学习和借鉴其地方政府机构改革的历史经验,对于推进我国政府机构改革有积极借鉴意义。

  • 标签: 地方政府机构改革 美国 政治制度 利弊得失 历史经验 现代化
  • 简介:传统的地方政府机构改革模式主要依靠中央政府的指令、政策主导的安排和主要领导的推动,它对我国现代化进程的启动提供了必要的权威资源和应变能力。但也毋庸置疑,随着社会主义市场经济的逐步建立和我国社会的逐步转型,这也产生了一系列严重的问题,并且陷于改革的困境,具体表现为在一定程度上助长了政府机构改革的“精简-膨胀”怪圈。要走出地方政府机构改革困境,必须注意处理好外源压力与内源动力、政策全能与制度神话、强力权威与民主神话以及中央集权和地方分权的关系。

  • 标签: 地方政府机构 主要领导 权威 民主 政府机构改革 中央集权
  • 简介:随着国务院机构改革的逐步到位,今明两年开始的地方政府机构改革如何推进已成为人们关注的社会热点。为了贯彻落实党中央,国务院的精神,迫切需要我们正确正视地方机构改革的难点,并深入探讨其对策性措施,从而统一思想,克服困难,排除阻力,把地方政府机构改革不断推向前进。

  • 标签: 地方政府 机构改革 职能转换 人员分流 事权划分
  • 简介:全国范围的新一轮地方政府机构改革,正如火如荼地有序推进。这是改革开放以来第五轮地方政府机构改革。截至目前,全国30个省级政府机构改革方案已获中央批准,正在组织实施。

  • 标签: 地方政府机构改革 机构改革方案 改革开放 省级政府
  • 简介:今年年初,中央颁发了《关于地方政府机构改革的意见》,决定全面推开地方政府机构改革。通过改革,建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系,完善国家公务员制度,建设高素质的专业化行政管理干部队伍,逐步建立适应社会主义市场经济体制的有中国特色的地方行政管理体制。地方机构改革,涉及面广,情况复杂,难度也大,能否搞好,事关改革开放和社会主义现代化建设的全局,自然成为上下关注的焦点热点。笔者认为,为顺利推进地方机构改革,要注意把握和处理好以下几个问题。

  • 标签: 地方政府机构 地方机构改革 国家公务员制度 社会主义现代化建设 地方行政管理 行政管理体系
  • 简介:随着国务院机构改革和人员分流工作的基本结束,地方政府机构改革工作已经提到日程上来。与国务院机构改革相比,各级地方政府机构改革面临的难度要更大一些。因为地方政府机构改革机构改革并不能完全照搬国务院的模式,加之人员分流的通道相对狭窄,安置相对困难,这些问题如不妥善解决,则容易引起地方政府机构改革的目标发生扭曲,从而难以达到这次机构改革的最终目的。

  • 标签: 政府机构改革 地方政府 正确处理 人员分流 中央政府 转变政府职能
  • 简介:总结以往地方政府机构改革问题,主要表现为地方政府机构改革及其绩效评估的理论研究滞后,地方政府机构改革阻力过大,绩效主体存在“道德风险”,地方政府的角色和职能定位模糊,改革绩效难以评估,各级地方政府财政压力过大,“挤出效应”明显,政府能力被削弱等。地方政府机构改革的难点主要表现为机构改革绩效评估硬指标难落实,不同层级政府专有权力难到位,地方政府内部权力关系难理顺等。宜选择把握理论前提,坚持绩效原则,采取有效策略,重视配套改革,廓清政府角色,界定地方政府职能,及时实施“三定”,评估与固定改革绩效等路径进行地方政府机构改革

  • 标签: 地方政府 机构改革 绩效 路径
  • 简介:九届全国人大一次会议的一个重要主题,就是如何加快改革步伐,实现两个转变,强化机构改革,转换政府职能。把国务院直属的40个部、委缩编到29个,政府机关工作人员裁减一半,计划在3年内完成,确立"定机构、定职能、定编制"的三定方案。这充分表明我国的改革开放,建立社会主义市场经济体制的运作已进入实质性的攻坚阶段。改革要持久深入地进行,必须从整体上推进机构改革,才能实现经济的稳步增长,保证经济建设持续、快速、健康发展。长期以来,我国的政治体制改革往往滞后于经济体制改革,国有大中型企业改革的这一环节,始终没有解决好。政府机构改革的目的,就是要割断政府与企业的关系,权责分明,职能到位。政府机构改革的关键,就

  • 标签: 政府机构改革 社会主义市场经济体制 国有企业改革 行政体制改革 政治体制改革 市场机制
  • 简介:举国上下一致拥护的国务院机构改革方案向地方政府展现了改革方向,回答了跨向二十一世纪应以怎样的思想和原则去实践改革。然而,按中央要求并结合本地实际去实现改革目标,从根本上终结“精简———膨胀———再精简———再膨胀”之顽症,并非易事。对机构改革问题极需以革命的态度作深刻反思,极需以革命性和科学性融合成的内在驱动力去推进机构改革。正视以往机构改革的不彻底性邓小平早在一九八二年就明确指出:“机构改革是一场革命”。并针对当时中央直属机关改革方案不具体,人员减得少一事,作了严肃的批评:“我这里说一句不客气的话,可能革命精神不够。中央直属机关不是拆大庙,但小庙很多嘛。”遗憾的是历经的几次机构改革,其结果终

  • 标签: 机构改革 地方政府 国有资本营运机构 推进机构 专业经济 转变政府职能
  • 简介:从20世纪70年代中期以来,伴随着全球化、信息化、市场化以及知识经济时代的到来,西方各国相继进入了公共部门管理尤其是政府管理改革的时代。无论是英美、欧洲大陆国家,还是澳大利亚、新西兰和日本,都相继掀起了政府改革的浪潮。在转轨国家、新兴_丁业国家和大部分发展中国家也出现了同样的改革趋势。

  • 标签: 政府机构改革 扫描 国外 公共部门管理 发展中国家 70年代
  • 简介:<正>1999年11月3日至5日,中编办和国家行政学院在云南昆明召开了全国地方政府机构改革理论研讨会,各省编办和行政学院的125位同志参加了会议。会议的主要任务是交流地方机构改革的进展情况与主要作法,讨论研究改革中的若干理论问题,从理论和实践的结合上进一步搞好地方政府机构改革。中编办副主任、国家行政学院党委书记、副院长张志坚同志作了题为"坚持理论与实践相结合,进一步搞好地方政府机构改革"的主题报告,国家行政学院副院长唐铁汉同志作了题为"坚持以邓小平理论为指导.适应跨世纪发展的需要,切实加强政府机构改革的理论研究"的总结发言,北京市、山东省、广东省、深圳市的领导同志介绍了机改进展情况

  • 标签: 地方政府机构改革 国家行政学院 理论研究 机构改革理论 邓小平理论 理论问题
  • 简介:1982年3月8日,五届全国人大常委会第22次会议通过了关于国务院机构改革问题的决议。很快,机构改革在电力工业部等12个单位中先行一步,其他部门也陆续付诸实施。这次改革,在领导班子方面.明确规定了各级各部的职数、年龄和文化结构,减少了副职.提高了素质;在精简机构方面,国务院各部委、直属机构、办事机构从100个减为61个;省、自治区

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  • 简介:几十年以来,我们一直在努力地进行政府机构改革,但至少我们在地方政府机构改革方面是不成功的.随着经济和社会的不断发展,地方政府机构遇到越来越多的新问题,如何有效地加以解决,公共选择理论给我们提供了另一种视角:信息非对称.

  • 标签: 信息非对称 地方政府 机构改革 公共选择
  • 简介:加快政府功能转换推进政府机构改革姚俭建伴随国务院机构改革的实质性启动,我国新一轮的政府机构改革又将全面展开。与前几轮机构改革相比,这次精兵减政的一个明显特点,就是适应社会主义市场经济发展的需要,以政府功能转换为重点的。政府功能与经济、社会发展之间具有...

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