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  • 简介:<正>土地财政的存废是一个可以真正改变中国历史的选择题,它改变了中国改革开放的30年,是否还需要坚持下去,让它主导中国未来的30年?十八届三中全会召开以后,相关文件提出"建立城乡统一的建设用地市场……允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股,实行与国有土地同等入市、同权同价"等,影响非常大。在这个问题上,主流的经济学家

  • 标签: 土地财政 建设用地 国有土地 同权 中国改革 原始资本积累
  • 简介:财政部最新数据显示,2010年全国财政收入达到83080亿元,增长21.3%。此前,据国土资源部信息,2010年全国土地出让成交总价款2.7万亿元,同比增加70.40%。“土地财政”占全国财收比重高达33.75%。在过去5年中,土地出、止收入总额超过了7万亿元。

  • 标签: “土地财政” 2010年 国土资源部 数据显示 财政收入 土地出让
  • 简介:房价飙升催生的资产泡沫,因危及经济安全和民生,引发了对其成因的追究。或者是拉动经济手段的副作用,或者是住房保障缺乏的必然,或者是以权势为背景的房地产商们追逐暴利的恶果。但都离不开一个基本的社会制度环境:土地财政

  • 标签: 土地财政 是与非 社会制度环境 资产泡沫 经济安全 拉动经济
  • 简介:当前学者对土地财政的功过是非有一个共同认识:土地财政是一个利弊共存的制度安排。学者之间的分歧则在于,多数学者主张弊大于利,应当及时废除土地财政,少数学者则主张利大于弊,应当暂缓废除土地财政,在没有找到合适的替代性制度之前,不能轻言废弃土地财政。主张暂缓废除土地财政的理由值得商榷。直接税为主的税收财政的实施与“革命”没有直接关系,我国当前的城市化建设可以不依赖土地财政土地财政并没有消灭土地食利阶层。事实上,土地财政不仅严重损害了政府形象,积累了严重的经济风险,导致了贫富差距,而且与我国当前的根本发展方向相违背,阻碍了社会主义市场经济体制的完善,延缓了社会主义法治国家建设的进程,妨碍了国家治理体系和治理能力现代化的实现,应当及时废除。

  • 标签: 土地财政 土地征收权 税收权 法治国家 国家治理
  • 简介:1994年起实行的分税制,使地方财政来源渠道大受制约,而支出责任却在不断增火。在这种压力下,运用手中的土地实际控制权,通过土地出让增加本地财政的实际可支配量,成为地方政府的首选。这种地方政府过于依赖土地出让收入及桐关税费的现象被学术界称为“十地财政”。显然七地财政实质是地方政府伴随城市化进程和十地资本化过程进行的大规模融资现象。应当说,十地财政对地方发展有一定的正面作用,

  • 标签: “土地财政” 制度 地方政府 土地出让 实际控制权 城市化进程
  • 简介:从经济学上看.房地产业是国民经济的支柱产业。从城市发展上看,房地产业是城市发展的主要形式。然而,中国目前的国情是城市土地都垄断在地方政府的手中.地方政府既有政府身份又有地产商的身份,既是土地买卖规则的制订者和监管者.又是土地买卖的直接参与者。在这一行为中,他们既当了裁判员。又当了运动员。

  • 标签: 土地财政 地方政府 房地产业 城市发展 土地买卖 支柱产业
  • 简介:本文综合分税制改革、地方竞争等理论分析,建立一个时空动态面板计量模型,实证检验土地财政增长的策略性行为以及驱动因素,结果表明土地财政增长存在横向竞争模仿的策略互动和惯性依赖特征。房地产价格指数显著拉动土地财政增长,而人口密度、城市规模、城市开放度的影响显著为负。地方政府对土地财政的依赖程度随着经济发展水平的变化而变化,预算内财政缺口只能在一定时间段解释土地财政增长。

  • 标签: 土地财政 策略性 时空动态
  • 简介:中国“土地财政”盛宴即将结束,未来到底何去何从关系重大。首先,“土地财政”应逐步摆脱土地所有权的束缚。一是逐步剥离地方政府的土地经营管理职能,探索由国有土地资产管理公司代表政府经营,政府退出土地经营而做好土地微观规划管制与土地市场的宏观调控。

  • 标签: 土地财政 中国 改革 资产管理公司 土地经营 土地所有权
  • 简介:摘要:针对长期以来A市全辖财政自有财力高度依赖土地财政的现象,A市中心支库组织对全辖所有县区土地财政情况开展了调研。调研显示:财政收支矛盾加剧,土地征收、拍卖、收益分配制度,产业结构的演变等三方面因素是造成土地财政高位运行的主要原因;土地财政高位运行带来的政府债务风险加大、引发房地产泡沫及实体经济资金短缺、易引发社会矛盾等问题应予以关注。

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  • 简介:本文从我国当前土地利用低效的现实出发,借助制度经济学和博弈论等理论方法,分析了我国体制转型期土地财政、虚高城市化以及土地粗放利用之间的因果联系。研究表明,我国在城市化过程中出现的种种土地低效利用现象,与体制转型期地方政府的行为,尤其是追求土地财政的冲动密不可分。城市化虚高除表现在城市拓展与产业结构升级背道而驰、人口城市化明显滞后于土地城市化之外,更直接的表现则是许多地方热衷“摊大饼”式的城市化扩张模式。在以经济增长为导向的发展目标激励下,作为城镇建设土地的所有者、供给者与垄断者“三位一体”的政府,会倾向于通过权衡土地的成本和收益,从而赋予土地宏观方面的增长功能。由于中央政府对地方政府的软预算约束,在城市化过程中,地方政府采取“经营城市”、“经营土地”的策略行为就成为题中应有之义,土地的粗放利用也成为必然之后果。

  • 标签: 土地财政 城市化 土地利用 软预算约束
  • 简介:本文立足于市级层面,对土地财政成因说中的"财政分权"与"引资竞争"两种观点进行检验,本文的研究发现,土地财政的形成是以我国独特的土地制度为基础的"财政分权"与"政绩竞争"共同作用的结果,进一步对土地财政影响预算内支出结构的研究发现,土地财政并没有减轻预算内投资建设的激励,这表明优化财政支出结构和建立民生财政的目标依然任重道远。

  • 标签: 土地财政 财政分权 政绩竞争 财政支出结构
  • 简介:引言改革就是一系列选择。但哪个选择真正改变了历史,当时并不一定看得清楚。“土地财政”就是如此。从诞生到形成,它并没有一个完整的设计。甚至“土地财政”这一名词,也是后来才想出来的。但正是这个来路不清、没人负责、甚至没有严格定义的“土地财政”,前所未有地改变了中国城市的面貌,甚至成为了全球经济成功与问题的根源。

  • 标签: “土地财政” 变革方向 全球经济 城市
  • 简介:中国指数研究院近日推出的《2009年中国土地出让金年终大盘点》显示,去年中国土地出让金总额达1.5万亿元。其中,国内70个大中城市土地出让金共计10836亿元,比2008年增加140%。

  • 标签: 土地财政 土地出让金 楼市 大中城市 中国 研究院
  • 简介:近年来,我国GDP不断增长,人民生活水平巨大提高中国取得了举世瞩目的经济增长奇迹。但我国的经济增长并不是完美无瑕的,仍存在许多的问题,地方经济畸形增长,地方"土地财政"已成为我国宏观经济运行中的突出问题之一。对此,本文试用分税制的理论分析我国地方土地财政形成的原因。

  • 标签: 土地财政 分税制 中央政府 地方政府
  • 作者: 谢文慧 乔钰斐
  • 学科:
  • 创建时间:2023-10-15
  • 机构:山东省国土空间生态修复中心,山东省济南市,250000
  • 简介:摘要:随着我国城市的不断发展,人民生活水平不断提高,对土地利用的要求也日趋严格。因此,为了强化与完善农村土地利用管理工作,应强化执行土地监管制度,在此基础上,科学有效规划土地资源,创新土地利用方式,制定科学的土地利用流程,做好农村耕地保护工作,解决农村土地闲置问题,实现集约化开发。

  • 标签: 土地财政 土地利用 影响