简介：多年来，从中央到地方，各级政府为解决“三农”问题付出了很多努力，但仍未达到理想的目标。为此，笔者从如何更好地提供农村公共服务着眼，试图在机制体制的完善上，提出一些个人建议。

简介：十八大以来,我国不断深化在政治领域和社会领域的改革,政府购买公共服务既遇到良好的机遇也面临着严峻的挑战,怎样充分把握好改革的良好契机,加快形成政府与社会组织共同提供公共服务的合作局面,切实有效地实施对购买过程的监督管理是未来政府要考虑的严肃问题。一、政府购买公共服务监管的理论研究视角:公共治理理论现代社会的组织结构由政府、企更多还原

简介：本文提出,要从理论和实践的结合上较全面深入地认清政府购买公共服务的积极意义和在一定条件下可能出现的“购买失灵”。在我国政府购买公共服务方面,需要建立健全法律法规,按科学程序确定指导性目录和项目,加强预算管理和合同管理,并完善绩效评价制度。

简介：政府购买公共服务的主体间关系极大制约了所提供服务的数量和质量。基于20世纪90年代兴起的组织间关系理论,在对政府购买公共服务主体层次划分和职能界定的基础上,亟需厘清主体间关系形成的内在动因、作用机制,进一步阐明主体间关系界面规则的演进和内在机理。

简介：党的十八届三中全会明确提出:"严格按照主体功能区定位推动发展,建立国家公园体制。"目前,我国已在部分省区开展了国家公园试点,为建设国家公园体制做出了有益探索。当前,有必要对国家公园体制建设进行思考。一、国家公园基本情况国家公园(NationalPark)是国家为保护一个或多个典型自然生态系统的完整性而划定的、需要特殊保护和管理,并适度地利用其自然景观开展生态教育、科学研究和生态旅游自然区域。国家公园一般面积较广,具有生态保护、科研教育和

简介：当前，我国城市化发展进入加速期，城市人口的急速增长带来城市公共服务需求的快速提升，但城市公共服务供给却显得相对滞后，突出表现为供给数量不足、供给质量和效率不高等，城市公共服务供给方式亟待改革、完善与创新。一、城市公共服务供给主体分析当前，城市公共服务的供给主体大致可分为政府、企业和社会组织三类，对三类主体所提供的公共服务范围和优劣势可简要分析如下：（一）政府。

简介：推进基本公共卫生服务均等化,是深化医改的重要任务和关键环节.为了解当前农村基本公共卫生服务进展情况,湖南省平江县财政局最近对全县基本公共卫生服务项目的执行情况进行调查.调查发现,目前农村基本公共卫生服务状况有喜有忧.

简介：本文分析了政府采购节能环保产品,营造绿色消费政策环境,加快实施节能、循环经济和环境保护重点工程,释放节能环保产品、设备、服务的消费和投资需求,形成对节能环保产业发展的有力拉动,实现经济可持续发展的重要性。通过节能环保设备采购公开招标项目,研究了采用综合评分法计算和评标的方法。

简介：一、研究背景基本公共服务均等化被作为“十二五”时期社会政策的内核，明确要求以城乡、区域基本公共服务均等化和一体化为核心目标，以农民工市民化为重要突破口，将“初步实现基本公共服务均等化”作为“十二五”规划的约束性目标，由此构建相应的社会政策体系，“十二五”规划的《建议》强调着力保障和改善民生，逐步完善符合国情、比较完整、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，提高政府保障能力，推进基本公共服务均等化。

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简介：由于我国各地区的经济发展存在很大的差异．这种差异势必也会在政府的基本公共服务支出中有所体现。为了度量财政各项基本公共服务支出的地区差距．本文在提出度量方法的基础上，将给出具体的度量结果，并加以解释。

简介：党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出推广政府购买服务。近年来,各地税务机关也都在进行购买涉税公共服务的试点工作。但在实践中,法规的不完善导致实施过程中诸多问题的出现,亟待有关法律制度的保障。完善我国政府购买涉税公共服务的法律保障,必须加快立法,提升法律层级,规范现有法规,健全我国政府购买涉税公共服务的法律体系。

简介：当前，我国民族地区存在着民族辖区政府自我供给、中央政府纵向供给、对口支援横向供给三种主要的基本公共服务均等化实现机制。从现实运行情况看，既有实现机制未能有机耦合，合力效应不显著，影响了均等化进程。如何在各自优化的基础上促进三种实现机制的有机耦合与整合优化，最终促进区域协调发展和民族团结，进而实现民族地区精准化脱贫亟需深入研究。

简介：政府采购公共服务是公共资源集中交易管理的新课题。江苏省常州市武进区集中交易平台成立两年来,服务类采购经历了项目由少到多,范围由小到大的变化。2014年,政府采购总金额4.87亿元,其中服务类采购1.52亿元,占政府采购总量的31.2%,范围涉及教育文化、社保民生、医疗卫生、农业、财务审计、课题规划、设计、监理、审计、培训、会展、保险（放心保）等多个领域。随着国家治理现代化的进程,以及市场在资源配置的决定性作用,将会有越来越多的服务职能交由政府采购社会服务,对此必须要有充分的准备。

简介：为了解决国有企业存在的低效率、高成本、效益低下、产品质量差的问题，自撒切尔夫人执政后，英国绝大多数国有企业已卖掉。但带来的问题是，教育、卫生、道路、环保等公共基础项目，缺乏商业投资价值，私人不愿投资，而从社会角度又需要。这应当是政府兴办的项目，怎么管理，英国政府有关部门创造的PFI融资方式是一种较好的解决办法。PFI，即国家、私人融资项目。其基本做法是：（1）政府确定投资项目和项目建设标准，由政府招标决定投资主体即私人企业，并与之签订合同；（2）私人公司对项目按合同要求进行设计、筹资、建设、运营；（3）政府按合同购买私人企业所提供的服务。PFI产生于80年代末期，当时从泰晤士河和塞文河上建设的

简介：随着我国政府采购改革向纵深发展,风险意识已经逐渐受到人们的高度关注,其中也包括政府购买公共服务监管风险。如何预警危机,增强鉴别风险的灵敏度和可预见性成为监管理论和实践方面的重要课题。在我国政府购买公共服务监管实践中,常常会发生有关监管行为与国家法律法规、监管结果与客观实际要求相背离的现象,不仅导致对有关采购操作运行的合法合规性、效用性难以作出精准的判断,而且也给我国政府采购管理和改革带来严重不良后果。当前我国政府采购监管工作重心正在逐步变事后救援为事前预防,而借助监管风险预警系统,及时在政府采购发生重大事件之前进行干预,才能最大限度地避免政府采购风险的发生。所以,我国政府购买公共服务必须摸索构建一种新型监管模式,使服务与监管、预防与预警、教育与制裁有机结合,将政府采购监管关口前移。本文探讨了我国政府购买公共服务监管风险及影响因素,并通过对＂预警制＂的行为逻辑及操作程序分析,有效识别风险,推进风险预警制的建设,做到未雨绸缪,不断提升政府购买公共服务的绩效,避免产生公共服务领域内的＂蝴蝶效应~1＂。

简介：2016年12月30日，山东省物价局下发通知，放开非公共资源类建设工程交易服务价格。非公共资源类建设工程交易服务价格自2017年1月1日起，实行市场调节价，相关收费标准由委托双方协商确定。

简介：我国基本公共服务缺失严重的现状．表明当前地方政府的公共服务财政机制效果并不理想。从主观层次来讲。公共服务的提供属于“市场失灵”范围，需要政府来弥补，此时政府就成为公共服务供给的主体。如果要地方政府承担提供公共服务。则必须保证政府有意愿承担责任设计机制。这包含着两层含义：一是需要明确供给公共服务的政府职能。二是存在政府供给公共服务的激励机制。从客观层次来讲，一方面公共服务属于公益性产品，

简介：作为公共服务供给的一项重要制度创新,政府购买公共服务对于促进政府职能转变、提高公共服务质量、满足公众的公共需求、促进财政资金效率最大化具有重要意义。但是,由于目前我国缺乏统一的规范化、制度化的监督机制,政府购买公共服务活动中出现监督依据模糊,监督内容混乱,监督水平差、效率低,责任不明晰、追责不及时等问题。为降低政府购买的风险,分析政府购买中可能出现的问题,必须建立专业、明确的监督机制予以预防和纠正。完善的监督机制将有利于促进我国公共服务市场化改革的有序进行。因此,