简介：近年来，南亚国家围绕水环境治理取得了一系列进展，不仅加大了双边合作力度，而且为南亚地区进一步合作开发水资源夯实了基础。但由于各国发展阶段与经济实力差异等原因，在水环境治理方面面临短期方向不明、动力不足等难题。此外，南亚地区的水资源争夺严重伤害了国与国之间的感情，成为当前南亚地区关系紧张的催化剂，而国际社会参与南亚水环境治理开发，大国博弈又加剧了地区矛盾。当前，南亚国家在水环境治理合作的道路上可谓一波三折。南亚地区特殊的“历史记忆”导致彼此间命运共生理念认同难度大，“战略互信”的缺失又制约着国家层面友好关系的拓展。以“命运共同体”理念为指导，进而通过“共情”行动来积极推进南亚水环境治理合作，不仅有助于培育国家间感情，也有助于推进水环境治理综合机制建设乃至实现地区整合发展。同时，亚洲有关各方也应该抓住南亚社会经济整合转型的机遇，以参与水环境治理为契机，进一步通过“共情”实践推动南亚经济治理向着更加合理的多边合作态势发展，形成彼此间新形势下的相互依存关系，最终促进南亚地区的整合发展与地区繁荣。

简介：环境保护与治理已经成为全球性问题，要避免“公地悲剧”产生，仅仅依靠市场或者个人无法解决，需要充分发挥政府、市场和社会公民的共同作用。洞庭湖环境保护与治理，注重构建多元共治新格局，强化政府职责；引导企业走环境友好的发展之路；大力发展民间环保组织力量；充分发挥公众参与环境治理的重要作用；创新环境保护多元共治的市场化约束激励机制，从而实现“政府主导、公众参与，多元共治、齐抓共管”的协同治理新机制。

简介：环境问题已成为京津冀区域一体化过程中亟待解决的问题。京津冀环境治理政府协同机制面临碎片化状况严重,缺乏协同发展利益协调补偿机制和权威的跨区域环境治理机构等困境,这主要是由协同机制法律法规不完善,GDP主导的晋升考核机制和环境治理合作意识薄弱等原因造成的。京津冀环境治理政府协同发展的研究是京津冀一体化过程中的首要任务,应加强京津冀环境治理合作理念建设,完善政府间利益协调机制,建立统一的环保机构,制定统一的环保政策,建立和完善京津冀环境治理政府协同法制体系等,以促进京津冀发展。

简介：李克强总理在今年的政府工作报告中指出：环境污染是民生之患、民心之痛,要铁腕治理。2015年,二氧化碳排放强度要降低3.1%以上,化学需氧量、氨氮排放都要减少2%左右,二氧化硫、氮氧化物排放要分别减少3%左右和5%左右。深入实施大气污染防治行动计划,实行区域联防联控,推动燃煤电厂超低排放改造,促进重点区域煤炭消费零增长。推广新能源汽车,治理机动车尾气。积极应对气候变化,扩大碳排放权交易试点。

简介：“河长制”是破解我国当前水环境治理困局的一种制度创新。然而，作为一种没有经过充分理论论证和实践检验的新生制度，其在水环境治理过程中发挥巨大作用的同时也由于自身的不完善而不可避免存在着法治与人治、集中与民主、临时与长治、统一与多元等矛盾与问题。应通过程序理性的引入和法治品质的提升，政府主导与公众参与之有效联接，目标责任制的法治化与内在化，以及结构优化与法律关系转换来平衡上述矛盾。惟其如此，水环境治理方可实现标本兼治、长治久安。

简介：环境项目决策和推动中所形成的社会冲突事件不断涌现,考验着地方政府治理能力。实践中,地方政府构建了多元化的风险沟通方式,例如恳谈会等,试图规避环境冲突风险。本文通过对几起典型环境群体性事件的事实回顾和对西方风险沟通理论的综述,指出利益相关者范围、制度化沟通渠道、公众风险感知、政府沟通策略以及社会背景五个风险沟通的关键影响因素。基于此,认为地方政府在风险沟通实践中,需要遵循差异化沟通、公众风险感知测量、平衡政府信息披露和公众知情权保护、构建具有灵活性和恢复性的风险沟通机制以及长期致力于政府公信力的恢复五个关键命题。

简介：近些年我国因环境问题引发的群体性事件不断增多。环境群体性事件具有时间可预测性、支持广泛性、目标明确性、利益多样性等特点。预期我国环境群体性事件总量会急剧上升,中产阶级将成为环境群体性事件的主力,城郊接合部及农村将成为环境污染的重灾区,网络信息将在环境群体性事件中的作用越来越大。治理环境群体性事件应提升环境宣传教育的强度和针对性,畅通政府、项目单位与关联群体的沟通渠道,注重借鉴西方发达国家的相关经验。

简介：俄罗斯国家治理可以按照领导人执政时期分为全能治理时期、调整治理时期、激进治理时期和自主治理时期。列宁、斯大林的全能治理时期打造了一个战胜纳粹、可以与美国分庭抗礼的超级大国,而其在赫鲁晓夫、勃列日涅夫、戈尔巴乔夫的调整与阵痛中轰然倒塌,成为一个＂失败国家＂。普京和梅德韦杰夫又通过政治上强化权威、经济上公私兼顾、社会上培育社团、意识上整合思想的现代国家治理方式找到了俄罗斯国家自主治理的路径。

简介：现行环境影响评价制度在区域环境差异与独立的背景下殊难发挥预防作用与指引功能,相互迥异的地方环境标准、缺乏协调机制的环评合作方式已成为推进环境治理一体化的阻却因素。当下亟待借鉴欧盟环境影响评价立法模式：即欧盟层级立法以及以欧盟环评指令为基础的成员国国内立法之＂欧盟——成员国＂二元架构,将环境影响评价的落实依托于区域联合立法路径之上,以《环境影响评价法》为总纲,创制京津冀《区域联合环评规章》并辅之以针对特殊事项的相关配套立法,从而形成三级环评法律体系,以协调地方环评法规制定与实施的区域适用,实现京津冀环境治理一体化。

简介：在政治学法学理论研究协同创新领域，西南政法大学政治学法学理论研究基地走在了我国前列。基地科研梯队齐整，基地教研人员研究视野宽广。近期，基地在政治学、马克思主义理论、哲学等方面取得了一些新成果，提出了一些富有创见的理论观点或学术思想。

简介：本期的四篇论文都聚焦于转型期的社会治理问题。大概是在2000年前后,中国农村经历了千年未有之大变局,表现为乡村治理、农村社会结构、农民价值观等方面的全方位转型,这对中国农村的社会治理提出了挑战：社会治理的理念、技术和目标都需要重新调整,以此适应巨变的乡村。第一,就转型期社会治理的困境而言,主要表现为城市化进程所带来的“制造问题”的过程。

简介：日本有不同层次的行为体参与东亚地区的环境外交。从日本环境省、外务省、经济产业省等官僚机构组成的决策层，科学家群体和日本企业组成的中间层，以及环境非政府组织和日本国民组成的草根层在“东亚酸沉降监测网”中的表现可以看出，日本多层主体参与环境外交的模式对地区环境合作具有表率作用，但是这种模式也暴露出许多弊端，影响着地区环境治理的进程。

简介：“行政的历史是一个从统治行政向管理行政发展的过程，在人类的未来．还将会出现一种全新的服务行政模式。”伴随着公共行政的这一发展历程，政府对于公共事务与公共问题的“治理”模式也在发生着嬗变：统治行政背景下．是一种基于“合法暴力”高频运用的“钳制性”“治理”模式。

简介：在中国的改革开放进行了35年之后的2013年,中国共产党十八届三中全会把全面深化改革的总目标确定为完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,对于执政党的转型和国家未来发展都具有十分重要的转折性的意义,说明中国的改革开放进入了新阶段。这样的重大转折绝不是偶然的,它是中国社会全面和深入转型的需要,一方面,中国国家治理问题的提出有着历史、经济、社会和执政党哲学认识方面的深刻背景;另一方面,中国作为后现代化国家中的国家治理问题与西方先现代化国家的治理有着明显的重要的区别：在现阶段的中国,所谓国家治理问题与西方国家是完全不同的——特殊的发展方式积累起来的政治和经济问题以及独特的政治制度促成了中国国家治理问题的特殊性和复杂性,必须注意到,目前中国的国家治理问题的关键应该是＂治理国家＂,也就是进行深入的执政党建设和国家基本制度的建设。

简介：党的十八届三中全会中提出“国家治理体系和治理能力现代化”，其范围涵盖了政治、社会、生态文明、经济、文化、建设等不同领域，多层次多角度构建了一整套和谐统一，协调互促的中国特色模式的体制机制，为了更好的推进国家治理体系和治理能力现代化，还需要深入了解国家治理体系和治理能力的科学内涵、基本特征，进一步多视角实证分析国家治理体系和治理能力的现实障碍，从而提出更可行的实现路径，以完善国家治理体系，增强国家治理能力，推动国家治理体系和治理能力现代化实现进程。

简介：当前，推进国家治理体系和治理能力现代化已经成为中国改革理论和实践面临的重大问题。中国已步入高风险社会，风险来源具有多样性和复杂性，制度风险突出，全球化更放大了中国社会面临的风险。风险社会的出现使得风险治理所赖以存在的基础被动摇和颠覆，风险难以计算导致出现有组织的不负责任的困境，现有的风险预防机制屡屡失灵。因此，有必要构建从个人风险决策到公共治理的复合治理结构，形成吸纳公众参与风险决策的民主机制，同时通过预防性法治的建设为风险治理提供足够的规范资源。

简介：中国刑讯逼供长期屡禁不止,经多年努力,公安系统近年不断宣称,刑讯逼供已大幅度减少。然而,媒体不断披露出的重大刑讯案件,却造成了难以消除的影响,导致上述论断备受质疑。因此,为了客观、公正的评估当前刑讯逼供的现状及其治理效果,我们将根据既往刑事司法实践,归纳出刑讯案的审讯结构特征,以此为框架,评点国家治理措施是否改变、以及在多大程度上改变了刑讯极易发生的审讯结构,并在此基础上,提出进一步的改革措施。

简介：通过描述Windows中与栈及堆密切相关的系统结构，说明其定位方法，并重点讨论其结构格式的电子数据取证特性，为内存空间电子数据取证提供了新的思路与方法。实例分析部分，则以目前广泛使用的Windows操作系统为应用背景，说明了所述方法的具体应用。

简介：当前我国社会治理更多的是社会管理,在系统治理、依法治理、源头治理方面还有很多不足,呈现出＂扫帚型＂社会治理体制。从分析目前社会治理体制现状入手,提出构建以社区作为基本＂元＂,成为新社会治理体制的＂原点＂和＂圆点＂,创新城市的＂蜘蛛网式＂的社会治理体制的观点,从而形成由四要素构成的社会治理模式,并从政府、基层组织、社会组织三个方面提出＂蜘蛛网式＂社会治理体制的路径选择,加强社会治理的着力点,从而实现从点到线再到面,点线面结合的社会治理的全覆盖,构建＂蜘蛛网式＂治理新常态。

简介：＂致天下之治者在人才＂。在当今人才竞争日趋激烈的背景下,如何网罗天下英才？如何让人才心无旁骛地贡献才智、施展才干、创新创业？为人才营造良好的环境至关重要。人才成长离不开良好的环境,就像植物生长离不开阳光、空气、水分和土壤一样。良好的环境是吸引人才、留住人才、激励人才的关键所在。如果一个地方、一个部门环境良好,集聚的人才就多,人才成长得就快,人才对本地本部门的贡献就大,事业发展也就蒸蒸日上;反之,人才没有良好环境的滋养,人才的积极性和创造性便难以激发,本地本部门的事业发展便会举步维艰。