简介:近年来,世界上一些发达国家推行的危机管理理论日臻完善,在危机战备管理中提出了FPC模式,从危机的熟悉度(Familiarity)、预见度(Pre-dictability)和能力度(Capabili-ty)三个要素构成有效应急响应措施的整合体,引导危机反应人员加强对灾害事故发生发展情境的熟悉、预见和处置能力的训练,从而使危机战备工作得以延续和提升。笔者在探究FPC模式时,认为其将灾害事故的熟悉度、预见性和反应能力融为一体,颇具系统性和科学性。若把FPC模式导入消防执勤岗位练兵,则有助于增强消防官兵感知、认知、预知各类灾害事故的自觉意识,提升临机直觉判断力和应变能力,从而提高灭火作战和抢险救援的执勤绩效。
简介:摘要:党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》着眼于高质量发展,提出“健全城乡融合发展机制,推动城乡要素平等交换、双向流动”。长期以来,土地作为重要的基础性资源,在推动城乡融合高质量发展中扮演着重要角色,而土地征收是推动这一基础性资源向市场化流动的重要途径,亦是调节城乡土地需求与供给关系的重要手段。近年来,在土地管理制度改革的推动下,新型城镇化持续健康发展,乡村振兴战略稳步实施。同时,为营造和谐稳定的土地征收环境,新《土地管理法》构建了社会稳定风险评估制度,作为土地征收的刚性程序。然而,在实践过程中,土地征收社会稳定风险评估具体工作仍有待进一步规范。本文基于《土地管理法》的制度定位,梳理了土地征收社会稳定风险评估面临的现实困境,提出优化土地征收社会稳定风险评估的对策建议。