简介:在英美宪法学者看来,宪法不仅是一种塑造着国家历史的重要工具,而且像民众的某种宗教信仰一样,在国家的政治生活中具有超验的、无所不在的品质.尽管英美国家的法学家较少专门研究概念上所谓“宪法哲学”的问题,但类似的宪法理论却十分丰富.这些理论有助于我们理解各种学说的形成与发展,不同学说之间的相互关联,以及这些学说适应宪法总体结构的方式.这些理论既非自足的,也非静态的,相反,他们随着时间而相互交叠,循不同方向演进.实际上,英美宪法哲学理论对宪法的认识和理解充满可争辩性,在学者中一直是激烈论争的领域.了解英美宪法哲学的相关问题,或能对我国当前宪法哲学的构建与发展有所借鉴.
简介:据英国《每日镜报》报道,今年5月初,在伦敦帕丁顿火车站内,一名海军情报人员的手提电脑被人偷去。电脑内储存着一项英美两国共同研制开发,价值约2500亿英镑的联合战斗轰炸机(JSF)计划的“极敏感资料”。联合战斗轰炸机是一项具备“隐型”技术的多功能战斗及轰炸机,以超音速飞行,可作为未来空军、海军及海军陆战队的主力战机,是英美两国军方准备用来取代目前沿用多时的F-16、F/A-18及“鹞”式战机。虽然事件中的手提电脑最终辗转落入《每日镜报》,该报将电脑归还国防部,但由于电脑多次易手,令人担心会有军事机密落入不法分子手中,为英美的国防安全带来隐患。与这起手提电脑失窃案相联系,英国军方及情报员在这两个月内,已有3部载有机密的手提电脑被窃或遗失。3月初的一个晚上,一名军情6处(M16)的官员在伦敦南部一家印度酒吧饮酒后乘的士离去,不小心把一部手提电脑遗留在的士上,而这部电脑储存了军情6处如何训练情报员搜集外国情报的资料。两星期后,警方才把电脑寻回。接着,在同一个月,负责国内情报工作的军情5处(M15)一名情报员也被偷去一部手提电脑。事发时,该名情报员正在伦敦帕丁顿火车站购买车票。当时他并未拿稳电脑,只是把它放在一旁,以致...
简介:域外政府法律智库模式,对推动法律制度的完善和落实乃至法治政府建设做出重大贡献,特别是英国裁判所委员会、澳大利亚行政审查委员会和美国行政会议,在成立原因、发展历程、成员构成、组织形式和活动方式等方面各有特点,又有共性,代表了英美法系国家政府法律智库建设的成就。2020年我国将基本建成法治政府,如何发挥政府智库的功能和作用,为我国法治政府建设提供智力支持和制度保障,英美澳三国的经验和教训可资借鉴。
简介:一、公共行政的结构改革是一个国际化的进程1.公共管理在全球范围的发展状况如今,在全球范围,公共行政处在变革之中.在一个'高效的国家'里,无论是工业化国家还是发展中国家以及所谓的转型社会,都力求通过行政现代化来改善公共部门的效率和效益.与此相应,世界上大多数国家实施了在'新公共管理'理念指导下的全面的行政改革.而且,公职领域也被包容到了这些行政改革的过程中,它的变革同样促使公职领域的员工的角色重新定位.在德国,从这种变化中应运而生的是独特的'行政经理人'的形象,他与传统官僚体系中的那些'机构捍卫者'形象正好相反,这里所指的传统官僚体系按照马克思·韦伯(MaxWeber)提出的理想模式由程式化的法律适用、行政行为上对公众的平等对待、履行任务上的中立性以及下级服从上级的原则组成.