简介:界定清晰的保障范围是实现农村社会事务管理与服务标准化的前提。农村社会事务管理与服务,是政府与社会在相互合作的基础上共同处理农村公共事务,重点化解农村基层社会的利益矛盾及利益冲突,保障农村社会和谐稳定的一项服务体系。在内容上,它主要包括公共安全、农村法律服务及社会工作等内容。农民服务需求、政府服务能力、服务可及性及动态可调原则,是农村社会事务管理与服务标准体系制定的基本原则。标准化的核心是制定科学有效的财政保障标准,在遵循需求优先、权责一致及动态的财政投入等原则的基础上,加快制定农村社会事务管理与服务的财政投入保障标准。为促进农村社会事务管理与服务标准化,需要从建立农村社会事务管理与服务部门协调机制、强化府际权责划分与承担、实施多元筹资及建立科学评价和监督反馈机制等路径加以推进。
简介:晚近十余年来,刑法学界出现了将我国刑法中的"单一实质故意"与德国、日本刑法中的"双重形式故意"等同化并用后者取代前者,即"实质故意形式化"的动向。但依据法治国原则,实行罪刑法定,司法机关必须接受立法机关的价值引领,刑法释义也必须以刑法规范为依据。这就决定了犯罪故意概念的界定必须以规范文本为依据,不能将我国刑法术语与德国、日本刑法术语相混淆。实质故意形式化的思想根源是认为四要件存在缺陷,有必要用阶层论的观念来解释我国刑法的相关概念和规定。但这违反了罪刑法定原则,又忽视了刑法中认定犯罪主观要素的逻辑。鉴于四要件理论也不能全面解说我国刑法典,三阶层理论与四要件理论同作为犯罪论体系,都不能代替刑法典规则作为认定犯罪根本依据的作用。
简介:近来,在我国城镇化的讨论中,学界、政界、传媒界以至社会各界,越来越认同一个观点,即城镇化的核心是'人的城镇化'。怎样认识人的城镇化呢?一方面,人的城镇化的说法不绝于耳、一时蜂起,变得十分普遍;另一方面,究竟什么是人的城镇化,理论内容并不十分清晰。口号一旦被泛化,往往容易离开本意。因此,有必要作一辨析。笔者以为,人的城镇化的对立面是'物的城镇化'或'土地城镇化',即片面重视城镇化中的物质设施的建设,大片土地被改变为
简介:现代资本主义社会起源是《新教伦理与资本主义精神》的主导问题域,围绕这一主题,韦伯提供了独特的解释模式,这便是“韦伯命题”。在“韦伯命题”的阐释上,存在一些简单化的解读倾向。实际上,理性化是《新教伦理与资本主义精神》的核心线索,它也构成了韦伯分析现代资本主义起源的核心框架。从理性化角度阐释“韦伯命题”,有助于全面准确把握韦伯关于现代社会起源、现代性危机等问题的研究。