简介:为扭转组织收入工作的被动局面,我局党组一班人紧紧围绕组织收入这一中心工作,以推行《税收行政执法责任制》为契机,加强依法治税,强化税收征收管理。我们认为实施执法责任目标,落实执法责任追究是推行《税收行政执法责任制》的重中之重,因此我们把整章建制、明确执法责任和责任追究列为全局“双重点工程”,以此为主体,全面推行《税收行政执法责任制》。主要做法有三:一、坚持“四个到位”,确保“双重点工程”的深入开展。近年来,在推进依法治税的进程中,我们全力解决税收基础工作中“疏于管理,淡化责任”等问题,如把执法责任制贯穿于征收管理规程中的各个环节,在全局范围内深入开展了严格行政执法责任制和执法责任追究制的双重
简介:合理划分各级政府间的财政支出责任,是完善现行财政体制、提高财政资源配置效益的基本前提,也是构建公共财政的基础性工作。财政部在《关于完善省以下财政管理体制有关问题的意见》[国发(2002)26号]中提出要研究完善省以下政府间财政支出责任。2003年,党的第十六届三中全会通过的《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》提出,要健全公共财政体制,明确各级政府的财政支出责任。财政部还将其列为国家财政“十一五”发展规划的重要课题。
简介:财政事权是指某一层级政府管理行政事务的权力,支出责任则是指政府为履行事权而进行相应支出的责任和义务。基于权衡公共物品的成本收益、优化公共资源配置、消除信息不对称问题等方面的考虑,在政府间划分财政事权与支出责任是必要的。外国的学者们以财政联邦主义作为划分政府间财政事权与支出责任的指导理论,中国的学者们也从理顺中央地方财政关系的角度总结了适合国情的三个划分原则。然而中国的划分现状却难以令人满意,不仅政府和市场之间的边界不清,在政府内部事权与支出责任的划分也不稳定不匹配。针对现存的问题,学者们从三个方向探索对策。他们不但借鉴了发达国家的经验,还改进了现行的划分模式,最后试图建立符合规范的划分方案。