财政事权是指某一层级政府管理行政事务的权力，支出责任则是指政府为履行事权而进行相应支出的责任和义务。基于权衡公共物品的成本收益、优化公共资源配置、消除信息不对称问题等方面的考虑，在政府间划分财政事权与支出责任是必要的。外国的学者们以财政联邦主义作为划分政府间财政事权与支出责任的指导理论，中国的学者们也从理顺中央地方财政关系的角度总结了适合国情的三个划分原则。然而中国的划分现状却难以令人满意，不仅政府和市场之间的边界不清，在政府内部事权与支出责任的划分也不稳定不匹配。针对现存的问题，学者们从三个方向探索对策。他们不但借鉴了发达国家的经验，还改进了现行的划分模式，最后试图建立符合规范的划分方案。
财政监督
2018年5期
