简介:“钱赈”指灾赈中以小额通货为中心的资源调配与赈济机制,其思想源远流长,理应在中国荒政思想中占据重要一席,但一直为相关研究所忽略。清代“钱赈”经历了一个由临时举措到固定惯例,再到成熟制度的演变过程,成熟标志为同治九年“畿南钱赈案”中制定的《会拟办贷章程》。通过考察灾赈中赈款的调拨、运输、兑换、散放、消费、回流、沉淀的各个阶段,可以发现银钱兑换是灾赈中货币流通的核心环节,而钱赈则是该链条的主线。结合先前研究可知,灾荒对清代城乡货币流通具有双重性影响,一方面灾荒会引发灾区严重的钱荒危机;另一方面大规模的灾赈活动会推动外部赈钱输入灾区。实现小额通货从城镇向农村的流动与沉淀,从而引发城乡金融资源的重新分配。
简介:在抗日战争、解放战争的大环境下,日特汉奸、国特在隐蔽战线上对根据地进行的进攻和破坏,是造成晋冀鲁豫根据地社会秩序失控的根本原因,为消解上述问题,根据地创建了村公安员制度。作为村级治安组织,村公安员具有"低度治安权"、受公安系统和村政权双重领导等特点。另外,在创建初期,村公安员制度显现出人员素质不高、组织形态单一等问题,经过教育培训、改进组织形态等完善措施,该制度的建设日趋成熟。村公安员的创建和发展,不仅消除了日特汉奸、国特对根据地的进攻和破坏,稳定了根据地的社会秩序,更为重要的是,该制度在建设上的成功,完善了根据地新民主主义政治制度,并在一定程度上促进了新民主主义革命的胜利。