简介：法治起源于对人治条件下专制和独裁问题的解决，法治的目标是维护民主、保障人权。历史表明，国家机关对权力的滥用是破坏民主和侵犯人权最主要的力量，同时权力腐败又是其他一切违法犯罪赖以滋生的土壤。因此，法治的核心是依法治权。

简介：党的十五大提出了依法治国的治国方略，标志着我国党的领导方式和执政方式的重大转变，就依法治国与党的领导而言，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，而党的领导是依法治国的根本保证，因而，必须解放思想，转变观念，把党的领导与依法治国有机地结合起来。

简介：对依法治村的调查与思考杨艺文马燕北京市实行依法治村、民主管理始于８０年代后期，整体推进是在“二五”普法期间，进入“三五”普法以来，依法治村、民主管理工作向制度化、规范化的方向发展。截止目前，全市有８４％的村制定了村民自治章程，开展了依法治村、民主管理...

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简介：党的十五大确立了依法治国的基本方略，标志着我党领导方式和执政方式的重大转变，现又载入我国根本大法宪法的修正案中，表明了中国共产党人依法治国的坚强信心和决心。我国的依法治国，是具有中国特色的社会主义法治，是党领导下的依法治国。此文论述了党的领导与依法治国的关系，认为：依法治国必须坚持党的领导；加强和完善党的领导必须实行依法治国。

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简介：<正>一税收是国家对社会产品和国民收入进行的一种强制、无偿的分配,国家从这种分配中取得实现其管理职能所必须的资金。恩格斯指出:“为了维护这种公共权力,就需要公民缴纳费用——捐税。”(《马克思恩格斯选集》第4卷,第167页)税收作为一个分配范畴,在不同的社会制度下体现出不同性质的分配关系。在以生产资料私有制为基础

简介：在改革、开放的新形势下,玩忽职守罪给国家和人民造成了越来越大的经济损失和人身伤亡。如何加强同玩忽职守罪的斗争,已成为刑法理论界和司法实际部门共同关注的一个突出问题。本文作者分析了玩忽职守罪的新特点,指出了长期以来存在于人们头脑中的忽视玩忽职守罪的种种错误观念,并着重阐述了自己对这类犯罪的主体范围和主观要件理解。作者指出:国家工作人员作为本罪的犯罪主体可以分为两类,一是指各级权力机关、行政机关、司法机关、军队、国营企业事业机构中的工作人员;二是指依法从事公务的人员。对于玩忽职守罪的主观要件,作者认为,本罪在主观上一般表现为过失,但在特定的情况下也可以由间接故意构成。

简介：实施依法治国和加强党的领导是相互联系、相互统一的。依法治国要求加强党的领导，这是唯物辩证法的基本要求．是法的制定、实施的现实要求，是依法治国方略得以长期确立并保持正确政治方向的必然要求．也是域外经验的有益启示。实施依法治国，有利于党的领导方式现代化，有利于确保党的职能法治化，有利于党员保持廉洁作风。依法治国和党的领导统一于人民当家作主。

简介：依法治国与普法教育相伴而随的依法治理——铱法治国方略的具体运作形式——已在各级政府。甚至厂矿企业、乡镇、学校全面铺开。实践需要科学理论作指导，而正确的理论更需要通过对实践的深入调查和研究并从中总结成绩，找到问题，方能对症下药有效地指导实践。

简介：从公众参与行政决策的视角来看决策公开，决策公开和公众参与之间存在良性互动的关系。前者是后者有效实施的前提，后者是前者的民主动力。决策公开的目的是为了保障公众参与行政决策的有效性，鉴于此，决策公开不完全等同于政府信息公开，决策公开具有动态性、过程性和系统性。因此，除了应遵守信息公开的通行原则外，决策公开还应遵守其特殊的原则。同样，也应从公众参与行政决策流程的视角来确定决策公开的范围及例外。

简介：传统行政法理论将对行政权的控制限制在外部主体上不免有失偏颇。若要促进政府与公民之间的和谐，形成互利互惠、共同发展的协调关系，需要进一步开拓行政法理论的新视野，探索以政府自身为控制主体的行政自制。行政自制是行政主体对自身违法或不当行为的自我控制，包括自我预防、自我发现、自我遏止、自我纠错等一系列下设机制，其首要的功能指向在于弥补以单纯的他制为手段的制约模式的诸多不足，完善行政权的控制机制。在基本理论上，社会学、伦理学和文化基础三个方面均能为行政自制提供支撑。重要的是，行政自制与他制之间是互补而非排斥的关系。

简介：随着现代政府职能的转变,行政行为表现形式日益多元化,行政机关作出的行政奖励就属于迥异于传统行政行为方式的引导型行为.由于法律关于行政奖励的规定不同,实践中也出现了各种类型的行政奖励争议.这些行政奖励争议引发的行政案件反映了新形势下行政机关与相对人权利义务关系的变化.

简介：从行政合同的特点谈行政合同案件的受理宋梁凤行政合同制度是我国合同制度的一个范畴，也是我国行政法学领域中的一个新内容。随着行政合同的大量出现，因行政合同而引起的纠纷也不可避免地产生，并诉诸人民法院。人民法院在受理行政合同案件时，能否正确地确定行政合同案...

简介：当前解决行政争议的主要法律途径是行政诉讼和行政复议,但实践效果差强人意,两种方式还存在若干难以弥补的缺陷。如果把对西方制度借鉴的目光转向中国本土法律资源,审视现行宪法框架下的制度设计,会发现行政检察具有弥补诉讼和复议缺憾的潜力,其所具有的主动性、弱对抗性、威慑性以及公共利益导向等制度优势,可以以更高效、更容易被各方接受的方式解决行政争议。因此,建议将其作为解决行政争议的第三条道路。

简介：作为一线行政执法经验的总结,行政惯例对行政裁量基准的制定具有引导作用,是裁量基准重要的实质渊源。实践观察显示,行政惯例对裁量基准的制定既具有弥补成文法律规范漏洞、保障相对人信赖利益等正面效应,也具有滋生裁量怠惰、导致行政专横等负面效应。为此,应当通过建立案例指导制度和适度司法审查制度,规范行政惯例对裁量基准的指引。

简介：<正>1997年岁末。江苏民主与法制建设掀开了辉煌的一页。12月15日,中共江苏省委作出《关于推进依法治省工作的决定》;12月30日,省八届人大六次会议通过了《关于推进依法治省的决议》。《新华日报》发表了题为“民主法制建设的重大举措”的评论员文章。依法治省,是依法治国基本方略在省级行政区的具

简介：<正>一、案情介绍当事人昌甲、昌乙、昌丙和昌丁系同胞兄妹关系。其父母分别于1969年和1978年去世,并遗留私房一栋（建筑面积为60.80m2）。当事人为继承份额起诉法院处理。经法院判决,座落某街50号房屋一栋,由当事人共同继承,其份额划分为:昌乙享有50%的产权份额,昌甲和昌丙各享有20%的产份额,昌丁享有10%的产权份额。1989年5月17日,

简介：湖北省“依法治厂”研讨会共收到论文二十余篇。以下刊登的四篇文章,系根据企业界代表提交给研讨会的论文所作的摘要。其他有关论文本刊将陆续发表。

简介：依法治国制约因素的理性思考姚成林党的十五大从全局和战略的高度确定把依法治国作为重要的治国方略，它标志着党的领导方式和执政方式的重大转变和发展，是对我国社会主义民主政治和法制建设的进一步完善。然而我们对依法治国方略的研究和落实，不应再停留在对其重要意义...