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  • 简介:行政许可是一种行政行为,是行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的行为。机关办文是一项行政活动,是依法行政和进行公务活动的重要工具、重要载体和重要形式。行政许可离不开机关办文,就单个许可事项而言,办文是许可程序的开始和终结,贯穿整个许可程序全过程,

  • 标签: 行政机关 许可程序 《行政许可法》 其他组织 行政行为 公民
  • 简介:则意味着政府运用许可权力创设了一系列关于申请人权利的法律关系,在不同的法律关系中出租车营运人的权利分别表现为,即政府具有创设、变更或消灭出租车营运法律关系的能力

  • 标签: 概念逻辑 行政许可概念 逻辑结构
  • 简介:<正>《法学与实践》1991年第5期刊登马怀德的文章《建议制定行政许可证法》,摘要如下:一、我国行政许可制度现存的问题1.许可机关和许可权限缺乏统一规范。许可行为作为重要的行政管理活动直接关系到行政职能的实现和相对人的权利义务,必须由法定机关统一实施。我国目前拥有许可的机关层次多、范围广,虽然绝大部分是依法实施的,但也有相当一部分机关在没有法律依据的情况下,自行设

  • 标签: 行政许可制度 相对人 行政机关 行政管理活动 许可证 行政职能
  • 简介:《中华人民共和国行政许可法》是世界第一部独立专门的行政许可法律,它的颁布被誉为中国政治文明建设的一座新的里程碑,标志着中国入世水平的提高和法制进程的加速。环保行政许可是我国行政许可制度的一个重要组成部分,环保行政执法部门贯彻好行政许可法,不仅能促进我国行政许可制度的建立和完

  • 标签: 环保行政许可 《中华人民共和国行政许可法》 行政许可制度 生态保护 环境行政理念
  • 简介:行政许可制度是行政处理的一种重要形式,是市场经济中政府加强宏观调控的重要手段之一.但行政许可是把"双刃剑",其功能既有积极的一面,也有消极的一面.目前,我国行政许可设置过繁,运用不当,缺乏确定性程序规定,已经成为我国生产力发展的体制性障碍.因此,加强行政许可的法定性建设,使政府的管制行为循着法制轨道运行已成为当务之急.

  • 标签: 行政许可 法定性 研究
  • 简介:行政许可法》只是规范和控制行政许可的阶段性成果,地方立法则是规范和控制行政许可滥用的另一重要组成部分。行政许可“双刃剑”的特性,地方立法关于行政许可的现状及审批制度遗留下来的种种问题决定了地方立法控制的必要性。地方立法控制行政许可有权力的制约性作为理论基础,有法律的相关规定作为制度基础,有地方立法的特殊性作为现实基础。地方立法控制行政许可的方式有,对设定行政许可权范围进行限制,对行政许可实施主体资格进行限制,对行政许可设定进行监督,对行政许可行使进行监督以及跟进配套制度。

  • 标签: 行政许可 行政许可法 地方立法 行政许可权
  • 简介:关于行政许可的涵义、性质在中国法学会行政法学研究会’97年会上,大多数人认为,行政许可行政主体应行政相对方的申请,通过颁发许可证、执照等形式,依法赋予行政相对方从事某种活动的法律资格或实施某种行为的法律权利的行政行为,它是从行政行为的角度来定义的。...

  • 标签: 行政许可 涵义 行政主体 行政相对方 法律权利 具体行政行为
  • 简介:行政许可监督在对象方面侧重于监督许可程序,因而形成行为模式方面的“程序型”监督模式,在监督主体方面以具有行政权力的主体为主而形成主体模式方面的“权力型”监督模式。这些问题根源在于许可过程中存在政治考量以及裁量权力等因素,从而导致许可监督容易实现对程序的监督而难以实现对实体的监督,加之在行政权力行使方面,传统上还存在重视法条主义而忽视人的因素以及监督主体与执法主体之间的价值冲突等缺陷。因此,要引入公众参与、许可裁量基准、专家监督及制度化的社会监督等因素来完善行政许可的监督模式。

  • 标签: 行政许可 监督模式 裁量权 价值冲突
  • 简介:行政许可行政机关依法对管理相对人的申请,作出允许其从事某项控制性行为或者获得某种资格的具体行政行为、是行政机关管理社会事务的重要手段。一般来讲,行政许可制度是规定行政许可的申请、审查、证照的颁发和对行政许可的监督管理等一系列活动的总和。

  • 标签: 行政机关 行政许可制度 具体行政行为 依法 申请 资格
  • 简介:加强社会管理、社会服务的行政审批制度建设随着政府职能从以经济管理职能为主向以社会管理、社会服务职能为主的转变,我国的行政审批制度也应该注重在社会管理和社会服务领域,如果在社会管理和社会服务领域中没有行政审批

  • 标签: 政府行政 行政观念 行政许可法
  • 简介:行政许可的逻辑起点是在政府限制的领域允许特定市场主体干什么,行政规制的逻辑起点则是规范市场主体的行为,告诉不能作什么,政府把行政许可行政规制作为调控市场主体的手段,目的在于规范政府与社会、政府与企业、政府与个人的关系,着力打造一个规范、公平、合理的市场框架结构。

  • 标签: 行政规制 行政许可 政府 逻辑起点 限制 市场主体
  • 简介:行政许可法的颁布实施,是对现行行政许可制度的重大改革和创新.公安机关作为政府的重要部门承担着大量的行政审批事项,其应进一步转变观念,积极适应行政许可法对公安工作的新要求,切实做好与公安行政许可相关的法规规章和规范性文件的清理工作,改革实施公安行政许可的机制和相关制度,扶持和规范行业组织、中介机构,防止产生权力真空、管理失范和行政不作为,加强对公安行政许可的监督检查.

  • 标签: 行政许可法 公安行政管理 改革
  • 简介:【摘要】改革和完善行政许可制度是一个永无止境的过程,不能仅仅寄希望于一部《行政许可法》,需要推进综合改革与系统的制度设计:改革行政体制、健全市场机制、培育社会中介组织、完善信息披露机制、建设社会信用体系、推进产权制度改革、加强反垄断工作。

  • 标签: 制度建设 建设构想 行政许可配套
  • 简介:《中华人民共和国行政许可法》即将于2004年7月1日起施行,为了提高全社会依法行政的自觉性。笔者结合行政许可案件的司法实践,对行政许可案件的种类、特点和判决作了一些初步分析,对现行行政许可案件的法定判决方式的局限性作了剖析,并对重作判决的可行性提出了一些建议。

  • 标签: 行政许可案件 判决方式 《行政许可法》 中国 判决撤销 诉讼请求
  • 简介:福建省莆田市福建升恒律师事务所姜绍东认为:《行政许可法》不仅仅是一部规范行政权力的法律,同时也是一部防腐倡廉的利剑。其防腐功能主要体现在以下几个方面:一、从限制行政许可事项范围上来预防腐败,把行政许可事项限定为五类,且这五类事项凡能通过市场竞争机制调节、行业组织和中介机构的自律性管理以及行政机关采用事后监督等方式能够予以规范的,也不得设定行政许可。二、从限制行政许可设定权上来预防腐败,对行政许可的设定权作了必要限制。

  • 标签: 《行政许可法》 防腐功能 中国 行政权力 行政机关