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  • 简介:行政许可的构成行政许可不仅是行政机关发放许可证的权力,为行政机关设定许可,如何对行政许可的设定及许可的行使加以法律控制是一个必须解决的问题

  • 标签: 行政许可权 许可权初探
  • 简介:行政许可涉及公民、法人和其他组织的权力和自由,其设定权限必须法定.就规章的行政许可设定,(行政许可法》仅授权省、自治区、直辖市人民政府规章拥有行政许可设定,并明确界定了它的设定范围和权限,明确规范了它的设定程序,这为规范行政许可行为、提高行政效率、确保申请人的合法权益提供了法律依据.

  • 标签: 规章 行政许可 设定权
  • 简介:<正>我国经济体制、政治体制改革的最主要成果是解放社会生产力,使公民、法人和社会组织等社会主体的活动力和自由度得到增强。现代行政法所确立的行政许可制度乃是寻求国家秩序与社会主体权益平衡的重要法律制度,其根本意义在于赋予并保障社会主体的法定自由和权利。

  • 标签: 行政许可 行政许可制度 现代行政法 法律制度 社会主体 社会组织
  • 简介:行政许可作为一种程序性权利,除了需要法律、行政等手段进行控制之外,对其进行道德规制也是不可或缺的。只有把法律他控和道德自控贯穿于行政许可主体行使权力的各个阶段,才能更好地完善行政许可合法、合理的运行。本文拟从道德的角度对我国行政许可存在的问题进行分析,探索行政许可应遵循的道德原则及通过道德自主、道德评价和道德回报等途径对行政许可进行制约。

  • 标签: 行政许可 权力滥用 道德问题
  • 简介:行政许可立法正在紧锣密鼓地进行着,然而学界对行政许可的局限性的认识却很不足。虽然行政许可作为政府管制的一种方式,具有补缺性、灵活性、有效性和控性四个方面的优越性。但政府机制与市场机制一样,都有其缺陷。行政许可的弊端集中表现在行政许可可能导致垄断和财富的“合法转移”;导致管制者为被管制者所“俘虏”;限制竞争和阻止创造性经济的发展;导致低效率和滋生腐败;导致行政许可的自我增殖和“官本位”思想的强化;导致公众把某些非法行为民俗化、合情化,从而架空法制经济的根基,摧毁一个民族的灵魂,并最终给社会带来灾难性的后果。为克服行政许可制度本身的局限性,我们只能加强对行政许可的宪政约束。因此,行政许可的发展走势必然是,变现行行政许可的人治模式为现代法治模式。

  • 标签: 行政许可制度 政府管制 政府机制 市场机制 人治模式
  • 简介:公开原则是行政许可的重要原则.行政许可公开的内涵包括行政许可条件和权限的公开、行政许可的程序公开、行政许可的结果公开;行政许可公开的方式主要有公示、听证、咨询和审阅;行政许可公开具有推进行政透明化、强化行政民主化、提高行政效率的功效;在行政许可公开的构建路径上,要重视对立法建设、制度建设、机制建设的规范和发展.

  • 标签: 行政许可 公开 原则 构建
  • 简介:1.行政许可是依法申请的行政行为。行政相对方针对特定的事项向行政主体提出申请,是行政主体实施行政许可行为的前提条件。无申请则无许可。2.行政许可的内容是国家一般禁止的活动。行政许可以一般禁止为前提,以个别解禁为内容。即在国家一般禁止的前提下,对符合特定条件的行政相对方解除禁止使其享有特定的资格或权利,能够实施某项特定的行为。

  • 标签: 行政许可 行政相对方 法律资格 主体实施 外部行为 书面许可
  • 简介:林业行政许可是采用国家强制手段干预森林资源开发利用的有效方式。近年来,商业贿赂已严重侵蚀到林业行政许可活动中,对林业部门工作人员的职务廉洁性带来了巨大挑战。我国林业行政许可监督分为内部监督和外部监督两大类,监督机制尚不完备。应当建立完善的林业行政许可监督体系,将林业行政许可监督落实到每一个工作环节中,有效预防商业贿赂的发生。

  • 标签: 林业行政许可 商业贿赂 林业行政许可监督体制 内部监督 外部监督
  • 简介:行政许可法》没有明确规定行政许可补偿的标准,《行政许可法》将行政主体和被行政许可人置于同一层面,法律规定所有的行政许可条件应该公开

  • 标签: 浅论行政 行政许可法
  • 简介:行政许可补偿是行政主体在法定情形发生时,基于公共利益的需要,合法变更或者撤回已经生效的行政许可,给行政相对人造成财产损失予以合理补偿的制度。行政许可补偿的性质是行政主体的法定义务。行政许可补偿制度是信赖保护原则的体现,并且有其宪法依据。目的要件,即为了公共利益的需要,是行政许可补偿构成中的重要要件,需要司法解释予以界定。合理补偿是行政许可补偿的标准,但关键是要通过科学民主的程序来保证合理补偿标准的实现。

  • 标签: 行政许可 行政补偿 信赖保护原则
  • 简介:行政许可法定原则的设定和实施对保护公民、法人和其他组织的合法权益产生了深远的影响.对于目前边防检查行政许可工作受到行政许可法定原则巨大冲击的严峻形势,边检机关既要采取有关应急措施,确保边防检查行政许可达到的规定,又要考虑长远的应对措施,在今后出入境立法工作中科学设计行政许可制度.

  • 标签: 行政许可法 边检机关 应急措施 科学设计
  • 简介:行政许可是一种行政行为,是行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的行为。机关办文是一项行政活动,是依法行政和进行公务活动的重要工具、重要载体和重要形式。行政许可离不开机关办文,就单个许可事项而言,办文是许可程序的开始和终结,贯穿整个许可程序全过程,

  • 标签: 行政机关 许可程序 《行政许可法》 其他组织 行政行为 公民
  • 简介:党的十七大提出“探索实行职能有机统一的大部门体制”的改革,为相对集中行政许可制度的改革提供了契机,而改革必须建立在法治基础之上。由于相对集中行政许可的制度设计存在一定的缺陷,导致在实践中难以实施。因此,必须以大部制改革为契机,从主体制度、程序制度、监督制度、救济制度等方面完善相对集中行政许可的制度设计。

  • 标签: 相对集中 行政许可权 大部制 制度设计
  • 简介:则意味着政府运用许可权力创设了一系列关于申请人权利的法律关系,在不同的法律关系中出租车营运人的权利分别表现为,即政府具有创设、变更或消灭出租车营运法律关系的能力

  • 标签: 概念逻辑 行政许可概念 逻辑结构
  • 简介:<正>《法学与实践》1991年第5期刊登马怀德的文章《建议制定行政许可证法》,摘要如下:一、我国行政许可制度现存的问题1.许可机关和许可权限缺乏统一规范。许可行为作为重要的行政管理活动直接关系到行政职能的实现和相对人的权利义务,必须由法定机关统一实施。我国目前拥有许可的机关层次多、范围广,虽然绝大部分是依法实施的,但也有相当一部分机关在没有法律依据的情况下,自行设

  • 标签: 行政许可制度 相对人 行政机关 行政管理活动 许可证 行政职能
  • 简介:《中华人民共和国行政许可法》是世界第一部独立专门的行政许可法律,它的颁布被誉为中国政治文明建设的一座新的里程碑,标志着中国入世水平的提高和法制进程的加速。环保行政许可是我国行政许可制度的一个重要组成部分,环保行政执法部门贯彻好行政许可法,不仅能促进我国行政许可制度的建立和完

  • 标签: 环保行政许可 《中华人民共和国行政许可法》 行政许可制度 生态保护 环境行政理念