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  • 简介:行政垄断是指国家经济主管部门和地方政府滥用行政权力,排除、限制或妨碍企业之间的合法竞争。行政垄断是具有行政属性的垄断行为,是政府参与作用而形成的垄断。我国实行市场经济体制的时间并不长,但行政垄断却广泛存在于各个领域。现实经济生活中,行政垄断突出表现为地区垄断行为(又称地方保护主义,地区封锁)、部门垄断行为(又称部门分割)、政府指定交易行为以及设立行政公司。

  • 标签: 行政垄断 企业 主管部门 政府参与 地区封锁 公司
  • 简介:作为一种新型的行政执法手段,行政合同越来越引起理论界和司法界的关注,但是在关于行政合同的内涵、范围、其可诉性以及与行政强制执行的相互关系等诸多问题上,至今尚无统一的观点,从而阻碍了行政合同理论研究的深入和司法实践中的实际运用。有鉴于此,笔者拟从自己的理解和探索出发,对上述问题略陈管见。

  • 标签: 行政合同 行政执法手段 行政强制执行 可诉性 司法实践 理论界
  • 简介:卫生行政执法中的证据是执法人员在执法过程中收集或者由行政相对人提交的,用以证明案件事实的材料。卫生行政执法证据要求证据具有合法性、真实性、与待证事实存在关联性,但目前卫生行政执法领域存在取证程序不严谨,登记保存证据缺乏规范,证据缺失,证据内容互相冲突,材料取舍比较随意等问题。卫生行政部门在执法中应当注意全面、主动、能动的收集证据。

  • 标签: 卫生行政 行政执法 证据
  • 简介:我国《行政诉讼法》第54条第1款第2项规定,法院在撤销或部分撤销违法的具体行政行为后,并可判决被告重新作出具体行政行为。我国行政复议法第二十八条则规定。复议机关决定撤销或确认该具体行政行为违法后,可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为。这是我国对行政行为转换明确的实定法律依据。

  • 标签: 具体行政行为 撤销 违法 《行政诉讼法》 被申请人 复议机关
  • 简介:行政合同是行政主体的一种特殊的管理方式.它既不同于行政命令、行政决定那样要求严格,又不同于行政协调、行政指导那么宽松,它是双方当事人协商自由与行政优先权的结合。《中华人民共和国合同法》(以下简称《合同法》)颁布实施后,对民事商务合同的规范起到积极作用,但行政合同仍然存在如何依法规范的难题。本文拟对此作一浅论,以期法学专家重视,早日依法完善行政合同,促进依法行政

  • 标签: 行政合同 民事 《中华人民共和国合同法》 行政决定 行政优先权 法律完善
  • 简介:自由裁量就是行政管理者自由进行选择或者是根据自己的最佳判断而采取行动。王名扬先生在《美国行政法》中的定义是:指行政机关对于做出何种决定有很大的自由,可以在各种可能采取的行动方针中进行选择,根据行政机关的判断采取某种行动,或不采取行动。行政机关自由选择的范围不限于决定的内容,也可能是执行任务的方法、时间、地点或侧重面,包括不采取行动的决定在内。也有人认为:我国的行政自由裁量权应该是行政主体在法定的权限范围内就行为条件、行为程序,做出作为与否和做出何种行为方面作合理选择的权力。

  • 标签: 行政自由裁量权 行政机关 行政管理者 行动方针 自由选择 权限范围
  • 简介:行政许可是一种行政行为,是行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的行为。机关办文是一项行政活动,是依法行政和进行公务活动的重要工具、重要载体和重要形式。行政许可离不开机关办文,就单个许可事项而言,办文是许可程序的开始和终结,贯穿整个许可程序全过程,

  • 标签: 行政机关 许可程序 《行政许可法》 其他组织 行政行为 公民
  • 简介:行政执法是现代行政权运作的主要形式,是实施法律法规、履行市场监管和社会管理基本职能的重要手段。行政执法的质量高低,直接关系到经济社会发展法治环境的优劣,关系到行政双方是否和谐,关系到民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的构建进程。除继续加大行政执法体制改革力度外,改进和完善行政执法方式方法,不失为进一步构建行政双方和谐关系、提高行政执法质量、全面推进依法行政、建设法治政府的重要举措。

  • 标签: 行政执法方式 和谐关系 人与自然和谐相处 经济社会发展 行政执法体制 执法质量
  • 简介:近年来,湖北省五峰土家族自治县地税局积极推行征管机构扁平化、“两权”运行透明化、监控体系立体化、纳税服务优质化,实行公开行政、透明执法,全力创造“阳光地税”,取得了积极效果,使该局成为全县唯一一家连续五届获得省级文明单位的部门。

  • 标签: 地税局 依法行政 阳光 五峰土家族自治县 省级文明单位 征管机构
  • 简介:行政垄断是与经济垄断相对应的概念,是指政府及其部门或其他具有经济管理职能的机构滥用行政权力排斥、限制、妨碍竞争的行为。行政垄断常常包括地区垄断、行业(部门)垄断、行政性公司垄断、行政性强制经营行为等等。尽管行政垄断的表现形式多种多样,但它们都有共同的内在特征:1、垄断的主体都是政府及其部门或其他具有经济管理职能的机构。这是行政垄断与经济垄断的一个重大区别,经济垄断的实施主体是市场主体;2、行政垄断是滥用行政权力的行为。这是行政垄断与经济垄断的又一重大区别,

  • 标签: 行政垄断 司法控制 经济管理职能 经济垄断 立法 行政权力
  • 简介:众所周知,我国行政诉讼法只对具体行政行为进行审查。对于抽象行政行为是否是我国司法审查的对象的问题,在我国行政法学界有不同的观点。但多数派认为,人民法院不能也无权对抽象行政行为进行司法审查。但是,司法机关只审查具体行政行为的行政诉讼模式极大地束缚了司法权对行政权的监督。为了实现真正的依法治国,依法行政,适应完善社会主义市场经济体制的新要求,建立对抽象行政行为的司法审查制度已经势在必行。

  • 标签: 司法审查制度 抽象行政行为 社会主义市场经济体制 具体行政行为 行政诉讼模式 行政诉讼法
  • 简介:《中华人民共和国行政许可法》是世界第一部独立专门的行政许可法律,它的颁布被誉为中国政治文明建设的一座新的里程碑,标志着中国入世水平的提高和法制进程的加速。环保行政许可是我国行政许可制度的一个重要组成部分,环保行政执法部门贯彻好行政许可法,不仅能促进我国行政许可制度的建立和完

  • 标签: 环保行政许可 《中华人民共和国行政许可法》 行政许可制度 生态保护 环境行政理念
  • 简介:各专家学者对行政自由裁量权的内涵界定莫衷一是,比较流行和普遍让人接受观点认为行政自由裁量权是指法律、行政法规、地方性法规和规章对某一具体行政行为的内容或实施要求没有明确的规定,或虽有明确规定,但留有一定自由行使职权的幅度,由行政主体依照立法目的和公正合理的原则,结合具体精形自行判断并做出

  • 标签: 行政自由裁量权 行政权力 行政机关 行政相对人 行政主体
  • 简介:胡锦涛总书记在去年“七一”重要讲话中强调指出,“三个代表”重要思想的本质是立党为公,执政为民,学习贯彻“三个代表”重要思想必须以最广大人民群众的根本利益为根本出发点和落脚点。这就要求我们政府在行使权力时,必须把人民群众的根本利益放在首位,作为古今中外第一部完整地规范行政许可的专门法律

  • 标签: 执政为民 依法行政 三个代表 行政许可 行政行为 行政职权
  • 简介:行政执法主体是关系行政执法的前提和基础。行政执法主体资格问题既是一个重要的法学理论问题,也是一个实际问题。2000年省级机构改革后涉及到行政主体的变化,在一些基层地方就行政主体资格问题发生了不少的行政复议和诉讼案件,一些上级主管部门在处理此类问题时也发生了不尽一致的意见和看法。

  • 标签: 行政执法主体 行政主体资格 法学理论 诉讼案件 行政复议 机构改革
  • 简介:行政许可是行政机关依法对管理相对人的申请,作出允许其从事某项控制性行为或者获得某种资格的具体行政行为、是行政机关管理社会事务的重要手段。一般来讲,行政许可制度是规定行政许可的申请、审查、证照的颁发和对行政许可的监督管理等一系列活动的总和。

  • 标签: 行政机关 行政许可制度 具体行政行为 依法 申请 资格