简介:本文首先简述了1994年税制改革取得的成就与经验。认为应在此基础上与时俱进地积极推进新一轮税制改革。而在新一轮税制改革的条件和时机选择上,就“速改论”与“渐改论”进行了分析。由于“渐改论”既能继承我国积极稳妥、逐步深化改革的渐进性优点。又可防止速改、大改、一揽子全盘改革可能带来的风险;既能认识税制改革的迫切性。又考虑到可能对财政收支和国民经济带来的压力,本文赞同“渐改论”,认为其比较具有操作性。同时提出了新一轮税制改革的三大原则。即:立足国情。渐进接轨;效率优先。兼顾公平;适度集权。适度分权。最后。对新一轮税制改革的具体措施作了阐述。
简介:社会主义初级阶段是对中国国情的科学论断中国最大的国情,是现在处于并将长期处于社会主义初级阶段。首先,中国是一个社会主义国家,所进行的是社会主义建设,而不是搞资本主义。这既是我国经济体制改革的目标,也是我国经济体制改革的方向。偏离了这一方向,脱离了这一目标,改革就会遭受挫折,甚至倒退,这决不是危言耸听。其次,中国正处于社会主义建设的初级阶段。在这一阶段,中国经济发展有两个基本特点:一是生产力发展整体水平较低,人口多,底子薄的状况并没有根本性的改变,人均国民生产总值在世界各国排名的第100位以外。我国的教育文化水平不高,仍有相当多的文盲存在。矿产资源的人均占有量不到世界平均水平的一半,主要产品的原
简介:我国的不动产资源日益丰厚,物业税具有极大的挖掘潜力。虽然目前人们已注意到,不合时宜的税制设计及薄弱的征管机制是物业税改革首要解决的问题,但现实却是改革步履维艰。笔者认为,这并不是土地出让金、高房价等外在因素左右,而确保物业税制改革成功的制度环境(有效的配套制度)的缺失才是真正原因。主要体现在:不清晰的产权环境导致物业税制形成发展缺失法律基础;不规范财政分权导致物业税发展缺失财政体制基础;地方政府治理的激励与约束机制导致物业税制改革缺失政治基础。因此,必须深入研究现行物业税制改革的制度环境即影响现行税制的潜在因素,以此为依据建立健全物业税制赖以生存的制度环境因素。