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  • 简介:行政许可涉及公民、法人和其他组织的权力和自由,其设定权限必须法定.就规章的行政许可,(行政许可法》仅授权省、自治区、直辖市人民政府规章拥有行政许可权,并明确界定了它的设定范围和权限,明确规范了它的设定程序,这为规范行政许可行为、提高行政效率、确保申请人的合法权益提供了法律依据.

  • 标签: 规章 行政许可 设定权
  • 简介:行政许可法定首要的是依法设定。创设行政许可是立法行为,应依照法定的权限、范围、条件和程序行使立法权,对具体行政许可事项及实施的机关、条件、程序和期限予以确定。行政许可设定是否符合法律规范,不仅关系到设定行政许可事项的法律效力,也关系到所设定行政许可事项的实施效果。从立法上对行政许可事项进行分析和理解,对于依法行使行政许可权,特别是行政机关依法行使行政许可行政权具有极为重要的作用。所以,只有对税务行政许可事项的设定从法理上作深入的解读,才能准确掌握和正确实施税务行政许可

  • 标签: 行政许可事项 设定 立法思考 税务行政许可 行政许可权 立法行为
  • 简介:行政许可补偿是行政主体在法定情形发生时,基于公共利益的需要,合法变更或者撤回已经生效的行政许可,给行政相对人造成财产损失予以合理补偿的制度行政许可补偿的性质是行政主体的法定义务。行政许可补偿制度是信赖保护原则的体现,并且有其宪法依据。目的要件,即为了公共利益的需要,是行政许可补偿构成中的重要要件,需要司法解释予以界定。合理补偿是行政许可补偿的标准,但关键是要通过科学民主的程序来保证合理补偿标准的实现。

  • 标签: 行政许可 行政补偿 信赖保护原则
  • 简介:行政许可法》已于7月1日施行。最近,社会各界掀起了学习该部法律的热潮,也普遍对它寄予厚望。这是我们社会生活中的一件大事,也是政府推进转变职能和依法行政的切实举措,所以人们普遍欢欣鼓舞。但是,由于历史的原因,在一定程度上来说,我国行政管理领域的行政审批存在过多过

  • 标签: 行政许可 《行政许可法》 建设工程 工程量清单 工程造价 造价管理
  • 简介:行政许可行政机关依法对管理相对人的申请,作出允许其从事某项控制性行为或者获得某种资格的具体行政行为、是行政机关管理社会事务的重要手段。一般来讲,行政许可制度是规定行政许可的申请、审查、证照的颁发和对行政许可的监督管理等一系列活动的总和。

  • 标签: 行政机关 行政许可制度 具体行政行为 依法 申请 资格
  • 简介:国务院法制办公室主任杨景宇在九届全国人大常委会第二十九次会议工作上作行政许可法草案说明时说,从权限讲,原则上只有全国人大及常委会、国务院可以设定行政许可、省、自治区、直辖市和较大的市的人大及其常委会、人民政府可以依据法定条件设定行政许可,国务院各部门和其它国家机关一律不得设定行政许可

  • 标签: 行政许可法 全国人大常委会 法定条件 全国人大 国务院法制办 设定
  • 简介:【摘要】改革和完善行政许可制度是一个永无止境的过程,不能仅仅寄希望于一部《行政许可法》,需要推进综合改革与系统的制度设计:改革行政体制、健全市场机制、培育社会中介组织、完善信息披露机制、建设社会信用体系、推进产权制度改革、加强反垄断工作。

  • 标签: 制度建设 建设构想 行政许可配套
  • 简介:行政许可是国家行政机关依法行使行政权力的一种.它对于维护社会秩序、保护公民、法人或其它组织的合法权益,有效地实施政府管理职能有着重要的意义.随着我国社会主义市场经济体制的建立,行政许可制度的适用范围将会日益广泛.但目前,我国行政许可制度在适用范围、实施机关、程序等方面出现了一系列问题.对这些问题进行研究,寻求解决途径已成为当务之急.

  • 标签: 行政许可制度 问题探析 适用范围 许可条件 寻求解决途径 许可标准
  • 简介:<正>第一条(目的与依据)为了规范设定临时性行政许可的程序,确保行政许可的合法、适当,根据《中华人民共和国行政许可法》(以下简称《行政许可法》)和其他有关法律、行政法规的规定,结合本市实际,制定本规定。第二条(定义)本规定所称的临时性行政许可,是指根据《行政许可法》第十五条的规定,尚未制定法律、法规,确需立即采用行政许可的形式实施行政管理,由市政府规章设定的实施期限为一年的行政许可。本规定所称的起草单位,是指按照《规章制定程序条例》和《上

  • 标签: 行政许可 政府法制部门 起草单位 行政法规 说明理由 地方性法规
  • 简介:<正>我国经济体制、政治体制改革的最主要成果是解放社会生产力,使公民、法人和社会组织等社会主体的活动力和自由度得到增强。现代行政法所确立的行政许可制度乃是寻求国家秩序与社会主体权益平衡的重要法律制度,其根本意义在于赋予并保障社会主体的法定自由和权利。

  • 标签: 行政许可 行政许可制度 现代行政法 法律制度 社会主体 社会组织
  • 简介:行政许可法实施以来,既取得了巨大的成绩,也面临着各种各样的问题和挑战。其中,一个非常突出的问题就是行政许可法所规定的一些配套制度仍未到位,限制了行政许可法作用的发挥。

  • 标签: 《行政许可法》 制度建设 配套制度
  • 简介:设定行政许可应遵循合法、合理、责任、监督等原则.目前我国的行政许可在实践中还存在设定权不明确和设定不合理等问题,改革现行行政许可制度应遵循以下思路:按照"三个代表"要求,政企分开、政事分开,规范行政行为,提高行政效率.

  • 标签: 行政许可制度 设定权 行政行为 行政效率 合法 政事分开
  • 简介:行政许可变更制度是情势变更催生下构建的行政许可动态修正机制。在制度设定层面,许可立法预设性为许可变更制度产生提供制度变量;在制度实践层面,许可实施动态性为许可变更制度产生提供操作变量。行政许可变更制度应当以类型化为基本路径,从许可类事项与信息更新类事项这两个性质层面来进行二元化制度设计,许可类事项变更则应当成为行政许可变更制度的规制重心。在启动模式上,许可类事项变更可设计为强制与自愿模式,而信息更新类事项变更只能设计为强制模式;在审查标准上,许可事项类变更适用区别于初始行政许可审查且具有行政许可后续监管权特质的特别标准,信息更新类事项变更则不涉及审查标准问题。

  • 标签: 行政许可 变更 类型
  • 简介:行政许可,作为一种社会现象,如其赖以存在的社会一样,有其自身的运动发展的规律性;也有其可为人们认识和改造的人为性;在作用方面,它既有有利于社会发展的积极性,也有不利于社会进步的消极性。理论研究的目的就是要正确揭示其规律性,充分利用其人为性。以便最大限度地发挥其积极作用和防止其消极作用。

  • 标签: 行政许可制度 社会发展 社会进步 消极作用 人为性 理论研究
  • 简介:摘要:本文从行政许可评价的概念出发,对国内住建系统行政许可评价制度现状和问题进行研究剖析,并对住建系统行政许可评价制度建设提出了建议。

  • 标签: 住建系统,行政许可,评价制度
  • 简介:行政许可立法正在紧锣密鼓地进行着,然而学界对行政许可的局限性的认识却很不足。虽然行政许可作为政府管制的一种方式,具有补缺性、灵活性、有效性和控权性四个方面的优越性。但政府机制与市场机制一样,都有其缺陷。行政许可的弊端集中表现在行政许可可能导致垄断和财富的“合法转移”;导致管制者为被管制者所“俘虏”;限制竞争和阻止创造性经济的发展;导致低效率和滋生腐败;导致行政许可的自我增殖和“官本位”思想的强化;导致公众把某些非法行为民俗化、合情化,从而架空法制经济的根基,摧毁一个民族的灵魂,并最终给社会带来灾难性的后果。为克服行政许可制度本身的局限性,我们只能加强对行政许可的宪政约束。因此,行政许可的发展走势必然是,变现行行政许可的人治模式为现代法治模式。

  • 标签: 行政许可制度 政府管制 政府机制 市场机制 人治模式