简介:从整合主义的视野来看,绩效评估应依据“绩效来源——价值标准——评估主体”的逻辑进路,强调“过程”与“结果”的并重。政府购买服务的绩效应体现在服务数量和质量的改善上,也应体现在政府内部管理和服务水平的提升上。在绩效来源上,政府购买服务的总绩效应包括前期准备、服务购买、项目产出和消费评价四个环节,应整合前期准备与服务购买中产生的“隐性绩效”和项目产出与消费评价的“显性绩效”。在评估主体上,可借鉴360度评估法,将政府购买服务的利益相关者整合到评估主体当中,涵盖政府内外的多方利益相关者,克服单一主体评估的弊端。基于此,我们所构建的政府购买服务的绩效评估模型是多重绩效来源、多方评估主体和多元价值标准的组合。
简介:一位西方智者歌德曾经说过,对于任何理论来说,实践是试金石。他借浮士德之口说出了"理论是灰色的,生命之树常青"这广为人知的警句。令人遗憾的是,一二百年以来,某些自以为很聪明的"理论家"对这位智者的告诫始终充耳不闻,宁可年复一年地"灰色"下去。在我们这个别具东方特色的国度,这类灰色理论家最擅长的是对一种观点作长篇大论的理论阐释,在各种本本上寻找根据,证明其"科学性"、"正确性"、"深刻性"。无论是平地刮起的共产风,还是横扫一切的文化大革命,这类理论家都能引经据典论证其合理性,并系而统之名曰"无产阶级专政下继续革命的理论"。这类理论家也会"与时俱进",十年前他们可以雄辩滔滔地论述计划经济是社会主义的必然选择;十年后他们又可以一本正经地为市场经济戴上社会主义的帽子。
简介:老有所学、老有所教、老有所乐的积极老龄化目标对老年人发展型闲暇生活提出了更高要求。以2010年中国综合社会调查数据分析中国老年人发展型闲暇生活的特征、模式、影响因素,尤其是在传统家庭养老模式和与子女共同居住家庭结构的变迁,以及现代社会养老模式居家养老缓慢推进的背景下,家庭、朋辈和社区支持对老年人发展型闲暇生活的影响差异显著。研究发现,单独考虑社会支持对老年人发展型闲暇生活的积极作用,社区、家庭、朋辈支持依次递减;加入老年人个体特征后,家庭、朋辈、社区支持都具有积极作用,但仅朋辈支持的影响显著。经济和家务方面的朋辈支持、心理方面的家庭支持显著促进老年人发展型闲暇生活。因此,推进学习型老年社区建设、大力发展养老服务业、构建政策支持体系是提高老年人发展型闲暇生活质量,实现积极老龄化目标的有益探索。