简介:基层综合行政执法体制改革是凉山州全面推进依法治州、深化民族团结、加快建设法治政府的迫切要求。2015年以来,凉山州在基层综合行政执法体制改革方面,对全州17县市食品药品、工商、质量监管部门进行了“三合一”改革探索,取得了如下成效:理顺职责,一个部门管全程;整合资源,一支队伍管执法;明晰职责,一套体系促成效;在此基础上进一步优化服务,用两张清单明晰权责。在进行改革探索的过程中,也面临着较多的问题和压力:顶层设计缺乏,改革压力大;激励机制缺失,行政执法类公务员管理制度不完善;执法机构过多,职能界定不清,执法效率低下;执法力量配置不科学,各层级执法事、权不清。进一步完善改革试点的对策建议如下:统一改革口径,确保政令统一;建立完善行政执法类公务员管理制度,健全执法队伍激励机制;按照管理职能相近的由一个执法部门承担的职能配置原则,进一步推进综合执法改革;加强州、县两级政府行政执法管理职能,实现执法重心下移;创新执法方式,探索多种形式综合执法。
简介:共享发展理念作为五大发展理念的出发点和落脚点,包含全民共享、全面共享、共建共享和渐进共享四个层面的内涵,其提出是我们党把握共享发展规律、聚焦共享发展难题、深化国家治理认识的伟大创举。共享发展理念有深厚的理论依据和现实依据:其理论依据在于历史唯物主义基本原理、科学社会主义理论关于对共同富裕价值的追求和马克思主义政党学说;其现实依据则在于人民自由而全面发展的需要、中国共产党性质和宗旨的根本要求和实现中华民族伟大复兴“中国梦”的必然要求。共享发展理念的提出具有重大的现实意义:有利于巩固中国共产党的执政地位,增强人民的福祉与增加各民族的团结和凝聚力。