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  • 简介:近日,教育部党组邀请中央编办行政管理体制改革司司长郭沛为机关干部做转变政府职能专题报告。教育部党组书记、部长袁贵仁主持报告会并讲话。他强调,教育部门要把职能转变和作风转变作为当前重要政治任务,进一步学习好党中央、国务院有关会议和文件精神,进一步增强紧迫感、责任感,紧密结合党的群众路线教育实践活动,全力以赴打好职能转变和作风转变这场硬仗,为推进教育事业科学发展作出应有贡献。

  • 标签: 转变政府职能 教育部门 报告会 行政管理体制改革 教育实践活动 党的群众路线
  • 简介:在公共服务外部购买中,政府职能由服务生产转变为契约管理。当前学界分析契约管理的途径主要有两个:一是基于过程的分析,侧重对契约管理过程的研究;二是基于关系的分析,重视对契约双方关系的研究。对于政府来讲,契约管理带来的最大挑战是如何解决实行公共服务外部购买之后所产生的问责困境,以及如何构建一套公共服务外部购买的绩效评估机制。要提升我国政府的契约管理能力,可从制定规范化的契约模板,收集和分析争议案例,建立常规化的绩效评估制度和开展相关的技能培训着手。

  • 标签: 契约管理 公共服务 外部购买 政府职能
  • 简介:在全国文化产业的推动下,温州的文化产业发展势头良好,成为经济二次起飞的推动力。但在文化产业的发展过程中,政府的指导服务起着至关重要的作用。本文针对温州文化产业的发展现状和存在的问题,从六个方面提出了政府加强指导和服务方面的措施。

  • 标签: 文化产业 政府职能 温州
  • 简介:整体性治理是在对新公共管理导致的服务分裂性和管理碎片化反思与修正的基础上提出的治理模式,它与政府职能转变在价值理念和治理框架上具有内在的理论契合.通过整体性治理这一新的理论视角,全面而系统地分析政府职能转变因职能重心偏移、职能整合不足、制度保障缺失而导致的职能定位不清、职能关系不顺、职能运行不畅等问题,并从凸显公共责任和公共利益、强化政府公共服务职能,优化组织结构和组织流程、加大政府职能整合力度,加强部门协调和公私合作、形成职能转变整体合力等方面探寻其有效的实现路径.

  • 标签: 政府职能 政府职能转变 整体性治理
  • 简介:党的十八大报告强调,“解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重”,要“确保国家粮食安全和重要农产品的有效供给”。由此可以预见,农副产品物流、冷链物流、农资物流业将迎来大发展的历史机遇期;与此相适应,农产品物流在理论探索、政策研究、人才培养、基础设施、技术装备等方面都将获得快速发展。政府在农产品物流发展中其职责不能缺位,应当有所作为。

  • 标签: 农产品物流 政府职能定位 物流发展 国家粮食安全 农民问题 有效供给
  • 简介:行政审批制度改革关系到政府职能转变是否到位。行政审批改革的原则是政府退出原本属于市场和社会自治的领域,政府职能从前置审批更多地向事后监管转变。其调整的重点对象是"非行政许可审批"。行政审批制度改革从三个环节进行:一是做好审批前的工作。准确界定行政审批的事项,并将其纳入《行政许可法》的调整范畴;用立法解释的方式界定"非行政许可审批"的调整范围,以行政许可的标准予以清理规范。二是加强对审批权力运行的监督和制约,健全行政审批服务体系,确保行政审批程序合法高效、公开透明。三是审批之后严格监督管理,改变以行政审批代替监管,不审批无监管的现状,使政府监管职能回归到位。

  • 标签: 行政审批制度改革 行政许可 政府职能转变
  • 简介:中国改革初期的突出特色是政府主导,地方政府实际充当了资源配置的主体。随着经济增长转入中速,前一阶段高速增长中积累的诸多经济社会矛盾显现,理顺政府与市场的关系就成为经济体制改革的核心问题。有人认为,中国经济奇迹的"密码"恰恰在于地方政府的竞争,但地方政府竞争极大地扭曲了市场配置资源的机制,付出了过高的资源、环境成本,并形成了巨大的权钱交易空间。继续维持甚至加强地方政府竞争,发展方式转型将难以落实。因此,界定政府与市场的边界,对今后中国经济社会发展具有重大意义。

  • 标签: 地方政府 市场 转型 经济社会发展
  • 简介:摘要随着科技信息技术的高速发展,网络已经成为继报纸、广播、电视之后的“第四媒体”。在公共管理领域内,网络也以其快捷便利、透明安全、生动形象、互动性强等鲜明特点改变着传统反腐格局,成为我国舆论监督的一种参与面广、反应快、影响大的新手段和途径。

  • 标签: 网络反腐 政府职能 公民参与
  • 简介:政府职能转变是行政体制改革的核心与重要内容。现阶段政府职能在履行过程中与其他主体关系存在体制不顺等问题,结合党的十八大报告提出的关于行政体制改革总体要求,今后继续转变政府职能和简政放权需要做到“三个放权”和“三个加强”,这是新时期政府职能转变的新任务。在理顺一些重要权力关系方面,应向市场放权、向社会移权、向地方分权。在下放和转移权力同时,还要加强三个领域的职能,包括加强市场监管职能、加强维护公平正义的职能和全面保障发展民生的职能

  • 标签: 政府职能 简政放权 市场经济 地方政府 社会组织
  • 简介:近年来,有些地方人民政府在处理重特大生产安全事故的过程中,就受害人的民事赔偿事宜采取了诸多举措,如决定赔偿金额、支付赔偿金或综合帮扶资金等。这些举措虽可使受害人获得及时、适当甚至高额的赔偿,但同时也会影响我国基本的法律秩序、限制当事人的民事处分权利、导致社会不公,有时还可能成为地方有些官员平息民怨、为自己开脱政治责任的方式。尽管如此,地方人民政府适当介入重特大事故民事赔偿事宜有其必要,只是应在法制的框架内运作,主要发挥督促、协调和配合三大功能。

  • 标签: 重特大生产安全事故 民事赔偿 政府职责
  • 简介:职业教育集团化是我国职业教育发展过程中的一个主要举措,旨在建立新型的社会合作伙伴关系,搭建一座政府、学校、企业及相关社会团体之间紧密合作沟通的"立交桥"。它的发展与政府的政策、管理、态度等密不可分。当前我国政府在职教集团中扮演着重要角色,发挥着巨大作用。借鉴国外发达国家和地区的成功经验,我国政府应进一步发挥政府职能,促进职业教育的发展。

  • 标签: 职业教育 集团化发展 政府职能
  • 简介:社区教育在我国经过近三十的发展取得了一些成绩但也面临着诸多困难,要实现社区教育快速健康发展,一个重要方面就是要重视和加强社区教育中的政府行为。本文探究了我国社区教育发展中政府职能缺失的主要表征并指出社区教育发展中政府职能的应然路径选择。

  • 标签: 社区教育 政府职能 缺失 应然路径
  • 简介:在“最难就业季”解决数量庞大的毕业生就业问题,需要社会各方力量联动并形成合力,其中有效发挥政府的宏观调控和微观管理职能极为重要。在不同的政府管理理论指导下,政府职能可以不同形式发挥并产生不同效力。新公共管理理论要求政府明确自身角色,并在实施政府职能过程中追求效率、效力和经济的目标。因此在解决大学毕业生就业难过程中,开创性地发挥政府职能具有十分重要的理论价值和现实意义。

  • 标签: 最难就业季 新公共管理理论 政府职能
  • 简介:本文研究政府职能转变视角下环境规制工具的空间异质效应,通过构建理论模型阐述了环境规制工具差异所引致的环境技术创新及污染排放异质效应,并使用1999~2010年的省域面板数据从形式、强度及空间三个维度对环境规制工具的异质效应进行了空间计量分析.研究结果表明:基于市场的激励型环境规制工具比命令—控制式环境规制工具更能促进环境技术进步,激励型环境规制的加强有利于环境技术创新,即“波特假说”在一定程度上成立;基于市场的激励型环境规制工具通过直接效应及技术创新间接效应,能够实现比命令—控制式环境规制更低水平的污染排放;不同的环境规制工具对环境技术创新及最终污染排放具有空间异质效应.因此,实现经济发展方式转变及“十二五”规划节能减排、环境保护目标,关键在于实现政府职能转变及政府管理创新,更为重要的是实现环境规制创新.

  • 标签: 环境规制工具 空间异质效应 政府职能转变
  • 简介:企业要转型升级,政府同样也需要转型升级。2008年以来,在不同的场合都会听到有企业家和学者发表类似的观点。盖因政府部门的职能和意识已经影响到企业的生存环境。

  • 标签: 政府部门 职能 样本 绍兴 转型升级 企业家
  • 简介:本文依据政府采购的性质、政府采购的发展以及行业组织的定位,进一步探讨了政府采购协会的组织结构和职能,为政府采购协会的成立提供了理论支撑和借鉴。

  • 标签: 政府采购协会 组织结构 职能 行业组织
  • 简介:政府治理范式演变的根本原因是政府行政生态的变化。社会生产力的发展,生产关系的变化,人们思想或理论的进步,国家政治路线的调整等,都会不同程度地引起政府治理理念、方法与模式的变化。从人类政府管理的历史来看,政府治理范式呈现四个发展阶段和演变趋势:即极权型政府治理范式,放任型政府治理范式,超能型政府治理范式与有限型政府治理范式,特定的政府治理范式与特定的政府权力结构和职能结构相对应。

  • 标签: 政府治理范式 范式演变 职能配置
  • 简介:对镇政府职能的研究是解决“乡政村治”困境的途径之一。文章从镇政府的法定职能、镇政府“指导、支持和帮助”职能的异化及原因分析以及镇政府职能的完善三个方面对镇政府职能进行了研究。重点分析了镇政府“指导、支持和帮助”职能的行政化和缺位现象的异化表现,以及导致异化的包括法律法规的欠缺、压力型体制下的考核方式、财政制度不完善以及监督缺乏等客观因素,和村民委员会和镇政府双方主体的主观个人因素。最后提出相应解决策略。

  • 标签: “乡政村治” 镇政府 职能 异化
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