简介：近年来,由于沙特频繁遭受恐怖组织袭扰,且国际社会对其参与反恐行动的呼声越来越高,因此沙特政府对反恐策略进行了诸多调整,贯彻了＂内外结合＂的逻辑思路。内部主要通过＂去极端化＂策略改造极端分子的思想观念、促使极端分子回归社会以阻止恐怖主义在沙特的蔓延;外部积极倡导建立由阿拉伯国家组成的反恐怖军事联盟。沙特的反恐策略具有针对性强、国内治理与外交手段相结合的特点。沙特在反恐策略中的做法,可供国际社会从宏观战略角度借鉴。

简介：面对全球日益严峻的反恐形式,特别是近两年来频发的暴恐事件,依法反恐成为我国经济社会稳定发展和人们生活安定的迫切需要。2014年我国正式启动专门的反恐立法工作,2015年12月《中华人民共和国反恐怖主义法》正式通过。回顾中国的反恐立法与实践,此部专门反恐法律的出台具有必要性与必然性。结合联合国以及各国反恐立法的经验教训对我国反恐立法体系的建构与完善有很大意义,亦有助于我国反恐策略选择。

简介：恐怖主义是人类社会的公敌,我国针对恐怖主义进行专门立法具有里程碑意义。解读反恐怖主义立法中的相关概念,反恐怖主义工作主体、工作内容和工作原则,对正确把握立法本意、适用法律、指导反恐怖主义工作实务均有重要的现实意义。解读所发现的立法问题和不足,对以后进一步完善立法、规范相关概念称谓、明确主体职责和行为准则等也能提供重要参考。

简介：《反恐怖主义法》是我国第一部专门打击恐怖主义的立法，它基于21世纪以来恐怖主义活动日益猖獗的现状，借鉴了国际反恐怖主义立法的先进之处，体现了预防性打击恐怖主义与人权保障的立法原则，是我国反恐迈出的重要一步。此次立法首次创设了“安置教育”制度，它是我国反恐立法的一次突破，为根治恐怖主义思想毒瘤提供了特殊程序保障。但“安置教育”制度存在着实施机构模糊、具体措施缺乏、评估间隔太长等问题，需要进一步明确它的实施主体与具体措施，以保证制度的实施效果，有效预防恐怖主义活动的蔓延。

简介：作为处于反恐前沿的公安机关，要履行好《反恐法》赋予的法律职权，把握好情报信息反恐先机，深化反恐信息化建设。应注重顶层设计，建立统一高效信息化平台；整合各种资源，引入前沿信息科学技术；强化分析研判，健全网上网下高效联动机制；强化学习培训，提高民警科技应用水平。

简介：《中华人民共和国反恐怖主义法》总则提出了打击对象、反恐怖主义能力建设、维护安全等三个目标及实现目标的原则和策略。实现三个目标的基本原则是＂反对一切形式的恐怖主义＂,强化打击恐怖活动的策略是将恐怖活动类型明确化,进行反恐怖主义能力建设的核心策略是以＂一脑两足＂整合力量,实现＂国家安全、公共安全、个人安全＂目标的重要路径是建设国家安全法律体系。

简介：通过对比《反恐怖主义法》与《反恐怖主义法（草案）》,《反恐怖主义法》具有＂平衡、实用、综合、兼顾＂的鲜明特点,具体表现在注重反恐工作与保障权利的平衡;注重与国际接轨,坚持以我为主;注重实用性和可操作性;坚持防范为主,加强安全防范;注重综合治理,实施全民反恐;严密法律责任,加大惩罚力度;注重与其他法律的衔接。

简介：制定本法的目的是预防实施或支持恐怖活动（包括被列入名单的外国及其部分地区的恐怖组织的恐怖活动）、控制涉恐人员及其他相关事宜.

简介：对恐怖主义犯罪的调查程序面临着保障国家安全与保障公民个人权利、行政权与司法权、实体正义与程序正义的价值冲突，在立法和司法实践中必须对以上三种冲突予以平衡。尤其要重视为过度构建保障国家安全而导致行政调查权力的扩张滥用、实体正义凌驾于程序正义之上，以及忽略司法权对人权保障的救济机制等问题的出现。

简介：反恐立法要正确处理反恐与人权保障的平衡关系.反恐的根本目的在于保障基本人权,但是,反恐活动为提高防范和打击恐怖主义效率而采取的特别法形式又往往导致公权力过度扩张.因此,为保障基本人权需要在目的、方式、程序等方面对反恐活动作出必要的限制和约束.反恐活动应遵循合法性原则、综合治理为本原则、禁止歧视原则、比例原则等行为规则,防止反恐活动走向其自身目的的对立面,引起人权危机.

简介：铁路反恐行政执法是《中华人民共和国反恐怖主义法》等法律法规赋予铁路公安机关督促铁路单位加强反恐怖工作防范和整改反恐防范隐患的行政执法行为，是受到法律保护的行政行为。随着高速铁路的快速发展，反恐行政执法的重要性也逐渐显现，铁路公安机关应通过法律赋予的强制手段，督促铁路单位遵守反恐怖法律法规，落实反恐防范主体责任和防范措施，及时整改安全隐患，全力确保铁路运输安全和社会大局稳定。

简介：恐怖主义在全球化蔓延的同时,世界各国也加强了对恐怖主义的打击力度,在叙利亚、阿富汗、伊拉克对伊斯兰国和恐怖主义组织实施的有效打击,压缩了中东地区恐怖主义和极端主义扩张势头,转而退回来源地.在这种情况下,东南亚区域的恐怖主义活动有增强之势,极端主义和恐怖事件频发,使得区域内各国面临新的反恐压力.东南亚当前恐怖主义的蔓延趋势和反恐局势值得关注.

简介：反恐战略是最高层次的反恐政策,是对实现国家反恐总目标所进行的全局谋划。我国的反恐怖工作在2003年前后从战术层面升级为国家战略。当前反恐战略是一种内向型、基于政府、面向威胁的制度体系,在领导体制、运行机制和保障法制等方面都可圈可点。2014年以来,面对恐怖主义新形态、新手段和新风险的挑战,反恐战略需要改进升级,全民反恐是可行选择。但是,现行做法多将全民反恐作为一种技术性、工具性、方法性手段看待,战略高度不够。由此,亟须对全民反恐进行战略证成,并搭建其战略框架,指明推进转型的关键领域,以满足中国反恐怖斗争的现实需要。

简介：铁路因其在交通运输中的重要作用及脆弱的抗风险能力，不仅被恐怖分子锁定为首选的袭击目标，更是恐怖分子“迁徙”参加“圣战”的重要通道。当前，铁路公安机关应深刻认识铁路反恐怖形势的严峻性和反恐怖情报工作的紧迫性，从战略上谋划铁路反恐怖情报工作，充分发挥情报在铁路反恐防范工作中的主导作用，全面提升铁路反恐防范工作水平。

简介：目前,我国的反恐研究尚处于初级阶段,实践中积累的很多经验尚未转化为学术成果。与国际反恐研究相比,我国的研究具有事件驱动、带有谴责性质等特点,对事件的片面描述时常受到国外学者的质疑。客观的学术成果对反恐实践具有重要影响。要有效反对西方国家在反恐问题上的双重标准,必须在研究上与国际接轨、进入国际语境,通过研究建立话语权,增强反恐软实力,以有效掌握国外对我国反恐问题的舆论。

简介：《中华人民共和国反恐怖主义法》的正式施行，为我国反恐怖工作的顺利开展提供了法律保障。社区反恐就是以维护社区安全和群众生活稳定、解决社区治安问题和减少犯罪为根本目标。通过分析当前社区反恐存在的主要问题，构建以社区群众为防范恐怖犯罪的主要力量，以基础信息摸排、情报先行、先发制敌为基本原则；以重点人管控、重点部位管理、风险评估等机制建立。同时把社区涉恐情报信息搜集、去宗教极端化、反恐法律宣传、群防群治列为工作重点，积极构建全民反恐的人民战争。

简介：随着执法部门对表层网络（surfaceweb）加强监督和管制,有证据表明恐怖主义开始借助暗网（darkweb）进行犯罪活动,主要表现形式为：利用比特币进行资金筹集、利用镜像网站进行思想传播和利用黑市平台进行物资购置。相对表层网上的恐怖主义犯罪,暗网上的恐怖主义犯罪在手段上更具隐蔽性,实现途径上更具技术性,功能上具有辅助性。研究恐怖主义犯罪在暗网上的表现形式和特点,有助于执法部门掌握恐怖组织在暗网上的具体活动情况,对网络反恐具有积极意义。

简介：出于防卫社会和提升民众安全感的考虑,对恐怖主义的认定日益出现＂泛化＂的趋势。无论是反恐政策层面上的＂预防性＂反恐政策,还是在反恐立法领域：恐怖主义犯罪圈的扩大、立法的＂前置化＂、＂极端主义＂入罪、特别的反恐刑事程序、恐怖活动组织和人员的认定,这些都是恐怖主义＂泛化＂的表征。在以理性和宽容为特征的现代社会环境里,反恐不能一味地依靠严厉的刑事手段,激进只会加剧世界的隔阂。理性反恐需要双方包容的心态和共同的改变。

简介：独狼恐怖主义犯罪作为恐怖主义犯罪一种新的表现形式，已逐渐成为恐怖主义犯罪的新常态，并因其突发性、隐蔽性、不易防范等特点，而成为国际反恐防恐的一大难点。“独狼”与一般的恐怖分子有着较大的不同，激进化的状态十分明显；同时由于独狼恐怖袭击易被复制和效仿，从恐怖主义总体的发展趋势来看，其危害将进一步扩大。加强对于独狼及其恐怖主义犯罪的研究，将有助于对独狼恐袭的防范。

简介：《刑法修正案（九）》对边缘型恐怖主义行为进行了专门规制,其犯罪化体现在帮助行为的正犯化;预备行为的实行犯化;煽动、传播、持有型恐怖行为的犯罪化.是否具有政治目的,是界定边缘型恐怖主义犯罪、辨别相似罪名的关键要素.在帮助恐怖活动罪的认定上,应以是否加功于犯罪因果流程为标准,对刑法中的“资助”作扩大解释.对准备实施恐怖活动罪,应分别从级向和横向辨析本罪和其他罪名的罪数关系.在反恐刑法中,应摈弃“敌人刑法”观念,理性看待刑事法治的功能局限.