简介：一、新型农村合作医疗存在的主要问题1．部分农民参与意愿不强。当前农民参合意愿不强，实际参合人数不多。导致这种现象的原因是多方面的：主观上，农民健康投资观念、共济观念以及风险观念淡薄；同时存在对新型农村合作医疗（简称新农合）管理者不信任和对政策稳定性的怀疑。客观上，农村医疗卫生设施、提供的服务不能满足农民日益增长的卫生需求；新农合提供的保障程度低，补偿过程中手续烦琐；另外，农民的文化素质、家庭经济状况、家庭结构等各方面都对参合意愿有一定影响。

简介：一、引言近来，广大农民的医疗保障问题得到各级政府的重视，最重要的举措是开始全面推进新型农村合作医疗制度。2002年10月，我国政府做出在全国建立新型农村合作医疗制度的决定，明确到2010年基本覆盖农村居民。我国新型农村合作医疗试点从2003年下半年开展截至2005年6月底，全国已有641个县（市、区）开展了试点工作，占全国县（市、区）总数的21．7％，达到每个地（市）至少有一个试点县（市），

简介：一、农村医疗保障与全面建设小康社会党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标，并强调指出，本世纪的头20年是全面建设小康社会的阶段，在这一阶段，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，政府将在经济发展的基础上更加注重社会经济的协调发展，注重人民收入的增加、生活质量的改善和健康水平的提高。

简介：新型农村合作医疗制度是由政府组织，引导，支持，农民自愿参加，个人，集体和政府多方筹资，与经济社会发展水平，农民承受能力和医疗费用相适应的，以大病统筹为主的新型互助共济制度。它是惠及亿万农民的一项新制度，对促进农村经济发展和社会稳定具有重要意义。

简介：1.以最大多数的农民得到实惠为原则,处理好农村居民常见病治疗与大病保医的关系,合理确定合作医疗基金中大病与小病的分配比例,并科学制定起付线、封顶线与报销比例,从而提高农民参合的积极性和收益面.

简介：

简介：该文总结了全国新型农村合作医疗试点的经验和教训，为新型农村合作医疗的持续发展提出意见和建议。

简介：实施新型农村合作医疗试点之初，公安县和全国大多数试点县（市）一样，门诊补偿采取家庭账户方式。但是，经过两年多的试行，发现这种补偿方式存在不少弊端。农民认为，本来就是他的钱，家庭账户又“返”给自己，多此一举，不如少收一点钱。管理机构认为，家庭账户核销工作量大，年度结转困难，实际操作时很容易出现错误。为此，我们在门诊补偿方式上进行了探索。

简介：唐山市丰南区把办好新型农村合作医疗作为建设社会主义新农村的重要举措之一，做到领导、宣传、资金、管理四到位，使全区新型农村合作医疗健康发展。2006年，全区有38万多名农民参加了新型农村合作医疗，占全区农业人口的90．4％。全区共有20多万人享受到新型农村合作医疗补偿，累计补偿金额达700多万元。住院报销补偿在1万以上的有43人。农民真正得到了实惠。

简介：全面建立新型农村合作医疗制度，是坚持统筹城乡发展的必然要求，是新时期“以工促农，反哺农业”的重要举措。2003年，江苏省首先在10个县（市、区）进行了新型农村合作医疗制度的试点，在此基础上，2004年在全省全面推行。截至2005年底，全省106个县（市、区）中已有97个含农业人口的县（市、区）全面建立并施行了新型农村合作医疗制度，县级单位参保面达到100％，参保农民3800多万人，参保率达到85．5％。

简介：在现阶段，新型农村合作医疗制度就是农村医疗社会保险制度，建立健全新型农村合作医疗制度亟待解决的问题：一是增加政府对农村医疗卫生事业的投入，扩大新型农村合作医疗覆盖面；二是建立规范的筹资机制，合理确定人均筹资水平；三是建立大病统筹和个人门诊账户制度，落实新型农村合作医疗基金的合理补偿。

简介：目前中国广大农村居民的医疗保障问题堪忧,近90%的农民一直是自费医疗,为了适应全面建设小康社会的需要,我国提出在农村构建新型农村合作医疗制度,并进行试点推广.新型农村合作医疗制度今后将如何完善、发展,针对这一问题,本文将从合作医疗的历史、现状以及目前新型农村合作医疗的试点情况出发,从理论与实践相结合的角度进行探讨.

简介：去年12月，全国新型农村合作医疗试点工作会议后，湖北省委、省政府按照国务院的统一部署和要求，进一步加大试点工作力度。湖北省人民政府对新型农村合作医疗的环境进行了调研，并提出了五大原则。

简介：卫生部疾病控制司司长齐小秋表示，中国将建立新型的农村合作医疗制度，即在政府的指导下，由农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的医疗互助制度。

简介：根据健康保险的原理，最有经济效率的风险分担方式，就是在较大的投保人群中，对发生频率较低但治疗费用较高的疾病进行保险。从理论上来说，合作医疗的受益者是农民，但在实际推行过程中恰恰是农民对合作医疗失去了兴趣。这不禁引起了人们对合作医疗制度的反思与争论。笔者认为，影响恢复合作医疗制度的主要有以下一些因素：

简介：全国老龄办权益部于2006年1月18日到北京市朝阳区王四营乡．对该乡新型农村合作医疗工作开展情况进行了调研。期间，听取了陈丽云副乡长的工作介绍，实地考察了孛罗营村（社区）卫生服务站，并走访慰问了老年人。

简介：一是政策宣传关。现在有不少农民对建立新型农村合作医疗还持观望、怀疑态度，虽然报纸广播电视宣传了、动员会开了，还是不积极主动参加，究其原因主要是对参加对象、就医程序、治疗范围、报销比例等具体政策不了解。因此，应加强对相关政策、具体规定和实施办法的宣传。重点要宣传好参加新型农村合作医疗对象的条件、看病报销在手续上要经过哪些程序、资金来源怎样组织、资金支出如何分配、门诊就医和住院治疗的报销比例怎样确定、转院治疗怎样办理以及哪些类型（如斗殴致伤、自杀、醺酒、整容、交通肇事等）不属新型农村合作医疗开支的范围等。

简介：新型农村合作医疗制度建设，是党中央、国务院为统筹城乡和经济社会协调发展，解决“三农”问题采取的一项重大战略举措。为推动新型农村合作医疗试点工作，2004年福建省选择了泉州市安溪县、龙岩市新罗区、厦门市同安区三个县（区）开展新型农村合作医疗试点。在试点过程中，安溪县和新罗区实行“政府办、政府管”模式，同安区实行“政府举办、商业运作”的模式。

简介：一、新型农村合作医疗的提出（一）传统的合作医疗制度传统的合作医疗制度在我国始建于20世纪50年代，60年代迅速发展。1968年，毛泽东同志在听取了湖北省长阳县乐园公社办合作医疗的经验后，称赞“农村合作医疗好”。从此以后，农村合作医疗得以大面积地推广和普及，在70年代达到高峰，全国农村行政村覆盖率达90％。但是，传统的合作医疗是以解决农村缺医少药问题为主的一种制度，只能“保小”不能？保大”，并且统筹范围小，仅限于一个乡村、一个公社范围内的统筹，抗风险能力极低，因此，合作医疗作为一种制度在当时并未得到稳定发展。

简介：2005年4月,我市实行第二周期的新型农村合作医疗制度,在筹集资金工作结束后,我们就未参加合作医疗的原因,对柴胡店镇的柴胡店村等7个村委会进行了入户调查.结果显示7个村委会总人口7602人,参加合作医疗的人数5989人,参加率78.78%人.在接受调查的736位未参加合作医疗的人中,对合作医疗政策不了解的68人,占9.24%,对合作医疗心存疑虑的142人,占19.29%,交不起自缴基金的55人,占7.47%,由于全家外出务工,无法联系到的162人,占22.01%,自认为身体强壮,不会生病没有必要参加的77人,占10.46%,认为年纪大了,参加合作医疗不值得的37人,占5.03%,由于自己没有主张、持观望态度等其他原因的195人,占29.49%.