简介：一、新型农村合作医疗存在的主要问题1．部分农民参与意愿不强。当前农民参合意愿不强，实际参合人数不多。导致这种现象的原因是多方面的：主观上，农民健康投资观念、共济观念以及风险观念淡薄；同时存在对新型农村合作医疗（简称新农合）管理者不信任和对政策稳定性的怀疑。客观上，农村医疗卫生设施、提供的服务不能满足农民日益增长的卫生需求；新农合提供的保障程度低，补偿过程中手续烦琐；另外，农民的文化素质、家庭经济状况、家庭结构等各方面都对参合意愿有一定影响。

简介：一、引言近来，广大农民的医疗保障问题得到各级政府的重视，最重要的举措是开始全面推进新型农村合作医疗制度。2002年10月，我国政府做出在全国建立新型农村合作医疗制度的决定，明确到2010年基本覆盖农村居民。我国新型农村合作医疗试点从2003年下半年开展截至2005年6月底，全国已有641个县（市、区）开展了试点工作，占全国县（市、区）总数的21．7％，达到每个地（市）至少有一个试点县（市），

简介：一、农村医疗保障与全面建设小康社会党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标，并强调指出，本世纪的头20年是全面建设小康社会的阶段，在这一阶段，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，政府将在经济发展的基础上更加注重社会经济的协调发展，注重人民收入的增加、生活质量的改善和健康水平的提高。

简介：新型农村合作医疗制度是当前中国农村最主要的医疗保障形式。在仔细了解中国农村合作医疗的进程基础上，分析现在实施过程中遇到的困境，并针对这些问题，提出政策建议。最后通过对北京市农村医疗的大体分析，进一步明确新型农村合作医疗制度的运行情况。

简介：　　　　一、新型农村合作医疗实施的基本情况　　　　（一）宏观上——全国我国新型农村合作医疗参合率已达85.96%　　我国2003年启动新型农村合作医疗制度,　　3、部分农民对新型农村合作医疗的期望值过高,共有31.2万农民参加了新型农村合作医疗

简介：河北省自2003年8月在部分县市开始实施新型农村合作医疗试点，至2007年试点县（市、区）总数已达到139个，覆盖农业人口5194万人，参合农民4176万人，参合率达80％，实现了全部县和农业人口占50％以上市辖区的全覆盖。

简介：新型农村合作医疗制度是由政府组织，引导，支持，农民自愿参加，个人，集体和政府多方筹资，与经济社会发展水平，农民承受能力和医疗费用相适应的，以大病统筹为主的新型互助共济制度。它是惠及亿万农民的一项新制度，对促进农村经济发展和社会稳定具有重要意义。

简介：1.以最大多数的农民得到实惠为原则,处理好农村居民常见病治疗与大病保医的关系,合理确定合作医疗基金中大病与小病的分配比例,并科学制定起付线、封顶线与报销比例,从而提高农民参合的积极性和收益面.

简介：

简介：党的十六届六中全会明确要求加快推进新型农村合作医疗（以下简称新农合）。不久前召开的中央经济工作会议要求，2007年要实现新农合覆盖全国80％以上的县（市、区）的目标。最近，国务院新农合部际联席会议（以下简称部际联席会议）回顾总结了四年来试点工作情况，深入分析了新农合发展形势，认真研究了全面推进这项工作的一些重大问题，决定尽快召开这次工作会议。这是新农合从试点到全面推进的一次关键性的会议，会议的目的就是贯彻落实中央的部署和要求，总结交流试点工作经验，研究部署全面推进新农合发展的工作任务。

简介：该文总结了全国新型农村合作医疗试点的经验和教训，为新型农村合作医疗的持续发展提出意见和建议。

简介：筹资是农村合作医疗运行的先决条件，也是农村合作医疗持续运行的关键，然而筹资问题一直困扰着我国农村合作医疗的发展。筹资制度不合理是传统农村合作医疗衰落、瓦解的主要原因，筹资困难也是我国重建农村合作医疗制度最主要的障碍之一。因此可以借鉴国外农村医疗保障筹资的经验和国内试点地区的成功经验来完善我国农村合作医疗筹资制度，确保农村合作医疗的持续健康发展。

简介：实施新型农村合作医疗试点之初，公安县和全国大多数试点县（市）一样，门诊补偿采取家庭账户方式。但是，经过两年多的试行，发现这种补偿方式存在不少弊端。农民认为，本来就是他的钱，家庭账户又“返”给自己，多此一举，不如少收一点钱。管理机构认为，家庭账户核销工作量大，年度结转困难，实际操作时很容易出现错误。为此，我们在门诊补偿方式上进行了探索。

简介：通过对我国部分新型农村合作医疗（下称新农合）试点县门诊家庭账户的现况分析，发现门诊家庭账户对吸引农民参合、鼓励农民利用门诊服务、鼓励和发展新农合起了重要作用；同时也存在筹资水平较低、管理成本较高、纵向积累功能缺失等问题，最后针对存在的问题提出了相应的政策建议。

简介：目前我国的新型农村合作医疗制度存在的主要问题有：立法严重缺失、滞后；资金缺口较大，缺乏稳定的筹资机制；保障范围过窄，影响农民参保的积极性；管理、监督不力，医疗费用居高不下；卫生服务体系不健全。应当着力在以下方面予以完善：完善新型农村合作医疗法律体系；建立稳定的资金筹集机制；扩大保障范围，提高受益覆盖面；建立稳定的监督、管理机制；规范医疗服务，提高医疗服务水平。

简介：摘要建设社会主义新农村，积极探索覆盖城乡居民的社会保障体系，必须通过建立稳定的合作医疗筹资机制、努力降低合作医疗运行管理成本、强化管理与监督，提高乡镇卫生院服务能力等措施来继续完善新型农村合作医疗制度。

简介：唐山市丰南区把办好新型农村合作医疗作为建设社会主义新农村的重要举措之一，做到领导、宣传、资金、管理四到位，使全区新型农村合作医疗健康发展。2006年，全区有38万多名农民参加了新型农村合作医疗，占全区农业人口的90．4％。全区共有20多万人享受到新型农村合作医疗补偿，累计补偿金额达700多万元。住院报销补偿在1万以上的有43人。农民真正得到了实惠。

简介：全面建立新型农村合作医疗制度，是坚持统筹城乡发展的必然要求，是新时期“以工促农，反哺农业”的重要举措。2003年，江苏省首先在10个县（市、区）进行了新型农村合作医疗制度的试点，在此基础上，2004年在全省全面推行。截至2005年底，全省106个县（市、区）中已有97个含农业人口的县（市、区）全面建立并施行了新型农村合作医疗制度，县级单位参保面达到100％，参保农民3800多万人，参保率达到85．5％。

简介：摘要目前，我国农村医疗卫生服务水平还比较低，农民群众缺乏有效的医疗保障，难以抵御重大疾病风险，再加上有些定点医院受利益的驱使，开具大处方，对患者进行过度治疗，不仅增加了农民负担，而且造成医患关系的紧张。医患关系的和谐是和谐社会的一个重要指标，和谐的医患关系，对发展我国医疗卫生事业，改善农村医疗服务水平，促进农村经济社会的全面发展具有十分重要的作用，而开展新型农村合作医疗是实现这一目标的最佳选择。随着这一政策的不断推进和完善，农民群众抵御疾病风险的能力将明显提高，看病难、看病贵的问题将得到有效缓解，从而更好地促进农村经济的发展，维护农村社会的稳定。推行新型农村合作医疗制度，是党中央、国务院为切实减轻农民负担，改善民生，促进农村经济社会发展的又一重大举措，对构建社会主义和谐社会势必产生重大而深远的影响。

简介：摘要医疗保障作为公共卫生体制的核心内容，完善农村医疗制度迫在眉睫。本文通过对我国已经初步建立的新型农村合作医疗制度的探讨，分析其存在的问题，提出了完善农村医疗保障制度的建议。