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  • 简介:西部地区发展的瓶颈在于地区产业结构的调整。产业结构调整的约束条件主要表现在产业体制成本、市场需求和产业技术等方面。选择合理的产业政策,因地制宜地确定地区主导产业、先导产业,实现地区产业结构调整.是西部地区实现跨越式发展的重要选择。

  • 标签: 西部地区 产业结构 约束条件 体制成本 市场需求 产业技术
  • 简介:经济增长虽然对减少贫困是必须的,但并非是充分的。基于动态的结构性经济变革的可持续和平等增长,对于实质性的削减贫困是必需的;它能更快地促进联合国千年发展目标的实现。作为动态的结构性的一种经济增长,包容性增长在我国应当受到重视。包容性增长与科学发展、和谐发展一脉相承。本文阐述了包容性增长的演进及科学内涵,结合中国实际情况对其实现的路径选择提出了建议。

  • 标签: 包容性增长 社会保障 社会排斥 公平 贫富差距
  • 简介:区域主导产业的形成和发展,在不同历史发展时期,由于经济、科技与社会发展的水平不同,必须作出相应调整.除了要考虑各项选择基准的要求外,还必须充分考虑主导产业成长所面临的约束条件和各地的具体经济情况,明确资源状况、市场需求状况、产业状况、区域科学技术发展状况以及政策等因素对主导产业选择的约束.鉴于四川产业结构方面存在的矛盾和问题,考虑到四川外部约束条件对于主导产业选择的制约,为了充分发挥综合比较优势,本文认为目前四川在主导产业选择上应重点发展电子信息、生物制药业、住房业、旅游业和金融业.

  • 标签: 区域主导产业 四川 选择 约束条件
  • 简介:随着经济全球化的发展,地方政府的国际往来日益活跃,地方政府间的国际合作成为新型的国际交流合作。地方政府跨国合作对于推动国家关系发展、解决跨国公共事务、提升地方竞争力和实现互惠互利等具有重要意义。在"一带一路"的发展规划中,东南亚占据至关重要的枢纽地位,这意味着中国-东盟地方政府合作也将迎来新的机遇和挑战。基于中国-东盟地方政府跨国合作的实践,地缘优势、群体规模的同质性、共同政策目标、领导者推动和良好的国际环境共同构成中国-东盟地方政府跨国合作的动力系统。同时,合作风险、交易成本、现有制度环境、资源禀赋和国家利益等要素可能促使地方政府采取短期利益的行动策略,成为地方政府跨国合作的约束条件。地方政府在激励性因素和阻碍性因素下作出跨国合作的理性选择,有助于形成地方政府跨国合作的制度性集体行动框架。

  • 标签: 政府治理 地方政府 制度性集体行动框架 合作关系 跨国合作 一带一路
  • 简介:国有经济所有权约束总理2的特殊性要求我们必须同时兼顾市场体制的运作规律和国有经济的本质属性在国有产权明晰化改革设计主予以足够的关注。在现阶段则应从社会夸员心意识的培养、国有资产民主管理的制度化建设、加强对国有资产营运的经济监督、健全地企业的民主管理制度等方面推动经济民主的发展进程。

  • 标签: 国有经济 所有权约束 经济民主 经济监督
  • 简介:为缩小与世界一流企业的管理差距,实现企业管理创新和升级,我们公司于2000年启动了ERP管理信息化系统。建立起有效的监督约束机制,保证了企业各项规章制度的进一步落实,使生产经营和企业管理关键部位的监督得到加强,薄弱环节的监督得到强化,促进了企业跨越式发展。一、提高认识,加强领导,为推进监督约束机制建设提供思想和组织保证

  • 标签: 理信息化 监督约束机制 天津钢管有限责任公司 企业管理
  • 简介:廉洁与自我约束□文/冯振国,谢杰“廉洁”一词,古已有之,在《楚辞·招魂》中有“朕幼清以廉洁兮”之说。汉时校书郎王逸曾对廉洁作注曰:“不受为廉,不贪为洁”。在社会主义建设时期,特别在改革开放、建立社会主义市场经济体制的条件下,领导干部肩负重任,应时刻保...

  • 标签: 领导干部 校书郎 冯振国 市场经济体制 谢杰 贪污受贿
  • 简介:8月1日,浙江省人大常委会通过了《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》,明确规定为农产品、日用小商品等经营者提供规划的经营场所或临时经营场所。这意味着小商贩不再是政府“围追堵截”的对象,而是有了法定的生存空间。

  • 标签: 城市管理 执法权 立法 要约 经营场所 日用小商品
  • 简介:一些国家通过立法特别是有关行政程序立法来规范行政指导行为,包括在其他各类法律(如司法法)中对行政指导也作出相应规定,行政指导(administrative guidance)是指行政机关为谋求行政相对人作出或不作出某种行为以实现一定行政目的而实施的指导、劝告、建议等不具有国家强制力且不直接产生法律效果的行为

  • 标签: 指导立法 立法约束 行政指导
  • 简介:在近几年的反腐败斗争中,犯罪对象的“黄昏化”是一种引人注目和令人深思的现象,我们称之为“黄昏现象”或“59现象”,即特指那些临近离退休年龄的领导干部在离休之前,最后把握不住人生的航向而走上违法犯罪道路的现象。为什么会出现“黄昏现象”呢#从犯罪分子主观方面讲:不注重政治理论学习,放松了世界观的改造,信念理想动摇、法制观念淡薄,不能正确对待个人的名利和待遇,产生了“最后捞一把”的思想等等。从外部环境方面分析:剥削阶级腐朽思想的侵蚀,干部福利制度的弊端,犯罪分子的伺机进攻,执法不严,打击不力等等。除些之外,监督制约机制不健全、不到位、不得力,也是领导干部廉洁从政亟待解决的实践课题。要减少和避免“黄昏现象”,除了领导干部要严于律已,切实做到自重、自省、自警、自励,加强思想道德修养,正确对待名权利,反对低级趣味,遏制私欲,慎独慎行;除了各级组织加强对其的教育、关心、帮助外,尤其应从监督约束机制上摸索和研究出切实可行的对策以减少和消除“黄昏现象”的发生。一是不断完善廉政立法,建立健全法律保障机制。法律是反腐保廉的保障。目前我国虽然已制定了不少廉政法规,但仍有一些重要的反腐倡廉法律法规要制定,如《国家工作人员财产申报法》、...

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  • 简介:仅2006年以来,河北省永年县法制办对该县60多个单位和部门制定的其中10多件、50多项没有法律依据或与法律、法规相抵触的文件或条款,提出了予以撤销或修改意见,均被县政府采纳。《人民日报》也曾在同一版面上出现过两则新闻一则是“郑州为行政规范性文件‘保鲜’,给行政规范性文件规定了有效期,‘寿命’最长不超过5年”;另一则是“乌鲁木齐严管行政规范性文件”,规定行政规范性文件如果没有向社会统一发布,

  • 标签: 行政规范性文件 约束权力 《人民日报》 法律依据 修改意见 乌鲁木齐
  • 简介:国家具有构建长期照护保险并给予充足的财政支援之义务,以化解老年风险。长期照护保险财政补贴,须接受社会基本权的约束。社会基本权的结构模型包括生存权、财产权以及平等权,长期照护保险财政补贴制度的构建,应当充分贯彻上述权利理念。具体而言,在生存权保障面向上,应对长期照护保险财政补贴目的予以整体化考量;在财产权保障面向上,应确立长期照护保险财政补贴支出的规范化保障;在平等权保障面向上,应逐步将适龄的全体国民纳入长期照护保险财政补贴的对象范畴。

  • 标签: 长期照护保险 财政补贴 社会基本权
  • 简介:依法治村、民主管理是新时期我国村务建设的必然要求。山东省胶南市组派农村工作队进驻102个村指导帮助工作,通过大胆探索,创造性地提出了以管理责权明晰化、议事决策程序化、财产关系契约化、双向监督公开化为主要内容的具体管理模式,使所驻村的村务管理步入了规范有序的法制轨道,对当前的村务管理进行了大胆的尝试。

  • 标签: 依法治村 民主管理 村务公开
  • 简介:任何一个合同争议提交仲裁机构仲裁,必须要有将这个合同争议提交仲裁机构仲裁的意思表示,即仲裁协议(条款)。仲裁庭对一个合同争议作出裁决时,必须而且只能在当事人双方签订的仲裁协议(条款)所明确指称的合同法律关系的范围内进行。因此仲裁协议(条款)所明确指称的“合同”二字——是指反映这个合同法律关系的书面我体(合同文本)?还是这个书面载体(合同文本)所反映的合同法律关系?笔者认为应当是后者。

  • 标签: 仲裁协议 仲裁条款 合同文本 合同法律关系
  • 简介:日本的判例不是制度上的法源,但具有事实上的先例约束力,是事实上的法源,在形成、创设法规范的过程中发挥着重要的作用。在如何抽取判例的问题上,法官和学者基于对判例本质的不同理解而采用不同标准,前者不区分主论和旁论,后者则严格区分。只有最高法院有变更判例的权限。在刑事法领域,根据判例变更是否对被告人有利,对其溯及力有不同认识;在民事法领域,最高法院不禁止判例变更的溯及性适用。

  • 标签: 判例 法的渊源 判例效力 判例制度 日本法