简介：将政府绩效评估作为政府管理的工具和手段是为了对政府组织的运作情况作出客观评价,然而,绩效评估往往会受到其所处的社会生态环境的影响.构建服务型政府这一战略目标的提出,为政府绩效评估理念提供了价值指引.基于当前的现实环境,本文分析了服务型政府绩效评估价值取向的理论基础和现实依据,对服务型政府绩效评估所应秉持的价值理念以及其在评估体系中的具体应用进行了阐释,在此基础上提出了相关建议.

简介：转变政府职能在党的纲领性文献中被不断重中，这印证了政府职能转变这一任务的艰巨性。导致政府职能转变难的深层原因在于政府直接干预经济的传统政府职能已成为了一种路径依赖。为切实实现政府职能的转变，应着力于打破利益格局、改变绩效考核体系、注重政府职能的具体化等，以阻断政府职能的路径依赖。

简介：近年来,中国对外文化交流工作得到高度重视,相关部门、地区都开展了大量卓有成效的工作.其中,文化部的“欢乐春节”成为一项对外文化交流重大品牌活动.2013年10月以来,文化部对外联络局与北京大学新闻与传播学院对“欢乐春节”进行了科学评估.本文选取了其评估报告的部分内容,以期对相关部门、相关地区的对外文化交流工作有所借鉴.

简介：新一届全国人大常委会先后对几部法律案开展通过前评估，2014年3月，张德江委员长在全国人大常委会工作报告中进一步指明，要“探索法律出台前评估工作”。简单看，这仅仅是增添了一道立法“工序”，实质上，其核心要义在于——

简介：伊朗是中东最重要的地区大国之一，国土面积居中东第四位，人口居中东第二位，油气产量居世界第四位，GDP总值排中东第三、世界第二十五位；扼守霍尔木兹海峡，横跨海湾与里海两大产油区，素有“欧亚陆桥”和“东西方空中走廊”之称，布热津斯基称其为“地缘支轴国家”。正确评估中国在伊朗的利益，显得极有必要。

简介：立法后评估作为检验法律实施成效的重要手段，在法治比较健全的发达国家，已经成为提高立法质量的通行做法。在我国，立法后评估作为一项制度创新，尚属新事物。党的十八大提出全面推进依法治国，推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的新要求。深入研究规范立法后评估工作，使之更加科学合理、切合实际，是落实十八大要求、推进依法治国的务实之举。

简介：本文是一项规范性理论研究,超越于现有公共决策理论的个体理性基础,基于现代哲学的公共理性而建构了一个公共理性决策模型,重点讨论了公共理性的内涵以及公共理性决策模型的性质、构成主体、决策方式、应用性条件以及它在决策理论研究上的创新之处。在理论上证明了公共理性决策模型可以实现公共决策科学性与民主性的内在融合,从而使得公共决策结果符合公共利益最大化以及民主政治的价值要求,并认为公共理性决策模型对于消弭当前中国政治社会可能的民粹主义倾向具有规范性的理论启示意义。作为一种公共决策的政治性理论,公共理性决策模型的适用边界及其操作化问题有待进一步理论探讨,它也有待于实证检验及修正。

简介：<正>违法性认知是对法规范的态度、取向的认识。[1]违法性认知包含形式违法性认知和实质违法性认知等多个方面。犯罪人对其犯罪行为的违法性是否存在认知,对行为的社会危害性存有多大程度的认知,不仅需要从理论上进行探讨,更需要从实证角度进行调查研究,如果能够建构出违法性认知[2]的结构方程模型,则对元违法性认

简介：侦查决策科学化是侦查决策者进行侦查决策时积极追求的终极目标.这一目标要求侦查决策者在整个侦查决策过程中,依照科学决策程序和方法,在法律规章的框架内进行有效决策.要实现侦查决策科学化的目标,必须构建一套科学评估指标体系,以便对各种侦查预案及其实施情况进行全方位评估考量.为了保证侦查决策评估结果与评估对象本质属性的一致性,对侦查决策科学化评估指标体系和侦查决策科学化评估方法进行分析研究是十分必要的.

简介：在风险规制领域，政府监管部门决策时经常面临复杂的技术面向，哪些物质有危害、危害影响多大等问题争论不断。《食品安全法》建互了风险评估制度，试图通过科学评估奠定决策基础。然而，通过对食盐加碘风险评估的考察可以发现，评估混杂了政策考量与个人偏好，进而影响了其权威性。这一问题的根源在于，服务于政策制定的科学并不完全基于科学事实，在证据不充分、决策又有时间限制的情况下，科学家需要大量运用假设、推定，这就给政策考量、个人偏好影响评估科学性留下了空间。基于这些分析，本文提出构建风险评估法律制度的方案，以期通过制度建设，限制政策、偏好对评估科学性的不当影响，确保更为诚实的评估。

简介：地方立法后质量评价指标体系既要有理论依据，又要有实践参考价值，有较强的可操作性。地方立法后质量评价指标体系由“文本质量评价指标子体系”和“实施效益评价指标子体系”两部分组成。在实际操作中，两个子体系所得的量化评分在综合评价体系中各占恰当权重后折算出总得分，加上定性评价，共同组成该评估对象的总评价结论。有一些评价指标对地方立法质量起着决定性或关键性作用，建议评估主体可在必要时，将这些指标设定为“一票否定”性指标。

简介：《实施卫生与植物卫生措施协议》是WTO成员方实施卫生措施时应遵守的基本规范。一方面，SPS协议对其适用的特定风险进行了界定，另一方面。SPS协议借鉴了风险分析理论中的风险评估规则，经过WTO争端解决机构的解释。该规则成为SPS协议下的核心要求。争端解决实践极大地丰富了该规则的内涵，但也限制了WTO成员方的主权空间。尤其是以科学为唯一维度的衡量标准，将涉及价值判断的风险管理与风险评估加以区分的做法体现了该规则的超歧视性特征。

简介：规划评估是中长期规划政策过程中的重要一环，对于提高规划质量和实现规划目标具有重要意义。福建省吸纳多元主体参与，运用定量和定性相结合的方法开展了福建省“十二五”规划中期评估，为改进我国地方经济和社会发展规划评估工作提供了参考。

简介：变更型逮捕是一种逮捕措施,其目的在于保全刑事审判及执行的顺利进行,它必须符合一般逮捕的条件。犯罪嫌疑人违反取保候审或者监视居住的规定,只表明其具备了一般逮捕中的必要性条件,对其是否采用逮捕,还必须审查其是否具备另外两个条件,即证据条件和刑罚条件。只有犯罪嫌疑人同时具备一般逮捕的三个条件,才能适用变更型逮捕。

简介：事业单位养老保险改革涉及到“中人”的问题是较复杂的，其中对于养老保险改革实施前工作的年限，由于其没有任何缴费记录，怎样兑现其养老保险待遇，是按企业职工养老保险改革方案中那样视为缴费，还是另辟其他途径，这是一个值得深入研究的问题。

简介：孔子和柏拉图是在公元前六世纪人类“轴心时代”分别出现于东西方的两大文化巨匠，为后来的东西方文明做出了不可估量的贡献。他们的思想有许多相似和相异的地方，就理想国家模型而言，其异同主要表现在国家的构成要素及理想蓝图、统治者的标准、法律的作用范围、等级观念、构想的现实性等方面。

简介：一、引言2008年金融危机后，金融机构透明化成为监管者们一个核心的改革目标。长期以来，普遍的观点认为市场约束可用来作为金融机构监管的补充手段。从披露的角度来说，造成金融危机的问题之一是金融机构不透明的次级债资产以及大量不透明的强制披露规则。对于公开上市交易的公司来说，这些披露包括1934年《证券交易法》所规定的定期报告义务，以及所有银行和银行控股公司所需提交的季度和年度银行报告。此外，根据巴塞尔协议“第三支柱”的市场约束条款，银行都必须公开披露季度和年度报告。

简介：美军学者提出的军队凝聚力标准模型引起学界广泛关注。他们认为,美军军队凝聚力标准模型由同级纽带、上下级纽带、组织纽带和部门纽带组成,它们相互关联,相互影响。目前,美军学界在研讨该模型应用中遇到了四个方面的问题。美军军队凝聚力标准模型研究对我军加强凝聚力建设、提高战斗力具有有益启示,应着力构建亲密融洽的新型官兵关系;要把增强军队凝聚力的重心放在基层连队;要把评估凝聚力作为考评分队战斗力的重要环节。

简介：强化行政监督与问责,是法治政府建设的重要内容。本文根据《2013年法治政府评估报告》的研究成果,从监督与问责的角度评估法治政府的建设。总体而言,53个被测评城市比较重视依法行政的监督与问责。同时,也在政协监督、制度建设、内部监督、监督渠道信息畅通等方面存在不同程度的问题,应当予以重视并着力解决。

简介：一、引言恐怖主义已经成为人类公害,20世纪90年代以来中国也成为恐怖主义犯罪的受害国。在宗教极端主义、分裂主义和国际恐怖主义的影响下,境内外部分'东突'势力以恐怖暴力为主要手段,在中国新疆和有关国家,策划、组织了一系列爆炸、暗杀、纵火、投毒、袭击等血腥恐怖暴力事件。据不完全统计,1990年至2001年,境内外'东突'势力采取爆炸、暗杀、投毒、纵火、袭击、骚乱及暴乱等方式,在中国新疆境内制造了200