简介:建筑领域违法转包的情形屡禁不止,甚至愈演愈烈。从而造成违法转包过程中承包人手召用的劳动者发生伤亡事故后确认劳动关系的案件居高不下。此类案件在理论和实践处理中一直存在着两种截然相反的观点。一种观点.根据原劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》(劳社部发[2005]12号)第四条“建筑施工、矿山企业等用人单位将工程(业务)或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人.对该组织或自然人招用的劳动者.由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任”之规定.认定违法发包人与不具备用工主体资格的承包人或组织招用的劳动者之间存在劳动关系。
简介:本文在“语言生活层级”观念的指导下,讨论领域语言规划的若干问题。回顾中国百余年来语言规划的发展历史,会发现国家语言规划首先是依托教育领域开始的,接着逐渐向行政、文化、社会服务行业等领域延伸。时至今日,已经发展到各领域做好本领域语言规划的时代了。领域语言规划的基本内容,一是支撑国家语言政策,二是建立与工作质量相关的领域语言文字规范标准,三是解决领域语言问题。领域语言规划的基本运作机制,应当是行业主管部门“主管”,国家职能部门指导,专家队伍学术支撑。当前,做好领域语言规划的主要问题,一是许多行业语言意识淡漠,二是对领域语言生活的学术研究有限。领域语言规划上连国家的语言政策,下通各行业末端的企事业单位的语言生活,在国家语言生活管理中具有重要地位。应通过一系列行政运作,发展领域语言学,为领域语言规划夯实基础,铺平道路。