经济全球化背景下中国国际战略的新思路和相应对策

(整期优先)网络出版时间:2009-12-22
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经济全球化背景下中国国际战略的新思路和相应对策

孙静

经济全球化背景下中国国际战略的新思路和相应对策

哈尔滨学院财经与管理学院06会计学(注册会计师方向)11班孙静

摘要:全球化是当今国际经济发展的基本趋势,近20年来,世界经济体制发生了重大变化,越来越多的国家开始接受国际贸易共同的游戏规则,实行金融自由化和贸易自由化政策;再加上科学技术的飞速发展,特别是交通、通信技术的突飞猛进,都使经济全球化的进程大大加快。在国际经济领域,全球化的脚步已势不可挡。在经济全球化背景下,中国国际战略应有什么样的新思路和相应对策。

关键词:全球化国际战略国际机制

经济全球化的概念:经济全球化的概念最初产生于20世纪80年代。经济全球化指的是全球经济活动被纳入一个以计算机、通讯技术和网络技术联结起来的全球性网络,在全球范围内寻求生产资料、信息、资金、人力资源等生产要素的最佳配置和重组。经济全球化是以科技革命、市场经济和跨国公司的大发展为驱动力,以生产要素在世界范围内的大规模流动为核心,以国际贸易、国际金融、国际投资、国际交通和通讯的大发展为形式,使企业生产的内部分工扩展为全球性的分工,使生产要素在全球范围优化组合,从而促进了各国和全球经济的共同发展。

一、置身于全球化参与国际竞争

改革开放给当代中国带来了生机与活力,之所以如此,就在于改革开放符合经济全球化大趋势。中国的改革开放不是已达到极限,而是尚未适应经济全球化的要求,尚未满足自身发展的需要。因此,进一步解放思想,克服对外开放中的迟疑、摇摆,更加自觉地融人世界政治、经济、科技的交流与合作,积极参与国际竞争,仍然是中国现代化事业特别是对外关系的主要议题。

当然我们也必须看到,在经济全球化的历史进程中,受各国综合国力的制约和国际地位差异的影响,包括中国在内的广大发展中国家往往要付出较大的代价,经历更多的磨难与痛苦,这是一个无奈的事实。只有坚持积极参与、融入的立场,从国际社会中汲取营养,提高综合国力,同时又据理力争,坚韧不拔地改变全球化进程中不利于发展中国家的境况,才是唯一明智的选择。我们应充分估计在全球化时代中国今后的改革开放面临的复杂环境。

第一,目前国际体系中主要大国间的力量对比严重失衡。国际关系发展史表明:“当国际体系中主要大国间的力量对比严重失变衡时,往往是国际关系比较动荡的时期。”处于该体系中霸主地位的国家出于建立或维持对已有利的国际秩序往往不惜动用武力干涉别国内政,国际行为准则和外交对霸权国家的影响力明显减弱。只有当国际体系中主要大国间的力量对比大致平衡,外交和行为才对世界各大国的行为产生较大的影响力和约束力。因此,如何尽快纠正国际关系中主要大国间力量对比的失断衡是中国外交所面临的重要问题。

第二,中国对外开放总体上有利于增强中国的综合国力,但另一方面,由于中国经济发展的不平衡和对外开放中的不平衡,使得中国在保持对外开放的同时,如何保护自己的经济利益方面面临着更严峻的挑战。

第三,在世界政治经济全球化的时代,一国的软国力于国家的安全和经济竞争也变得日益重要。一国的软国力主要包括一国的凝聚力、国家对外形象、危机决策反应能力等。目前西方国家不仅在硬国力方面,在软实力方面也处于相对优势地位。所以,虽然世界经济和政治进入全球化时代,“这只不过是历史上国际政治和经济处于相对和平和开放的又一个阶段。”这一阶段能维持多长时间仍存在许多不确定的因素。

二、重塑政治思维国家利益至上

对抗性政治思维是改革开放前我国认识和处理一切事务的主导性思维,表现在对外关系上就是以意识形态和社会制度划线;凡是资本主义国家赞同、支持的,我们就反对、抵制;凡是资本主义国家反对、抵制的,我们就赞同、支持。后来这一原则又推广于中国与前苏联及其东欧盟国的关系,因为如同资本主义与社会主义势不两立一样,修正主义与马克思主义也是水火不相容的。

经济全球化与世界的相互依存告诫我们,人类社会中不仅有对抗、较量,而且有深刻的联系和共同的利益。即便是对抗与较量,也愈来愈需要采取文明的手段予以处理。全球化为寻求各国、各民族的共同点提供了可能,但全球化不可能也不应该泯灭丰富的个性,这就要求我们在对外关系中牢固树立求同存异、共处竞争意识。

三、规范好全方位外交参与建构国际机制

经济全球化导致的人类社会生活的沟通、联系是多方位的,渗透于各个领域、各个方面,这决定了一国的对外关系也必然是全方位的。政治对话与合作固然是大,经济、文化、社会生活的交流与往来也不可忽视;大国关系优先考虑,小国关系也不能冷落;周边环境十分重要,全球战略环境更加令人关注。总之,全方位外交要求我们的对外战略要有通盘的整体的谋划。在国家关系上不能亲一家、疏一家,要奉行等距离外交;在外交问题的重要性上不要硬性地规定何者第一,何者第二,要依具体情况而定。因为在这个全球化和相互依存的世界,外交问题的重要性受诸种因素的制约而经常变动。应始终坚持务实、灵活的态度,为自己保留一个自由的外交活动空间。

四、重构开放新型格局确保国家全面安全

首先,重构改革开放新格局,提高我国的国民经济素质,增强中国经济的安全系数。这要求我们不断增强综合国力和国际竞争力,应该大力发展科学技术,利用科学技术取得的突破性进展,来实现生产力水平的跨越式提高。同时,还应不断提高我国对外开放的质量和水平,充分发挥我国作为一个发展中大国的比较优势和后发优势,以更加积极的姿态走向世界,完善全方位、多层次、宽领域的对外开放格局,进一步发展外向型经济,从广度和深度上扩大对外开放,提高相互依存度,加快与世界经济接轨的进程。

其次,正确处理对外开放与自力更生的关系,维护国家经济安全。积极参与国际组织的有关协调活动,通过各国政府的共同努力,对跨国公司进行有效的监督和控制。我们要顺应中国经济结构高级化的需要。从规模上、技术上、档次上提高利用外资的质量。从当前的实际情况来看,尤其值得注意的是,在外商直接投资中,既要欢迎跨国经营、实力雄厚的大公司来华投资,又要防止国民经济命脉和赢利丰厚的行业被它们所控制,避免受制于人。

展望世界未来,经济全球化的发展趋势不可阻挡。全球化导致的人类社会生活的沟通、联系是全方位的,渗透于各个领域、各个方面,这就决定了一国的对外关系也必然是全方位的。政治对话与合作固然是大事,经济、文化、社会生活的交流与往来也必不可少;大国关系优先考虑,小国关系也不能冷落;周边环境十分重要,全球战略环境也同样令人关切,经济全球化要求我国的对外战略要有通盘的、整体的战略眼光,应始终坚持务实、灵活的态度,为自己保留一个自由的外交活动空间。总之,台世界政治和经济的全球化意味着国家间政治、经济意识形态间的竞争更加激烈。我们的内政外交只有在经济发展和国防建设、原则和利益间保持恰当的平衡才能使我们较从容地应付任何风浪,永远立于不败之地。我们应在全球化这一大背景下,把握当前国际关系的种种新特点,趋利避害,抓住机遇,迎接挑战,促进我国的振兴与发展。

参考文献:

[1]李纲:(世界经济与政治)1999年。

[2][英](经济学家)周刊:《世界是一体的吗?》转引自(现代外国哲学社会科学文摘),1998明年第3期。

[3]世界经济论坛主席施瓦布语。