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  • 简介:我国反垄断法承担着反经济垄断与反行政垄断的双重重任,要使反垄断法发辉实效,必须设置一个权威、独立、专门的反垄断执法机构。目前在我国设置这样一个机构会遇到很多困难,其建议过于理想化。为了确保反垄断法能够得到贯彻和实施,我们可以在权力制衡思想下,采取多机构并存的体制。在多机构并存的情况下,商务部是可以作为一个执法机构来实施反垄断法的。

  • 标签: 反垄断法 经济垄断 行政垄断 反垄断执法机构
  • 简介:警察执法过错需要相应的责任追究制度加以约束,但我国公安机关现行的究责制度在理念上过多倾向于约束警务人员个人的具体执法行为,而忽略了公安机关作为一个整体所实施的执法行为。同时,由于当前警察执法过错的究责权是由出现执法过错的公安机关自己掌握并实施,因此并不能真正有效地遏制某级公安机关作为一个整体所实施的执法行为存在过错的现象。鉴于此,应明确公安机关和警务人员在某些执法过错中的角色定位,建立健全执法过错责任追究相关联的法律法规,制定统一的追责程序和责任追究机构,并完善警务人员的司法及行政救济制度,以实现执法过错责任追究中的权责对等。这样,既能够有效遏制警务人员的执法过错,又可以进一步约束公安机关以集体名义实施的种种不合理甚至不合法的执法行为。

  • 标签: 公安机关 警察 执法过错 权责对等 责任追究 制度完善
  • 简介:为了进一步贯彻实施《禁止使用童工规定》(国务院令第364号),严厉打击非法使用童工行为,规范全县市场经济秩序.保护少年儿童的身心健康.切实维护少年儿童的合法权益。按照县委的统一安排,县劳动保障局组织工会、团委、公安、工商等部门于2005年1月9日至10月19日,在全县范围内开展了一次“禁止使用童工”专项执法检查活动.

  • 标签: 《禁止使用童工规定》 执法检查 专项 石柱县 非法使用童工 市场经济秩序
  • 简介:邓小平同志在1992年初视察南方的重要谈话中,提出了把执法机构教育好的思想。着眼于巩固我国人民民主专政的国家政权;着眼于维护团结稳定的政治局面,集中精力进行现代化建设;着眼于两手抓,搞好社会主义精神文明建设;着眼于培养年轻一代接班人。涵盖了进行无产阶级专政学说的教育,进行党的基本路线的教育,进行社会主义民主和法制的教育,进行理想道德文化纪律的教育等内容。

  • 标签: 邓小平 把执法机构教育好 着眼点
  • 简介:<正>改革开放以来,我国法治建设走过了一条从不成熟到成熟,从不完善到逐渐完善的道路。在第九次人代会宪法修正案中,已明确将“依法治国”写入了宪法,这是我国法治化建设道路上的一个重要里程碑。它表明了党和国家加强法治建设,全面推进依法治国的决心。在这一过程中,行政法的不断规范和健全,则是法治建设的重要内容。

  • 标签: 中国 法治建设 基层行政组织 行政执法 执法人员 执法监督
  • 简介:告知的概念有狭义和广义之分。狭义的告知是指行政机关在对当事人的行政违法行为作出行政处罚决定前向其通报将要作出的行政处罚决定的内容及当事人享有的相关权利的行为。广义的告知是指行政机关在行政执法过程中,按照有关法律、法规的规定,通过书面、口头或者其他方式,告诉当事人及相关人员依法享有的权利、承担的义务,以及法律规定应当告知他们的其他事项的行为。通过告知使当事人了解自己的权利义务,弥补法律知识的不足,便于其采取有效措施保护自身的合法权益,监督行政机关是否存在违法办案、侵犯其合法权益的问题。本文探讨的是广义的告知。

  • 标签: 当事人 告知 行政执法 行政处罚决定 行政违法行为 行政机关
  • 简介:税收是国家财政收支的基本来源和保证,依法治税则是税收工作必须长期坚持的基本原则:但是由于受传统税收体制和各方面因素的影响,税收执法弱化,偷税、骗税比较普遍,使国家应收的税款不能足额及时征收,造成了大量流失.严重破坏了社会主义市场经济的公平、有序健康发展。因此,强化税收执法力度,规范税收执法行为,建立新的税收秩序,是一个极其重要的课题。

  • 标签: 税收秩序 税收执法行为 税款 税收工作 税收体制 依法治税
  • 简介:行政执法方式创新乃顺应时代之潮流,具有重要的积极意义,但也存在诸多堪忧的问题,因此,应当对行政执法方式创新采取相关的治理对策。无疑,行政执法方式创新的法治化治理乃当下最理性的选择。精心培育法治理念是行政执法方式创新法治化的前提;完善与发展法治制度是行政执法方式创新法治化的基础;有效践行法治制度是行政执法方式创新法治化的关键。

  • 标签: 行政执法方式创新 法治化 法治理念 法治制度
  • 简介:江泽民总书记在“七一”讲话中指出:“必须始终把体现人民群众的意志和利益作为我们一切工作的出发点和归宿,始终把依靠人民群众的智慧和力量作为我们推进事业的根本工作路线。”这既是对我党历史经验的高度概括,又为各行各业的工作指明了前进方向。笔者认为,行政执法人员贯彻“三个代表”思想,必须确立“四民观念”:

  • 标签: 人民群众 确立 行政执法人员 工作路线 江泽民 历史经验
  • 简介:目前,全国已有80多个城市开展了城市管理相对集中行政处罚权工作(通常称为城管综合执法),这对于提高城市管理执法水平,改善市容和环境卫生面貌起到了很大的促进作用。由于城管综合执法部门统一行使城市管理方面的各种行政处罚权,控制城管综合执法中的行政自由裁量权显得尤为重要。

  • 标签: 行政自由裁量权 城管综合执法工作 城市管理 人大监督 司法审查工作 行政处罚权
  • 简介:公安执法实训教学卷宗库(以下简称实训教学卷宗库)在公安执法实训教学中具有重要的作用。实训教学卷宗库的建设是一个动态的过程。主要内容包括卷宗的载体、类型、保管和查询等。在实训卷宗库案例的选择方面应当秉持典型性、数量的充足性和实训的适用性等原则;在实训教学卷宗库的管理利用方面,应当秉持结构的系统性、信息的保密性和系统的开放性等原则。

  • 标签: 公安执法 实训教学 卷宗库
  • 简介:通过对政法委执法监督职能的初步梳理,揭示出政法委执法监督的预设功能和实际功能在实践中发生了相当程度的背离。进而运用韦伯评价社会行为是否理性的标准,分析了政法委执法监督职能的正当性。最后指出,政法委的执法监督职能将在很长一段时期内保留,但需要在执法监督的程序设置、案件范围等方面进行改进。

  • 标签: 政法委 执法监督 正当性
  • 简介:人性化执法是近期以来公安机关高频率使用并讨论的话题,但究竟什么是人性化执法一直没有形成较为权威的观点。不少公安机关正是由于对于人性化执法存在不同程度的误解,导致许多非人性化执法行为的发生,进而对公民权利和警察自身权利带来一定程度的伤害。因此,公安机关要实现真正意义上的人性化执法,就必须明确其内涵,设定其目标,划定其底线,制定其措施。

  • 标签: 公安机关 人性化执法 以人为本
  • 简介:司法和行政执法部门肩负着维护国家宪法和法律并保障其顺利、正确实施的重任。然而,近年来,执法者违法犯罪的现象却屡禁不止,甚至出现了一个地区的多个执法部门或一个执法部门的国家工作人员群体违法现象。总的说来,出现这种情况的主要原因在于执法部门自身体制的某些方面不健全,对执法者的监督缺乏有力措施以及队伍建设中存在的种种不良现象。本文通过对近期几起全国性大案的评述,认为导致某些执法群体被“一网打尽”的直接因素,除了众所周知的金钱、美色引诱等因素外,还有决策腐败、领导不良表率、部门利益驱动和人情困扰等因素。

  • 标签: 执法者 执法部门 宪法 司法 国家工作人员 腐败
  • 简介:“以罚代管”中的复式法律行为结构是责令改正不作为与行政罚款作为之间的榫卯。“违法过剩”下责令改正作为的高昂制度成本与义务缺位下责令改正不作为的低廉制度成本共同促使执法者选择后者。分税制下地方财政收入的相对窘迫、行政分包下地方公共事务的承包责任、“晋升锦标赛”下地方行政官员对CDP增长的注意力聚焦等约束条件决定了罚款收入成为执法经费的主要来源,同时罚款行为也能作为执法者发出的合作信号,这些制度收益诱导执法者选择罚款的作为。“以罚代管”作为一种执法的博弈均衡状态,其中形成的权利(权力)义务结构与成文法律规范明定的权利(权力)义务结构发生错位,在极端情况下会迫使违法者通过“身体维权”的方式寻求救济。

  • 标签: 以罚代管 行政执法 执法方式 制度机理
  • 简介:文化市场对我们来说确实是古老而又新鲜的课题.说它古老是因为它古来就有,从汉代开始就有杂技、弹唱、卖艺的.说它新鲜,又确实是党的十一届三中全会以来,在我国改革开放中涌现出来的,在短短的二十几年时间里,我国经济发生了翻天覆地的变化,整个社会市场得到了充分的开放,作为社会主义市场组成部分之一的文化市场,在改革开放浪潮的推动下,不仅满足了广大人民群众日益增长的文化娱乐消费的需求,而且还带动了文化产业的发展,这些以满足人们精神文化需要为主要目标而进行生产或服务的行业也取得了巨大的经济效益,并且以其独特的功能--宣传党的各项方针政策,宣传社会主义理想、道德、文化、纪律,提高整个中华民族的思想道德素质和科学文化素质,在社会主义精神文明建设中有特殊的地位,并起着举足轻重的作用.

  • 标签: 乌鲁木齐市 文化市场 行政执法工作 管理体制 监督机制
  • 简介:自上世纪90年代到现在,理论界对“间接公有”有两种不同的理解,是进步还是倒退?必须以坚持四项基本原则为前提,对它们作出辩证的分析,以求统一人们的思想,使人们对建设有中国特色的社会主义事业充满信心。

  • 标签: 直接公有制 间接公有制 四项基本原则
  • 简介:什么是个人业主企业?个人业主企业,又称个体企业,也就是我国现在的个体户和私营企业。这种企业是业主个人出资兴办,由业主自己直接经营的。业主享有企业的全部经营所得,同时对企业的债务负有完全责任,如果经营失败,出现资不抵债的情况,业主要用自己的家财来抵...

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