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  • 简介:文章论述了混沌理论在公共危机管理中的应用背景,分析了混沌现象与公共危机事件的理论,探讨了混沌理论视阈下政府公共危机管理机制,提出了从混沌理论透视公共危机决策困境的应对方案,说明了混沌思维的确立与公共危机管理的创新之间的关系,最后得出基于混沌理论研究公共危机管理问题的必要性与可行性结论。

  • 标签: 混沌理论 公共危机管理 不确定性 应急管理
  • 简介:实践研究证明:高增长是过去民营企业发展的一个显著特征,并因此成为民营企业赖以生存的一种习惯性的成长模式.但这种模式存在严重的缺陷性和脆弱性,这也是这次金融危机中大量民营企业出现问题的根本原因.因此,成长模式的转型是民营企业未来发展面临的一个重要课题.

  • 标签: 民营企业 高增长模式 缺陷性 危机 转型
  • 简介:伪造有价证券,是指行为人违背有价证券的真实性,擅自制作虚假有价证券的行为。伪造有价证券行为的成立要求:行为人没有制作权限,或者仅有一般制作权限而超越其权限范围;行为人所制作的有价证券是虚假的,且能够以假乱真。变造有价证券,是指行为人违背有价证券的真实性,擅自对真正的有价证券加以篡改、变更的行为。变造有价证券行为的成立要求:行为人实质上没有变更权限;行为人以真正的有价证券为变造对象;行为人对有价证券予以篡改。

  • 标签: 有价证券 伪造 变造 行为
  • 简介:以自发秩序和私法为基石的私法模式是理想主义的,而以政府的制度导向和公法为基石的公法模式却是现实主义的。私法模式是完美的,但在实践中难以成功:公法模式是简陋的,但更为实用和有效率。

  • 标签: 区域一体化 私法模式 公法模式
  • 简介:当今对公众参与政治模式的讨论似乎『假定,政策制定过程中存在一扇门.决策者在里面.公众在外面,建立公众参与机制无非是把原来紧锁的门改装成虚掩的弹簧门.公众参与就好比公众推开了那扇门.得以登堂人室参与屋内的游戏。不过矜持的决策者却不会走出户外。毛泽东等中国革命的领导人对参与的理解截然不同.他们主张决策者必须走出户外.主动深人到民众中去.这就是著名的“群众路线”.

  • 标签: 群众路线 毛泽东 政治参与 公众参与机制 逆向 政策制定过程
  • 简介:近年来,随着我国改革开放的持续推进和市场经济的深入发展,作为产业和技术集聚地的各类园区也不断发展壮大。上海市长宁区的虹桥临空经济园、多媒体产业园、慧谷白猫科技园和时尚园区,已成为长宁经济发展最具活力的增长点。随着社区党建向“两新”组织领域的拓展,能否有效地推进园区党建,关系到党组织对经济园区的凝聚力和影响力,已成为新形势下“两新”组织党建的重要课题。

  • 标签: 产业园区 党建工作 市场经济 组织领域 改革开放 经济发展
  • 简介:我国现阶段的农村社会福利制度是在农村社区集体福利保障的基础上,对主流社会漏出的部分脆弱的农村社会成员进行补救性保障,其实现的亦仅仅是社会救助层次的保障水平,是一种团体或单位福利为主、民政福利为辅的官办福利道路.从社会主义市场经济条件下农村居民对社会福利的客观需求出发,我国农村新型的福利制度的构建要从我国农村社会福利发展的历史逻辑和现实境遇出发,必须走国家--集体--家庭(个人)三位一体的路子,动员三方面的力量共同发展农村社会福利事业.所以,我国农村社会福利制度发展的目标模式,应以不断改善和提高农村社会成员的生活质量为追求目标,走社会化、多级次化的社会福利发展道路.

  • 标签: 农村 社会福利 目标模式
  • 简介:行政决策分为传统的行政自主决策模式与现代的公众参与决策模式。我国正在经历由传统模式向现代模式的转变过程,但总体上行政主体控制决策权的格局尚未改变,公众参与的象征意义远大于实质意义。决策模式转型意味着通过对传统模式的反思和重构,形成政府与公众之间真正的“伙伴关系”,实现有序基础上的有效参与。基本路径是依靠对行政决策全过程的制度控制与公众参与权利的充分保障而予以“分进合击”。

  • 标签: 行政决策 公众参与 有序性 有效性
  • 简介:今年,江岸车辆段在制度措施的出台、物资采购、干部选拔任用等过程中,推行“全程透明”的管理模式。此举树立了领导班子民主、廉政、务实的良好形象,赢得了职工群众的信赖。职工代表议事制度:职工代表通不过,重大决策不出台该段出台涉及职工切身利益的改革举

  • 标签: 车辆段 职工代表 管理模式 物资采购 职工群众 管理办法
  • 简介:在前工业社会阶段的社会治理中,政府与社会之间是一种统治与被统治的矛盾对抗关系;在工业社会阶段的社会治理中,政府与社会之间的关系在形式上是同一的,而现实中则是分立甚至是对抗的。在全球化、后工业化的时代背景下,我们需要建构起一种能包容差异性和同一性的合作共治的社会治理模式。中国传统文化体系中的和合思想,是一种既追求同一性又包容差异性的思想,它强调通过对差异性与同一性的承认和超越来形成新的和合体,这一思想对于合作型社会治理模式的建构与服务型政府的建设在思想层面具有明显的启示意义。

  • 标签: 中心边缘结构 和合思想 合作治理 服务型政府 社会治理
  • 简介:社区矫正制度有国家主导和社区自治两种模式。目前我国选择的是单纯转换行刑空间的国家机关主导模式,这造成了执行主体在法律规范上的矛盾,进而影响到了社区矫正的实施及效果。应当建立发挥社区自治为主的社区矫正模式.在统一立法的基础上,加强作为执行主体的社区建设。

  • 标签: 社区 矫正 执行主体
  • 简介:近年来,高校专科毕业生的就业形势十分严峻,根本原因是毕业生的能力素质不适应当前经济发展的需要。大专毕业生的能力结构应包括基础能力和综合能力两方面。承担大专层次培养任务的院校应根据现代化经济建设的需要改革现行教学模式,宜采用“知识传授──技能训练──知识传授”、“学校──企业──科研单位”和“学校社会”三种教学模式,强化学生的能力培养,使之成为合格的新型建设人才。

  • 标签: 教学模式 基础能力 综合能力
  • 简介:刑事自诉圈的建构总体上分为三种模式,即自诉独占模式、自诉与公诉并行模式、公诉垄断下的"类自诉"模式三种。自诉独占模式发端于初民社会的私力救济,如古罗马法、古日耳曼法以及英国1879年前的立法例。自诉与公诉并行模式是当今世界存在数量最多且情形最为复杂的模式。根据自诉与公诉的关系以及两者范围的消长,又可具体细分为德国的自诉不断扩张模式、俄罗斯的公诉扶助自诉模式、中国台湾的公诉自诉平分秋色模式、中国大陆的公诉自诉关系多元模式等几种亚模式。公诉垄断下的"类自诉"模式是指一国的刑事起诉权虽统一由国家行使,实行公诉垄断,但在诉讼制度中存在有制约公诉权并体现自诉功能和价值的相关制度的一种特殊模式。"类自诉"模式在不同国家样态各异,其中日本源于准起诉制度、法国源于民事原告人制度、意大利源于不告不理案件的存在。

  • 标签: 刑事自诉圈 公诉 自诉 建构模式
  • 简介:改革开放以来,居民社区取代单位成为了城市管理的基本单元和城市功能的基本载体。在多层次的政府治理结构中,社区是最基层的治理单元。很多社会问题根源于社区,也需要从社区入手解决。我国学者提出了三种社区治理的基本模式:政府主导的社区治理、政府推动下的社区自治,以及社区自治。

  • 标签: 社区治理 理论探讨 实践
  • 简介:我国食品安全监管资源配置呈“倒金字塔”结构,农村食品安全基础设施最为薄弱,检测力量分散,检测手段落后,检测周期长。因此,加强农村食品安全工作,转变农村食品安全监管方式,实行动态化监管,是当前农村食品安全监管工作的重中之重。

  • 标签: 农村 食品安全 监管方式
  • 简介:全面免除农业税后,“乡政村治”模式面临诸多困境,多元合作乡村治理模式成为适应农村发展的新治理模式。多元合作乡村治理模式的形成既是解决“乡政村治”困境的现实选择,也是回应乡村社会内部自治力量成长、实现乡村善治的必然之举。这一模式的构建,需要诸多治理主体的共同努力,也需要对乡村治理环境的优化。

  • 标签: 乡村治理 合作 善治
  • 简介:世界发展的模式是多样的。中国经济发展模式呈现出以增进全世界人口最多的国家之公民福祉为核心,充分挖掘社会主义基本制度和现代市场经济体制相结合的巨大制度潜力,努力发挥劳动力资源丰富、市场广阔和作为后发国家三大优势,着力实行有中国特色的“四轮推动”,在更大范围内推进有中国特色的“五位一体”建设等五大特点。有中国特色的工业化、城镇化、市场化和国际化,是中国经济发展模式的四大支撑力量。准确把握中国经济水平,关注环境问题,走有中国特色的道路,我国将为人类文明及其多样化的发展作出贡献。

  • 标签: 中国模式 中国特色 市场化 资源环境
  • 简介:两大法系国家侦查人员出庭作证的情形可以概括为"控方证人"和"普通证人"两种模式,两者体现出截然不同的诉讼理念和价值取向。中国的侦查人员基本不出庭作证,实践中通行的是"情况说明"模式,主要通过提交书面说明材料的方式作证。这种模式的形成与我国的诉讼结构、庭审方式、业绩考核制度和国家赔偿制度等因素息息相关。两个证据规定明确要求侦查人员在法定情形下必须出庭作证,但无论是法律规范还是司法实践都表明,侦查人员出庭作证这个难题仍未得到有效解决。保障侦查人员出庭作证制度的实施,必须改革案卷笔录中心主义的审判方式,构建以裁判为中心的纵向诉讼构造,提高庭审效率和律师辩护技巧,加强对被告人权利的救济。

  • 标签: 控方证人 普通证人 侦查人员 诉讼结构 庭审方式
  • 简介:围绕昆明停车泊位收费乱象,一场公民讨论和舆论监督,逐渐让人们思索出路何在。当前的乱象及相关的激辩,无疑突显出一家企业与全社会的罕见“对话”。然而,如果抛开狭隘的观察或者大大小小利益的纠葛,人们不难发现,

  • 标签: 停车泊位 收费 昆明 酝酿 舆论监督 “对话”