简介:本文利用宁夏自治区2001-2008年学生高考数据和区县教育经费数据,采用准实验思路下的动态面板模型,分析了高考表现与教育经费投入之间的关系,发现在地方公立高中存在按高考表现绩效拨款的证据。研究表明,一本率和考上顶尖大学学生数量是教育部门分配资源时重点考虑的指标,而二本率和高考标准化成绩平均分对经费投入影响不显著;高考的收入影响表现在事业费拨款的增加和其它拨款的减少上,额外增加的支出主要用于公用经费支出而非人员经费支出;教育支出的增加对于提高一本率和高考标准化成绩平均分有积极作用,但对于增加进入顶尖大学的学生数量以及提高二本率并无帮助。本文的研究发现对基础教育投入的绩效问责有重要的政策意义。
简介:2015年11月17日财教[2015]467号党中央有关部门,国务院有关部委、有关直属机构,各省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府,新疆生产建设兵团:高校预算拨款制度是高等教育财政政策的核心内容之一,是支持高等教育事业发展的重要制度
简介:目标:绩效拨款(PF)政策根据学生的成绩将部分国家教育经费分配给大学。这项研究是第一个考虑政策类型和设计差异的研究,并探讨了绩效拨款对三个层次证书获得的影响:短期证书、中期证书和副学士学位。方法:我们使用综合高等教育数据系统的数据,创建了从1990年到2013年的751所两年制大学的面板数据集。我们使用双重差分法(“异中求异”法)进行了一系列分析,包括大学和州一级的控制变量。结果:我们发现,平均而言,绩效资金在三种资格证书的完成情况方面没有显著变化。政策类型的特点是更大比例的资金与基本预算挂钩,绩效指标的任务差异,包括代表性不足的学生指标,以及较长的业务年份,这些政策类型导致短期证书增加,中期证书没有重大变化,副学士学位减少。贡献:这项研究的发现表明,由于颁发更多的短期证书是一种相对快速且具有成本效益的获取绩效资金的方式,各大学可能正在走一条阻力最小的道路,即大量发放短期证书,并将重点从副学士学位转移开,这是因为短期证书与中期证书和副学士学位相比,通常只提供有限的劳动力市场利益。我们的结果还强调了政策设计在解释对证书获得的不同影响方面的重要性。
简介:尽管《美国联邦宪法》规定教育主要是州与地方政府的公共事务,但是研究美国教育财政决不能忽视联邦政府在教育中扮演的重要角色和不可替代的作用。联邦政府支持教育的动因,主要基于维护国家治理的共同价值观、保障全民的基本权力和教育福利、唤醒国民的“国家利益和国家安全”意识、扩大联邦政府在教育中的话语权和声望等。分析联邦政府的教育预算及拨款,是了解其支持教育行动的主要视角之一。联邦政府的教育预算反映了其保障国家战略的优先性,预算过程采取相关部门协同行动,充满了各方利益博弈和权力制衡,预算信息充分公开和透明,防止了任何一方权力的被滥用。联邦政府的教育拨款根植于宪法赋予的促进大众福祉的根本目的,拨款政策和金额的多少是包括授权机构在内的相关机构、不同利益团体共同参与的结果。数据法是联邦政府管理教育拨款过程的最新法律依据,它强调数字责任和数字透明性,通过数据驱动,以增强资金受助人的花钱责任,为公众提供知情便利,从而提高联邦拨款项目支出的透明度和资金使用的有效性。联邦政府监督与问责教育拨款,主要通过授权公开教育拨款报告、监督教育拨款数据、监督和处罚教育拨款欺诈行为等行动。
简介:高等教育的发展离不开财政拨款,财政拨款是指政府拨款机构将经费直接下拨到学校,供学校分配使用的拨款方式。本文试图通过对美国公立大学与日本国立大学财政拨款的部门及权限范围、拨款的方式、拨款体制的改革趋势等方面进行分析比较,揭示高等教育财政拨款体制的共性和个性所在,以期能够对我国高等教育财政拨款体制的改革提供某种借鉴意义,以促进我国高等教育事业的发展。
简介:摘要目前职业教育发展的政策环境、舆论环境和社会环境得到了明显改善。但从总体上看,职业教育的发展仍然是薄弱环节,制约农类中等职业学校发展的瓶颈问题依然存在,例如很多农类中职学校由于资金短缺,通过采用减少实训设备的购买、减少教师的培训经费,将职教专项经费用于办学开支等措施来弥补办学经费的不足,这些措施将严重影响学生实践操作能力的提升,制约教师队伍水平的提高,必将影响农类中职教育教学质量和学校的长远发展。论文以我区实施中职学校生均拨款基本标准为契机,开展对我区农类中职学校生均拨款基本标准与中职学校生均教育培养成本的研究,探讨农类中职学校生均公用经费标准与不同专业的实际生均教育培养成本之间的关系。
简介:2010年11月,财政部、教育部联合发布了《关于进一步提高地方普通本科高校生均拨款水平的意见》(财教[2010]567号,简称《意见》)。本文运用双重差分法、基尼系数法、β-收敛检验法考察《意见》实施的效果,发现2011年我国地方本科高校生均拨款水平有了很大幅度的提高,区域间差异也迅速缩小;2012年起提高不再明显,但是区域间差异逐步缩小;趋向稳态水平的收敛速度加快。政策效果较为理想,但也存在后期增长乏力、"东北—中部—西南塌陷"等问题,建议及时出台新的政策文件,建立地方本科高校生均拨款标准的逐年增长机制;科学引入参数指标,核定差异化生均拨款标准;提高财力薄弱省份的奖补比例;鼓励稳定地方本科高校的招生规模。
简介:摘要伴随着国家深化改革的步伐,事业单位的工资改革也在加速推进。中央高度重视这个涉及4000多万事业单位工作人员切身利益的问题,连续制订了有关文件,深化事业单位收入分配制度改革。以完善工资分配激励约束机制为核心,健全符合事业单位特点、体现岗位绩效和分级分类管理要求的工作人员收入分配制度。本文主要针对事业单位收入分配制度中基层工作人员工资的调整展开讨论,从部分岗位的实际调整出发,虽然不做全面分析,但以点见面,剖析目前事业单位工作人员工资调整的原因,并提出工资结构调整对于事业单位工作效率、人员结构、收入分配等各方面的影响状况。另本片所讲事业单位均为全额拨款事业单位(公益一类)。