简介:摘要:社会资本这一社会学概念一经引入到经济学理论中,就引起广泛的争议和讨论,本文在肯定社会资本的资本属性和社会属性的前提下,尝试对社会资本的量化分析做出理论上的尝试,认为社会资本可以作为企业直接投入要素、作为节约监督成本的制度要素以及作为企业家才能的文化要素来进行分类。。
简介:摘要为了有效解决各级政府负债、调动民间资本的积极性及使政府用较小的财政投入撬动社会资本更大的投入,从而提高公共物品的数量和质量,PPP模式已成为国家扩大投资的新引擎。据财政部全国PPP综合信息平台项目管理库2018年三季度报告显示,截止目前管理库累计入库项目8289个、投资额12.3万亿元,其中落地4089个、投资额4.3万亿。基建领域PPP模式占PPP项目总额的80%,2015年、2016年、2017年基建投资中PPP项目的资金占比达到1.9%、7.3%和13.6%,2018年有望达到14.7%,呈逐年递增。据明树数据的统计,目前已经落地的PPP项目中,建筑承包商占据了项目总数的60.2%、投资额的72.98%。现阶段,尤其是以工程承包企业作为社会投资人的项目,绝大部份项目采用“两标并一标”的模式,两位一体、多位合一的角色,容易导致投资控制流于形式。本文就如何有效的进行全生命周期(设计、融资、建造、运营、维护至终止移交的完整周期)投资控制进行探讨。
简介:摘要:政府和社会资本合作(Public-PrivatePartnership,以下简称PPP),是指为PPP项目建造、运营和维护且提供资本的一方,常见的社会资本方包括:私营或民营企业、平台公司、第三方机构投资人(包括信托计划和资产管理计划等)。政府和社会资本合作模式是指PPP项目的合作方式,即Public-Private-Partnership,其中:Public表示政府、政府职能部门或政府授权的其他合作机构,Private表示社会资本、境内外企业法人,但不包括本级政府所属融资平台及其他控股国有企业,Partnership表示合作关系。《政府会计准则第10号——政府和社会资本合作项目合同》(以下简称PPP项目合同准则)对PPP项目资产的范围、确认、计量进行了规定,本文将对此进行深入研究。
简介:摘要政府与社会资本合作(ppp)模式对解决政府公共事业发展资金不足的问题有着重要作用。本文基于国内ppp模式发展现状,明确了PPP模式的概念、分类及使用范围;从PPP模式在我国的发展现状、PPP模式的优势与不足、重点结合金寨县PPP模式发展的影响因素、金寨县PPP模式推广应用过程中存在的问题等方面,参考国内外PPP模式运营的成败经验,为金寨县PPP模式的应用给出了发展的建议与解决问题的对策,试图给金寨县现行的公共建设事业提供参考方案。
简介:摘要:根据文件规定,PPP项目建设成本和运营成本将作为确定PPP项目政府支付对价的重要依据,而政府支付对价高低直接关系到政府履约能力、当期及未来期的财政压力。由此可见,PPP项目成本的真实性、合理性、合约性需要得到PPP项目参建各方的高度重视,笔者结合近期提供PPP项目执行阶段成本咨询服务经验,就PPP项目成本审计谈几点思考。