简介：事实上，古含中外的法律制度，无一不是以特定民族和国家的伦理道德为基石并力求与这些伦理道德相适应、相协调的。一个真正的法律制度必然蕴含着道德精神，一旦国家所制定的法律有悖于普遍而基本的伦理道德，应会“导致一个根本不宜称为法律制度的东西”。(富勒：《法律的道德性》，第39页，1977年，英文版)可见，法律要以基本道德为基础，法律是道德的最低要求。

简介：

简介：建立医疗保险法律体系对于基本医疗保障制度的形成非常重要。本文指出我国已基本建立起城镇职工医疗保障制度，但仍存在许多问题。根据我国的现状，我国亟待制定医疗保障法，并依法构建全民基本医疗保险制度。

简介：公务员法是一国法律系统中的组成部分，它的实施又存在于社会这个大的系统之中。法律系统为内部系统，社会系统为外部系统。公务员法从产生到实施都不可脱离社会这个外部系统。为了区别于法律体系这一内部系统，笔者将外部系统提供的各种支持因素叫做环境因素。

简介：利用外国政府贷款是我国引进外资的重要组成部分，改革开放以来，我国地方各级政府在利用外国政府贷款加快地方经济建设等方面取得了长足的进展。但是，由于多种因素的制约和影响，现阶段我国地方在利用外国政府贷款资金使用、管理和按期还贷等方面，依然不同程度地存在一些具体而实际的矛盾和问题，制约着外国政府贷款资金的使用和项目效益的提高。为此，笔者现就建立和完善地方利用外国政府贷款还贷保障机制问题谈一点自己的浅见。

简介：通过数据对辽宁老龄化状况及与国家平均水平进行了对比分析,提出辽宁老龄化的三个特点：已进入中度老龄化阶段;老年抚养比逐年加大,老龄人口健康状况不佳,但优于国家平均水平。在此背景下,详细分析了人口老龄化加速发展背景下辽宁养老保障体系面临的问题,如养老服务、医疗服务供给不足,养老金缺口大,并提出了辽宁深化养老制度改革的路径和对策,即引入更多社会资本进入养老领域。养老机构和基层医疗机构联合开展医养服务,发挥延迟退休对养老金支付缺口的补偿效应,深化养老保险金制度改革。

简介：风险评估是风险管理的基础,食品安全风险评估被越来越多地应用于食品安全管理领域。本文通过阐述食品安全风险评估的定义、作用和法律地位,以及风险评估工作的现状,分析工作中存在的不足,并提出积极的建议。

简介：孟德斯鸠说，一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不易的一条经验，有权力的人们使用权力一直到遇有界限的地方才休止。要保障行政审批权得到合法的行使，必须为它设置一定的“界限”，——审批监督制约机制。

简介：姑嫂树村现有村民961人，党员215人，其中村民党员92人。为加快乡村城市化进程，促进村级集体经济发展．维护乡村稳定，确保村民长远利益，2004年，我村围绕市区有关“城中村”综合改造的文件精神，及时调整发展思路．牢固树立改革创新意识．积极稳妥地摊进“城中村”综合改造，各项工作取得了较大进展。上级部门下达的责任目标和主要经济指标都已完成和超额完成，“城中村”综合改造也处于良好发展态势，现将一年来我们的工作介绍如下。

简介：目的：为进一步加强天津市卫生计生综合监督体系建设,加快规范化建设进程。方法：通过对天津市卫生计生综合监督机构进行专题问卷调研和个人访谈,掌握各监督机构现状、人员与房屋配置、执法能力等情况,分析存在的问题,深入剖析面临的困难,提出相应对策与建议。结果：天津市卫生监督员共630人,市级106人,区级524人。天津市常住人口为1516.81万,平均每万人口拥有卫生监督员约0.42名。天津市监督相对人共有18640家,平均每名卫生监督员需监督29.6家。全市全年监督29128户次,平均每名卫生监督员监督46.2户次/年。结论：要抓住当前行政体制改革的机遇,全面整合卫生计生综合监督行政执法资源,加大综合监督行政执法能力建设力度,优化结构,健全网络,进一步提升卫生计生事中事后监管水平。

简介：

简介：随着执法全过程记录制度的推行,卫生计生综合监督执法记录仪的使用作为该制度最为重要的环节备受关注,其尚有许多有待完善之处。为解决拍摄内容可能涉及隐私、证据采集不理想、归档耗时且储存空间受限等问题的陆续出现,我所结合辖区地域广、执法环境复杂、监管量大的特点,经过摸索对执法记录仪的使用范围、使用方法、培训考核、归档等实行了规范化管理并取得初步成效。本文通过对执法记录仪使用管理中存在问题的探究,相关规范制定过程及制定思路的分析,阐述应如何科学有效地加强对执法记录仪使用的规范化管理。