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  • 简介:政府绩效管理已经成为深化行政体制改革、建设服务型政府、创新和改进行政管理方式的有效工具,公共政策和项目绩效评估构成政府绩效管理的主要内容。根据目前我国实施绩效评估主体的不同类型,可以从专业部门评估、绩效管理实施机构评估、府际联合评估、行政机关外部评估等五个方面来探讨我国公共政策及项目绩效评估的发展趋向。

  • 标签: 公共政策 项目绩效评估 探讨
  • 简介:公共政策的定义纷杂多样,但无论是“一项含有目标、价值与策略的大型计划”,“对全社会的价值作权威分配”,还是“政府选择作为或不作为的行为”,本质上是用来解决纷繁复杂的社会公共问题的重大决策。随着社会的进步和发展,公共政策所涉及的范围越来越广,各种公共政策之间的联系也越来越紧密,经济政策的出台.不仅要考虑经济背景,更要考虑到政治因素,政治决策亦是如此。

  • 标签: 公共政策 系统 政治决策 权威分配 政府选择 公共问题
  • 简介:"后现代"是对肇始于启蒙时代,以总体性思维和理性主义为标志的"现代"的反思和反动。刑事和解则是多元视角中的一种平等对话机制,和后现代有着天然的联系。后现代以公共政策为中介,对刑事和解进行自我限以求在国家刑法主导,刑罚在场的情况下实现和解目标。中国刑法应当认真面对后现代思潮,使刑法呈现出人文学科应有的风貌,并积极促进刑法理论变革以回应社会实践之需要。

  • 标签: 现代 后现代 刑事和解 公共政策
  • 简介:  一、公共政策的内涵与特征  人们在观察同一个对象时,由于侧重角度、兴趣焦点、所处位置的不同,往往会做出不同的描述,对公共政策的定义也是如此。例如,哈罗德·拉斯韦尔于1943年首次提出“政策科学”概念,认为公共政策是“一种含有价值与策略的大型计划”。...……

  • 标签: 公共选择理论 共性分析 权威性分配 政治科学 政策科学 公共性问题
  • 简介:在我国,由于特殊的国情,中国共产党作为唯一的执政党,其政策是国家公共政策最直接的来源,因此,公共政策合法性强弱系于党的政策是否科学合理。公共政策作为政府对社会进行管理和干预的核心工具,其合法性强弱,将影响政府行政合法性,进而影响到党的执政合法性。如何提升公共政策合法性,进而巩固、增强党的执政合法性,是我们党科学执政要面临的问题。

  • 标签: 公共政策 公共性 执政合法性
  • 简介:政府公共政策制定的模式和机制问题已成为目前公共行政学的重点研究领域。本文是国家级研究课题《公共政策制定民主化科学化研究》的组成部分。文章对政府公共政策制定的模式和机制问题作了比较全面和深入的分析,提出了一些基本模式。这有利于帮助人们从理性的角度来认识和思考政府公共政策是如何产生出来的。

  • 标签: 政府 公共政策制定 模式和机制
  • 简介:政府采购法制勃兴于新公共管理语境条件下,是政府公共政策化的必然要求,作为这种要求结果的政府采购法制反过来又具有极强的公共政策功能.具体包括:政府采购是化解管理危机的现实途径;政府采购是走出信用危机的有效方法;政府采购是摆脱财政危机的强力措施.

  • 标签: 政府采购法 公共政策 政府采购制度 管理危机 中国 政府职能
  • 简介:本文试图借用"公共政策"一词来探讨哪些债权可以在破产清算程序中获得优先的地位及其政策依据.学理上,破产程序除了将债权的个别实现程序转化为总括执行程序之外,原则上不应改变破产程序开始前后各种实体权利既定的优劣地位.然而,破产法之外的其他实体法并没有也不可能穷尽对各种实体权利的优劣,有些实体权利的特殊救济也只有在破产事件发生之时方才凸现出来,需要破产法规范在一般实体法之外创设一些法定的优先权.本文结合我国破产法实施的社会情势和环境,就我国破产分配程序中工资债权、社会保险费、国家税收、侵权行为债权取得优先权地位的政策基础(政策诉求)进行了初步的分析.

  • 标签: 实体权利 破产法 实体法 优先权 破产程序 债权
  • 简介:危机是对政府危机管理的一大考验,也是对政府危机管理制度创新的一大推动.危机来临时,作为处理危机主导的政府需要制定出一系列及时有效的公共政策,才能在短时间内产生出对付危机的巨大能量.政府制定及时有效的公共政策,既要遵循既定的政策制定程序和模式,又要考虑到危机的特性,在公共政策的制定中有较强的针对性.

  • 标签: 政府危机管理 公共政策 危机意识 政务信息 政府治理模式
  • 简介:农民进城做工,无论是积极主动的,还是消极被动的,都已成为一种不可逆转的社会现象。一方面,民工为城市创造了大量的财富,另一方面,他们所面临的生存环境和工作条件极其恶劣,其法律权益和经济利益得不到基本的保证。这是一个有亿人之众的群性,是中国低成本的资源,这是一个不得不关注的群体。公共政策问题实质是效率与公正的平衡问题,民工问题是中国公共管理研究的重中之重。

  • 标签: 公共管理 公平 民工
  • 简介:公共政策是政治系统的输出部分,其合法与否是一个国家政权或政府能否赢得长久稳定与秩序的基础。从理论层面来看,公共政策合法性存在着诸多理想类型,其合法性的获得具有一定的来源和基础,同时也存在着影响公共政策合法性的获取与巩固的制约因素。

  • 标签: 公共政策合法性 理想类型 基础考察 制约因素
  • 简介:公共政策研究自上个世纪50年代开始以来,虽然仅有近半个世纪的时间,但已经取得了丰硕的研究成果,成为一个新兴的、极富生命力和发展前途学科.我国对此问题的关注与研究已有二十余年,特别是最近几年引起了众多学者的兴趣与关注,对公共政策在我国的发展进行了深入的研究与探讨.

  • 标签: 中国 公共政策 价值取向 角色定位
  • 简介:政治学中的公共政策是指政府在公共管理过程中,从社会整体利益出发,在公共决策中作出有利于社会整体的制度安排,使社会资源得以合理使用。其对各种利益的规范调整和适度平衡以及对公共利益的倾向性保护,使其在一定程度上具有法律的属性,可以成为一种非正式法律渊源,在司法过程中予以运用。

  • 标签: 政策 公共政策 公共利益 司法裁判
  • 简介:《纽约公约》第5条第2项(乙)款规定了公共政策抗辩理由,但没有对其含义、范围以及具体内容作出规定。这种情形可能导致缔约国法院滥用该抗辫理由。公约中的公共政策是国际性公共政策,属于国内法而非国际法范畴,属于残留条款而非主要条款。适用公共政策除了通常应考虑的因素外,还应考虑法院地国与潜在交易的关系。公共政策与拒绝承认或执行外国仲裁裁决的不可仲裁事项、法定诉讼程序条款和显然漠视法律等情形存在区别。

  • 标签: 《纽约公约》 公共政策的性质 不可仲裁性 显然漠视法律
  • 简介:公共政策手段是公共政策方案中引导或促使政策目标群体采取期望行为的具体措施.按照其发挥作用的机理,公共政策手段可分为三类:规制手段、经济手段和宣传教育手段,它们包括多种具体形式.三类政策手段的效果不同,适用的条件也不同.它们各有长处,也各有其局限.在制定公共政策时,不应盲目地偏爱某一类政策手段,而应根据具体条件和情况在分析比较的基础上加以选择.

  • 标签: 公共政策 政策手段 比较
  • 简介:我国在公共政策评估的实施过程中仍然存在着诸多问题,究其原因之一,主要是我国在政策评估方面的着重点在于提出各种不同的评估方法、模式,却忽视了对政策评估的研究。事实上,只有本着利益相关、多元化、独立性、专业化、公开公平、代表性等公共政策评估性原则,才能选出客观、独立、合理、有效的政策评估主体,才会有利于公共政策评估的改进。反之,公共政策评估的有效性将受到影响。

  • 标签: 公共政策评估 主体 原则
  • 简介:公共政策是政府进行应急管理的基本手段,应急管理中公共政策的有效执行,有利于危机的化解。目前,我国应急管理中政策执行存在缺乏强有力的执行组织、社会参与不足、执行手段单一、问责机制不健全等问题。为此,必须建立高效统一的政策执行组织,动员社会力量参与执行,整合执行资源,综合运用多种执行手段、加强执行问责,以促进政府应急管理中公共政策的有效执行。

  • 标签: 公共政策执行 应急管理 有效
  • 简介:公共政策是实现和谐社会的重要治理手段和保障。在转型期的中国公共政策体系中,公共政策存在的种种偏颇对构建和谐社会的执政理念和目标形成了挑战。我国的政策制定应当以社会公正为核心理念,平衡和协调社会关系,实现政策公共利益取向;在政策内容上注重对弱势群体权利和权益的保护;在政策结构上应加强社会政策的制定;在政策制定过程中应建立和完善利益诉求的表达机制,使社会成员能平等地表达利益诉求。

  • 标签: 公共政策 和谐社会 公正 利益诉求 社会政策
  • 简介:建设社会主义和谐社会,需要从各个方面采取切实有效的措施,其中公共政策的实现至为重要。公共政策在构建和谐社会中具有重要的地位和作用,但公共政策还存在着一些与和谐社会“不和谐”的方面。由此,要创新公共政策以促进和谐社会的构建。

  • 标签: 创新 公共政策 构建 和谐社会
  • 简介:从方法论的视角讨论了公共政策仿真的ABM方法原理、应用和前景。学界就社会科学研究应该遵循的方法论问题一直存在着不同取向的争论,在就此形成的认识论连续统的框架下,社会仿真的诸多概念模型也都有各自在"通则论-个体论"的连续统中的位置,而目前公共政策仿真的ABM方法无疑在这样的连续统中占据着重要地位。公共政策过程的复杂性制约了传统研究方法的效果,而基于场景分析的公共政策系统分析和基于机制的政策主体行为分析使公共政策仿真的ABM方法突破了传统研究方法的窠臼,通过科学的建模技术以及严谨的检验环节,结合政策结果的3D场景呈现和群决策平台,为公共政策领域开创了独具科学性和人本性的激动人心的应用前景。

  • 标签: 公共政策 仿真 方法论 连续统 基于主体建模