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  • 简介:公共政策过程其实质就是以公共利益的维护为核心的民意输入与输出的过程,而公共政策体现民意和维护公共利益的程度取决于民意表达的参与度、深度和广度,这就需要从民意表达的动力机制上探寻。本文从民意表达的观念内化、利益追求和制度建设三个方面来剖析民意表达的动力,分析每个动力与民意表达的生成、发生形式和效果的关系,以期为民意表达的健康有序有力发展探索一条道路。

  • 标签: 民意表达 精神动力 物质动力
  • 简介:文章以产业组织理论中哈佛学派的SCP范式为基本分析框架,考察我国稀土工业的产业组织状况。认为其市场结构属于分散型,稀土产品差异化显得不突出;市场行为体现为较多的竞争无序性,稀土开发应用与国外相比尚有较大的差距;市场绩效体现为生产的相对效率不高,技术进步和产品创新乏力。在此基础上提出了一些产业组织政策建议。

  • 标签: SCP范式 稀土工业 产业组织分析
  • 简介:方针政策的实施过程是在已被确认的正确理论指导下的筹划安排、实施操作及结果检验活动,是对既定方针、任务、目标的贯彻落实。其合理性在于它是在融汇了历史的、社会的、政治的、经济的、文化心理的乃至群众愿望的诸多因素的基础上制订的。它本来是经过了实践检验,事实验证而可行的指导原则。在这些原则的指导下,也已经取得了举世瞩目的罕见成就。但成就的背后却出现了不少违背科学观念和方针的偏差。找到这些偏差的发生、形成原因,进一步总结实践经验,对我们不断提高工作成效有极强的现实意义。

  • 标签: 方针政策 实施过程 实践主体 偏差成因
  • 简介:由于媒体具有覆盖面广、信息容量大和传播迅速的特点,一个社会问题一旦经过媒体的放大很快就能形成强大的社会舆论,因而就能对政府政策议程的建立产生很大的影响。但是,媒体对于公共政策议程建立的影响力也受到自身存在的某些问题的制约。在公共政策议程建立过程中要协调和处理好媒体与政府、公众三者之间关系。

  • 标签: 媒体 政策议程 议程设置 公共通道
  • 简介:实证研究与规范研究是政策科学发展历史中的两条主线,而民主则是政策科学自诞生之日起的宏大抱负.政策科学发展的历史说明了实证主义的研究并不能实现政策科学的民主内涵,因此,许多科学家开始研究如何通过整合实证与规范研究来促进政策科学对于民主的回归.弗兰克·费希尔就是其中较具代表性的学者,其参与性政策分析的观点为我们提供了一个新的讨论平台.

  • 标签: 实证主义 规范研究 参与性政策分析
  • 简介:依罪犯的文化认同心理、文化需求心理和文化冲突心理,借助文化改造的推力和监狱分类改造的理论与实践,进行罪犯文化心理分类改造的范式设计性研究,是对现行分类改造方法的补充,对罪犯的改造具有完善力、彰显力、变革力和提升力之作用。其范式的设计有罪犯文化认同心理值设计、罪犯文化需求心理值设计和罪犯文化冲突心理值设计,范式的应用路径有直接分类法、重组分类法和多级分类法。

  • 标签: 文化心理 分类改造 范式设计
  • 简介:成功领导的关键是最大限度地发挥领导思维能力,而领导的思维又是在不同的思维框架中发展.在人类走过了农业社会--适应式思维、工业社会--推进式思维进入信息社会之后,就需要一种新的思维方式--牵引式思维,来适应时代进步的要求.如果说适应式思维是从"过去看现在"、推进式思维是从"现在看未来",那么牵引式思维就是从"未来看现在".领导者只有遵循新范式的基本原则,把握新范式的规律,并科学地运用到实践中去,才能实施并实现卓有成效的领导.

  • 标签: 思维 适应 最大 信息社会 推进 未来
  • 简介:一、论题:财政权力的合法性危机立宪主义(constitutionalism)是一种关于人类社会应如何组织其国家及政治生活的规范性思想,其精髓在于以宪法和法律来规范政府的产生、更替及其权力的行使,藉以防止人民的人权受到政权的侵害,并进而确保政权的行使能符合人民的利益。因此,公民权利和国家权力是基本的宪法现实,公民权利和国家权力之间的关系是宪法关系最基本的内容,公民权利与国家权力的关系问题是宪法得以实施的最基本的内容。

  • 标签: 财政立宪主义 论题 财政权力 宪法关系 命题 国家权力
  • 简介:由唐入宋,重建成圣工夫成为儒家主要问题,旧有的《中庸》诠释范式已不能解决这一问题。李翱作《复性书》对这一问题进行了初步回应,但未形成新的《中庸》诠释范式。北宋契嵩禅师依据佛教如来藏系思想,将佛教本体论思维模式纳入《中庸》,形成了以中庸之体、用、境为内容的《中庸》新范式。这一新范式正式回应了重建成圣工夫的问题,即中庸之体是重建成圣工夫的本体依据;中庸之用是重建成圣工夫的经验依据;中庸之境是重建成圣工夫的最终效果。

  • 标签: 契嵩 范式 中庸之体 中庸之用 中庸之境
  • 简介:政策过程理论研究从一开始就争论不休,而这些争论大致可以划分为三个阶段。在寻求因果关系理论的逻辑下,形成了大量的主流政策过程理论或框架。而今,政策过程理论又有了一些新的发展,包括叙事政策框架、子系统及其超越、决策和官僚机构、政策过程的综合框架等方面的发展。这种新发展及其趋势,对我国政策过程理论的研究来讲无疑具有诸多启示:(1)区分和厘清政策过程理论研究中的关键概念;(2)继承与创新政策过程理论的研究方法;(3)实现行动主体的多元化、精细化与政策子系统的超越;(4)合理把握官僚机构在我国政策过程中的影响力。

  • 标签: 公共政策 政策过程理论 政策设计 政策子系统 政策过程框架
  • 简介:广州市社会工作职业化过程政策选择中,政府可以考虑各方利益主体,选择适应经济社会发展的间接经营的政策模式.而且,高等院校的倡导、社会服务机构的发展、政府部门的协调、服务对象的需要等各方是可以整合在一起的,这些都会推动社会工作职业化、专业化的发展,推动社会发展.

  • 标签: 广州市 社会工作职业化 政策选择
  • 简介:文物犯罪是危害社会应受惩罚的行为,我国刑法专门以妨害文物管理罪加以规定。文物是我国五千年文明史的见证,具有极高的历史价值和文化价值。如何有效预防和打击文物犯罪,刑事政策起到了引导作用。该宽则宽,该严则严,宽严相济的刑事政策是其最佳的选择。

  • 标签: 文物犯罪 刑事政策 宽严相济
  • 简介:在全球化的时代,由于对外交往常常被赋予将各民族国家融合于国际社会的伟大使命,外交与内政的界限并不象以往那样泾渭分明,这就使各国在制定对外政策时,既要考虑本国的国家利益,又要重视国际社会的既定规则,以寻求二者的平衡。中国加入世贸组织的政策制定充分体现了全球相互依存的这种特点,同时也反映了中国对外政策制定的一般特征。

  • 标签: 中国 WTO 外交决策 宏观政策 对外贸易 投资环境
  • 简介:地方官员在一些惠农政策执行中往往热衷于投入重金打造亮点工程。X区的新农村建设经历了从面上推进到亮点工程的转变过程,为我们观察亮点工程的生成逻辑提供了一幅丰富的经验画面。X区的新农村建设经验表明,地方官员之所以倒向打造亮点工程在表象上体现为官员的政绩驱动,但深层次的原因则是体制性的。在政策执行的体制环境变得愈加集权,地方官员面临的横向竞争加剧,向上释放政绩信号的压力促使地方官员放弃原来资源分配较为均衡的面上推进战略,转而采用资源高度集中投入但能够向上发出更加明亮政绩信号的亮点工程打造战略。X区的经验表明,打造亮点工程可以作为一种社会动员技术而存在,但是由于集权型竞争体制的存在,又很容易导向政绩工程的泥潭。

  • 标签: 惠农政策执行 亮点工程 体制逻辑 政绩工程 集权型竞争体制
  • 简介:人性假设是规范行政自由栽量行为的前提。然而,“经济人”与“公共人”的线段式人性假设都过于极端.建基于此也就无法认识自由裁量行为的行使结果。“利益人”作为一种新的人性假设范式.跳出了“性善”与“性恶”的窠臼,言明了行政人员真实的利益取向。作为“利益人”,公共行政人员的自由裁量行为既可能以权谋私.也可能是一心向公。由此.对其自由裁量行为的规范也必须从“利益人”的实然人性出发.通过彰显行政人员的道德自主性和完善制度规范两个维度.确保栽量行为的公益取向。

  • 标签: 公共行政人员 行政自由裁量行为 “利益人” 公共利益
  • 简介:政策学习是政策创新的核心机制,它具有过程性、系统性、整合性等特征。新政策的知识密集程度及其与既有政策的接续关系决定了学习的难度和成本。碳交易是一项复杂的政策系统,我国碳排放权交易试点省市的政策创新经验表明,密集学习和学习机制的创新对该项新政策的发展起到了重大推动作用,随着碳交易工作进入到实际操作阶段,需尽快转变学习方向,构建全新的政策学习模式。

  • 标签: 政策学习 政策创新 碳交易 碳排放权
  • 简介:新时期我国农业“走出去”战略被赋予了丰富的内涵,支持政策也随之不断完善.政策在此过程中大致经历了四个发展阶段,呈现出结合国家战略更紧密、问题处理更有针对性、操作策略更成熟的趋势.根据政策演进过程,预期未来的政策将会结合国家的要求、企业的需求和东道国的诉求,形成包含核心层、融合层和形象层的三层体系结构:核心在于确保国家粮食安全;融合过程在于通过农业供给侧结构性改革,帮助农业企业实现降成本、补短板和提升竞争力,进而带动东道国提高生产能力和分享发展成果;形象层是通过落实国家“一带一路”战略,减少企业海外经营的制度风险,团结各国共同应对全球食物安全,树立起和平发展的大国形象.

  • 标签: 农业“走出去”政策 支持政策 演进过程 发展趋势
  • 简介:刑事裁判文书说理范式高级标准的主要:内容体现为两个针对,第一个针对刑事案件法律事实构建的本质和特点来说理,第二个针对对立双方在构建事实过程、适用法律认识过程中争议焦点的意见来说理。说理途径表现为塑造法官形象和体现司法公正。刑事裁判文书说理的内容、方法最终表现在制作模式上。因此,刑事裁判文书说理高级标准范式由此得出。

  • 标签: 刑事案件 刑事裁判文书 法律事实
  • 简介:以托马斯·库恩所提出的范式概念及在科学革命中的作用为基础,首先分析经济学区别于自然科学的特点,阐述经济学中范式的内涵,并利用范式转换来说明经济学的革命,结合目前新经济的发展,预示出新的经济学研究革命发生的可能和方向.

  • 标签: 经济学 革命 范式 演变
  • 简介:为何有的政策在被颁布后会相对顺利地走向执行环节,而有的政策在被颁布后未经充分执行即告夭折?综合政策科学和传媒领域议程设置理论与研究发现并运用比较案例方法的分析表明,被颁布的政策触发的议题的突显性及相比政策制定系统处于更高层级的党政权力的干预是影响被颁布政策的走向的两个重要因素。政策议题突显性的高低与类型决定了被颁布的政策进入本质上是系统(公众)议程的二次议程的可能性及二次议程中争论的主要内容,而更高层级权力干预的方向则决定了围绕政策议题可能形成的争论能否进入特定政策制定系统的内部议程并促成其调整或放弃既定政策

  • 标签: 政策夭折 议程设置 政策议题突显性 权力干预方向