简介:“互联网+”的社会影响在不断扩大的同时也在不断改变着传统政府组织的结构形式与功能发挥。“线下”工作与“线上”工作同时演进,“互联网+”在社会商业中的巨大优势并未在政府组织中取得同样功效,其在简化工作方式的同时也在不断繁化工作流程与扩张结构容量,从而在政府工作绩效产生了“负功能”效应。本文主要从结构功能角度分析了“互联网+”应用后的政府组织与应用前的具体差异即在结构变化、人员构成、工作模式与效能发挥三个方面,并分析其差异存在的原因即结构间张力、人员对网络操作能力、传统思维惯性三个方面,最后提出优化组织结构与“互联网+”契合度的建议即组织结构的再优化、学习型组织构建、“互联网+”应用性思维培养三个方面。
简介:文章以在土地产权改革上具有典型意义的“南县模式”为个案研究对象,以“嵌入性政治下的地权建构逻辑”为分析路径,倡导从产权的“社会建构”到“行政建构”的研究范式转换,在对案例中行政权力嵌入农地产权改革的全过程进行深描的基础上,提出了行政权力嵌入农地产权的理论解释。文章认为,20多年来,南县政府农村土地的产权改革主要围绕土地所有权归属、土地使用和土地收益分配这三个方面来进行,地方政府受制于压力型体制与多重目标的约束、财税规则的改变,以及自身的自利性动机,对这三方面进行了不同程度和不同形式的改革。本文的研究对地权建构的实践逻辑进行了拓展,丰富了现有有关地权配置问题的讨论。本文的案例是来自非农业为主的村庄,因此,文章的结论适用于以农业为主的村庄可能存有一定的局限性。