简介：铁路公安机关的体制改革,与国家警察体制改革一起,是我国政治体制改革的一部分,无论是队伍建设,还是警务活动,铁路公安机关都发生了深刻的变化。当前铁路公安指挥系统和处置体系现状存在许多问题如警力严重不足与警务工作量刚性增加矛盾凸现成为制约铁路公安发展的＂瓶颈＂,应立足＂警力无增长改善＂思路,制定和完善预案体系、建立集约、高效的铁路警务作战指挥体系,提高指挥效能,培养高素质指挥人才。

简介：随着经济的快速发展，湖北农村面源污染有持续、快速扩散的趋势，已成为农村水污染防治的重点。当前农村一家一户的耕作方式和门类齐全的产业结构，高度依赖农药化肥的生产方式和无基本污染处理的生活模式，使农村面源污染呈现“点多、面广、分散、处理难”的特点。农村面源污染难以像工业点源污染那样集中治理，需要设计出一套政府、企业、公众共同参与的公共治理机制。课题组通过走访相关部门，进行问卷调查等方式获得基本数据，并对数据进行了深入分析，建立了相关数学模型。针对湖北农村面源污染管理过程中存在的认识不足、引导不足、投入不足及细则不足等“四个不足”，提出了建立和完善宣传教育机制、民众参与机制、多元补偿机制及法制保障机制的建议。

简介：经济的改革、社会的转型、利益的分化、“发展综合症”和制度的缺失使得分配不公，收入差距扩大，社会断裂，损害基本权利和国家权力的正当性。宪法是现代社会最根本的危机防范机制，是社会的安全阀门。在改革共识破裂的情势下，应该以宪法作为社会的根本共识，通过完善表达、博弈、协商等宪政机制为各阶级、阶层在自治、妥协与合作中共享经济发展成果奠定制度基础，实现动态的社会和谐。

简介：本文立足于我国刑诉机制的现实转换，以举证责任分配制度与刑诉机制的衔接为便，提出了配套制度与刑诉机制的内在关联性，并据此认为我国刑诉机制之所以未能发挥其应有的功能，原因这一是配套制度未能及时建立。因此，配套制度的建立对刑诉机制顺利转变具有迫切性和必要性。

简介：法制变革国家和地区的司法审查实践的经验和教训有助于我们理性地看待建立我国刑事诉讼中的司法审查制度。我国台湾地区羁押权、搜查权收归“法院”的成功实践表明。司法审查机制能够成为保护被追诉者乃至普通公民免受国家权力无理侵犯的甲胄；俄罗斯建立法院对逮捕、羁押的司法审查机制的艰难实践却证明。司法审查制度最终得以实现需要突破重重难关．尤其是改变旧的权力格局，确立新的权力结构。我国刑事诉讼中确立并落实司法审查机制。同样需要完善错案追究、国家赔偿制度，实现司法独立、树立司法权威。

简介：山阳县检察院在市院和县委的正确领导下,在县人大的监督支持下,以科学发展观为统领,以政法干警核心价值观教育为载体,以＂三问三解＂活动为抓手,不断强化法律监督、强化自身监督、强化队伍建设,着力打造＂12345＂工程,努力为全县工作大局服务,各项检察工作取得了新的成绩。先后被县委、县政府评为＂人民群众满意的政法单位＂、＂目标责任考核优秀单位＂、＂五五普法依法治县工作先进集体＂、创卫创园示范单位,在＂文明同行,和谐共建＂活动考核中,检察院名列县直机关第一名,人大专项评议,该院被评为优秀单位。

简介：当事人结构对诉讼激励的法律构造有着决定性影响。诉讼当事人结构有表层结构和深层结构之分。在民事诉讼中,表层结构以当事人之间的对抗为其基本特征,决定着诉讼收益的有无;深层结构则表现为当事人在功能上的＂三位一体＂,决定着诉讼收益的归属。二者共同作用,使得民事诉讼的激励机制内嵌于诉讼制度本身,激励着当事人的全部诉讼行为。环境公益诉讼当事人结构的差异,不仅表现在表层结构上从对抗走向协作,而且表现在深层结构上＂三位一体＂的破裂,从而形成社会公众、环境公益诉讼原告以及原告律师三者之间的双层委托代理关系,环境公益诉讼的激励困境由此产生。双层委托代理关系中高昂代理成本的存在决定了原告律师应成为环境公益诉讼的激励对象,而＂败诉方负担规则＂因同时具备正诉激励、滥诉预防与行为矫正三重功能而成为激励律师的最佳举措。

简介：我国一些地区农民以宅基地换房等方式进行农村土地流转尝试，牵涉到生产或生活方式的巨变。其中生产方式的载体按我国现行公司制度肯定不行，如果仍按农民原有的合作社组织恐怕也不行。能否把前两者嫁接起来。探索一种新的符合中国新农村特色的企业形态，这就需要地方或中央立法来探索，对现行企业制度包括治理结构和治理机制进行创新。所以，探索构建一种新型集体经济组织形式即农村股份合作制企业应不失为一种理想的制度选择。在构建农村股份合作制企业制度时，其中企业形态或地位、内外部治理机制、以及相应的风险保护机制等方面应是考虑的重点。在国家统一立法未出台之前．天津可利用国家赋予的先行先试政策．进行农村股份合作制企业的制度创新与试点。

简介：刑事抗诉权运行中存在着抗诉案件数量与起诉的案件总量不成比例、抗诉案件质量不高、地区之间不平衡、偏重于对犯罪的打击、集中于实体方面等问题。这些问题的存在主要有主观方面和客观方面原因。完善刑事抗诉权运行机制的基本思路是：更新司法理念，树立配合与监督并重的思想；坚持抗诉基本原则，突出抗诉的重点；准确把握刑事抗诉标准，提高抗诉案件质量；拓宽刑事抗诉范围，增强抗诉的全面性；进一步健全抗诉工作机制，着力提高抗诉能力；充分发挥检察一体化优势，严肃查处审判人员渎职犯罪．保证刑事抗诉工作的有序开展。

简介：一、构建城区多元化社会矛盾纠纷化解机制的意义（一）构建城区多元化社会矛盾纠纷化解机制的现实需要1．案件数量与日俱增导致司法资源越显紧缺地处广州市中心城区的天河区人民法院，2003年至2009年间的收、结案数据以每年3—12％的增长比率上升。2009年期间民事审判四个业务庭42名法官共审结民商事案件10902件，

简介：修改后的刑事诉讼法将未成年人刑事案件诉讼程序作为特别程序单独规定，未成年人刑事政策被正式写入法条，检察机关也适时提出了“少捕、慎诉、少监禁”的未成年人刑事检察政策，体现了国家不断加强对未成年犯罪嫌疑人、被告人权益保障的趋势。然而，司法实践中仍然存在着一些与新刑诉法和刑事政策背道而驰的问题，需要检察机关在执法理念上适时更新、在执法方式上大胆突破，理性的构建办理未成年人犯罪案件的应然工作机制。

简介：扩张解释和限缩解释是常用的重要法律解释方法，但关于二者的本质与概念界定、思维机制与边界界分，尤其扩张解释与类推的区分，都是当前法律思维与方法研究领域的持久难题。本文以语义学的“概念分析”切入．通过重构概念的“内涵-外延”逻辑关系，以“类型推理”为法律方法展开的思维机制，全新界定了扩张解释和限缩解释的概念与意义择取界限、操作机制和基本准则，从而将两种法律方法予以彻底确定化、定型化和实用化；在此基础上，阐明了将扩张解释与类推（适用）准确界分的根本解决之道，并予以实例证明。这种致力于法律方法明晰化、确定化和操作化的努力，对于推进法律思维与法律方法的学理研究，尤其对于司法实践的提升和司法公正的推进意义显著。

简介：审判管理工作长期以来，一直是司法界争议较多的一个问题，为什么要对审判进行管理？如何进行审判管理？应当建立怎样的审判管理机制？一直没有厘清。本文试图从上述几个问题入手，对审判管理工作的必要性、模式分析和设计都进行了深入探讨，最后通过对佛山法院审判管理工作的实践说明推行审判管理机制的可行性。

简介：目前我国主要有外商投诉中心、外商投资企业协会和台商投诉协调处﹙中心﹚三类平台处理外资对行政机关的投诉。这些平台下的投诉机制通过协调处理外资行政争议,在一定程度上改善了我国的外资软环境,但也存在诸如投诉机构分散及定位不清晰,处理的争议范围过于宽泛、处理投诉的方式不尽合理、解决争议的原则不统一等问题。因此,以我国制定“三法合一”的《外国投资法》为契机,建立新型的外国投资投诉协调处理机制显得尤为重要。未来我国外资投诉协调处理机制的构建应以《外国投资法﹙草案征求意见稿﹚》规定为蓝本,并明确、细化其法律地位、受案范围、处理方式与程序、处理结果效力、与行政复议及行政诉讼机制的衔接协调等方面的内容。

简介：为有效化解信访难题，杭州市信访局坚持克难攻坚，于2007年起通过各种形式不断加大与媒体合作的力度，借助媒体在社会治理过程中的社会表达与舆论监督功能，形成了党和政府主导的政府、媒体、公众“三位一体”以拓宽利益诉求表达渠道与维护群众权益为核心的信访工作机制。从几年来的实践情况看，这一工作机制对于有效化解信访难题。提高政府服务效能，树立民本政府形象，增进政府与社会信任度，营造社会和谐氛围等方面都发挥了积极作用。