简介:国内外的行政协助,以警察行政协助,即警察机关向其他行政机关提供协助最为常见。国外警察普遍通过统一的《行政程序法》或者专门的《警察法》对警察行政协助进行了严格限制,规范了警力调动使用的权限和程序。我国不少“部门立法”为警察设定了协助义务,但过于笼统,一些地方还存在滥用警力参与非警务活动的突出问题。研究国内外警察行政协助的制度设计与实践操作,对于理顺警察机关与其他行政机关之间的协作关系,规范警察权的行使,避免权力滥用,具有非常重要的现实意义。关于我国人民警察完善行政协助原则,不仅执法实践有需要,而且中央政策有要求、地方立法有试点、立法研究有准备,应当坚持问题导向,立足我国国情警情,借鉴国外经验做法,依法、科学、系统地加以完善。
简介:城市的生命力应该在个性特质和人文气息中得到体现。中小历史文化名城是多元地域文化的重要载体。然而在国内轰轰烈烈的城市建设中,城市特色的缺失是重要问题,抓住当前历史机遇,通过风貌延续问题的研究应对上述挑战是该文研究的出发点。该文通过背景及问题分析,引入文脉主义和历史环境保护的理论指引,提出中小城镇风貌体系强调的完整性、真实性和延续性三原则。并总结出建设中应注重保持历史城区“空间格局”的完整,保持历史城区“空间形态”的完整,注重新建建筑“风貌形式”的引导,注重城镇居民“社会生活”的保持的四大策略。最后指出,关于中小城镇新建城区风貌延续及对不同地域的中小城镇的针对性研究应该值得重点关注。
简介:离婚纠纷的复合之诉性质,决定了在离婚案件中法律关系的多样化,离婚自由是婚姻家庭制度的基本要求,儿童最大利益原则在儿童权利保护上实现了“人人生而平等”的人权观念,符合人类的价值理念,一般情况下二者是可以兼而有之,但产生矛盾和冲突也是不可避免的,这是法律自由与正义关系在离婚法中的体现,也是从“父母本位”向“子女本位”立法演变的必然结果。在矛盾解决上应两权相利取其重,两权相害取其轻,在儿童最大利益原则的前提下保障离婚自由的实现,本文以此为出发点重新审视了我国的离婚立法,指出立法理念中存在的问题,结合国外的经验,对我国离婚制度的完善提出了建议。