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  • 简介:2014年5月至8月,由3位全国人大常委会副委员长任组长的大气污染防治执法检查组将组成4个小组。分赴京津冀重点区域、长三角重点区域、珠三角重点区域,对山西、山东、陕西等10省进行检查。同时,委托其他21个省(区、市)人大常委会分别对本行政区域内《大气污染防治法》的实施情况进行检查。

  • 标签: 《大气污染防治法》 执法检查 全国人大常委会 副委员长 行政区域 京津冀
  • 简介:区域性复合型大气污染日益突出,仅从行政区划的角度治理单个城市大气污染难以有效解决区域大气污染问题.区域大气污染的特点、区域大气环境的公共物品属性以及属地治理模式的不足决定了府际合作治理是最恰当的治理模式.在实践中,区域大气污染府际合作治理领域已经实现了初步的制度合作,包括政府间协商决策、行政立法、行政协议、区域大气污染联合监管和政府责任考核制度.

  • 标签: 区域大气污染 府际合作治理 属地治理 制度实践
  • 简介:污染物排放许可制度经过多年发展,已成为我国水污染防治的核心制度之一,但该制度尚有许多不足之处,不能有效回应现实的需要,有待进一步完善。本文基于对水污染物排放许可制度历史沿革和立法现状的梳理,从行政法治和市场化两个维度审视该制度存在的问题,提出完善水污染物排放许可制度的建议:完善相关法律法规体系,统一许可实施主体,拓展许可适用范围,完善许可中的公共利益保护机制。

  • 标签: 水污染物排放许可 市场机制 现实需求 制度革新
  • 简介:不久前,石家庄市栾城区政协组织部分政委员视察了大气污染防治工作。政协委员肯定了全区在推进大气污染防治工作中取得的成绩,并提出建议。区政协副主席张荣宗建议:加强宣传工作,树立“生态优先,绿色发展”理念,营造全社会齐抓共管的氛围。

  • 标签: 大气污染防治 政协委员 石家庄市 视察 城区 宣传工作
  • 简介:“喂,是藤县环保局么?有人装了一船的垃圾在登洲岛附近的江面上倾倒,你们快点过来处理啊!”2016年9月3日晚上9点多,一个举报电话打破了广西梧州市藤县环保局值班室的平静。这艘装载着400多吨垃圾跨省偷运入广西的船只,打破了藤县十多万群众的平静生活,一起严重污染饮用水水源的案件也随即浮出水面。

  • 标签: 污染环境 垃圾 广西 纪实 首例 生意
  • 简介:风险社会视域下开放式构成要件的积极入罪模式和法教义学视角下谦抑原则的出罪模式影响了污染环境罪立法和司法实践走向。以法教义学视角审视污染环境罪的刑事政策,通过三阶层犯罪论体系,审视出污染环境罪构成要件的模糊性、违法阻却的虚置和有责性的突破。从规范污染环境罪司法适用的教义学进路出发,着重强调刑法与刑事政策的关系以及污染环境罪的解释原则。污染环境罪的复杂性、重要性以及当前相关法律制度不够完善的现状,还需要在刑事政策和社会风险互动关系的前提下有效推进刑事政策的刑法贯彻与落实。

  • 标签: 法教义学 污染环境罪 规范性 刑事政策
  • 简介:船舶溢油事故往往会导致海洋环境的污染损害。对于海洋环境污染损害的赔偿,中国现行的相关法律法规中仍存在许多不明确之处,在司法实践中也争议不断。随着中国公益诉讼制度的完善,对海洋环境污染损害的索赔主体产生了新的认识和争议。根据《修正1969年国际油污损害民事责任公约的1992年议定书》对"污染损害"定义的发展过程,详细分析司法实践中对海洋环境污染损害的评估标准以及索赔方应承担的举证责任。

  • 标签: 船舶油污损害 海洋环境恢复措施 合理恢复措施
  • 简介:我国针对环境侵权致人损害责任中的因果关系规定了举证责任倒置规则,实质上采纳了与“间接反证说”相似的因果关系推定法.根据环境侵权因果关系“间接反证说”理论,采用日本学界所提出的好美、竹下说和淡路说两种学说,即可判断云南东川“牛奶河”污染事件中环境侵权因果关系的成立.

  • 标签: 环境侵权 因果关系推定法 间接反证说
  • 简介:长江口及其毗邻海域作为具有多种功能的重要海域,水体质量越来越多的受到人类活动的影响。该文基于国家海洋环境质量公报,以及相关监测站对长江口海域的监测数据,分析研究了长江口水环境状况。结果表明,长江口水域水质整体上受到污染加重、咸潮入侵以及湿地生态环境破坏的影响,水质常年处于劣四类。分析认为,陆源不合理排污、近岸大型工程建设及滩涂围垦等人为因素是主要原因。针对存在的环境问题,提出了相应的治理措施,为今后长江口水域环境质量的不断提升提供借鉴。

  • 标签: 长江口 水环境质量 陆源污染 水污染防治
  • 简介:实行改革开放尤其是推进现代化建设进程以来,我们国家村镇污水排放总量在全国生活污水排放总量中的占比升至32.1%。且农村水污染源十分分散、不稳定的特性,致使我们缺乏一套完整统一的监测数据和资料。在污染已经发生并且十分难以掌控的状况下,如何治理这个关键环节变得有些艰难。我国现有的有关这方面的治理措施存在着一些弊端,现有的治理技术和制度也难以适应不断变化的污染问题。本文通过剖析治理现状,借鉴国外先进经验,从法律角度出发提出治理建议,希望能开辟新的发展道路以适应新的国情,为实现全面建成小康社会的百年奋斗目标出一份力。

  • 标签: 村镇污水 监测数据 先进经验 治理建议
  • 简介:《中国信息报》2008年4月9日报道,中国社会科学院社会所和中国环境意识项目组日前联合公布了《2007年全国公众环境意识调查报告》。报告显示,公众对环境污染的关注度仅次于医疗、就业、收入差距问题之后,居第四位。

  • 标签: 环境污染 中国 环境意识 环保组织
  • 简介:现行《大气污染防治法》以“按标降浓”为规制目标,以“按规排污”为规制手段,然而,由于存在排污“行为主体数量”不确定这一变量,无论《大气污染防治法》如何调整行为主体排污行为的规制标准,都可能导致其规制手段与规制目标之间的不一致或断裂.而欲弥合二者之间的断裂,《大气污染防治法》应当以地方政府为规制对象,以具体环境质量指标为规制手段,以确保总行为排放结果限制在大气环境承载力范围之内为规制目标.以环境质量指标作为规制手段旨在课以地方政府具体可操作的环境质量指标,要求地方政府依照大气自然生态阈值安排行政区域内的排污总行为.环境质量指标这一规制手段不仅契合《大气污染防治法》的规制目标,而且能更大限度地确保地方政府承担大气污染环境治理责任,从而能更好地实现《大气污染防治法》的大气环境质量规制目标.

  • 标签: 大气污染防治法 规制手段 规制目标 断裂与弥合目标
  • 简介:随着我国经济快速发展及城市化、工业化的稳步推进,跨区域水污染问题逐步凸显起来。多年来,尽管中央和地方政府高度重视并采取了多种措施治理水污染,期间取得了很多令人瞩目的成效,但碍于各种主客观因素,跨区域水污染治理情况依旧不容乐观。当前,我国跨区域水污染治理面临着协作困难等主要困境,运用协同理论构建跨区域水污染治理新模式,通过“协作”“竞争”“制衡”三大机制及其运行关系,推动跨区域水污染治理协同效应产生、协同效能提升、协同效益持续,能使我国跨区域水污染得到有效治理。

  • 标签: 协同治理 跨区域水污染 协同理论 模式调试 机制创新
  • 简介:改革开放以来,我国企业蓬勃发展,对我国GDP的快速增长功不可没。与此同时,企业发展所造成的环境污染正蚕食着我国社会主义经济建设所取得的丰硕成果。中央政府三令五申要求加强环境保护,但是部分地方政府仍然纵容企业的环境污染,这可能与企业、地方政府的合谋脱不了干系。我们通过分析地方政府与企业合谋的形成条件,进而构建中央政府、地方政府、企业的博弈模型,指出影响中央政府监管、地方政府与企业合谋的变量,力图为构建合理、有效的监管机制提供相关建议。

  • 标签: 环境污染 政府 企业
  • 简介:津政办发[2015]76号各区、县人民政府,各委、局,各直属单位:为贯彻落实《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》(国发[2015]17号)精神,加快推进我市水污染防治工作,解决当前我市水环境、水生态保护中存在的突出问题,有效改善水环境质量,保障我市水安全,加快推进美丽天津建设,经市人民政府同意,现提出如下实施意见:一、全面控制污染物排放(一)狠抓工业污染防治。1.取缔“十小”企业(造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼油、电镀、农药等10类小型工业企业)。按照国家要求,对全市范围内“十小”企业进行全面排查。

  • 标签: 水污染防治工作 人民政府办公厅 国务院 天津市 小型工业企业 县人民政府
  • 简介:厘清污染环境与破坏生态的关系是完成我国新修订的《环境保护法》和《侵权责任法》部分对接的基本步骤,也是促进新《环境保护法》实施的基础环节。因此,要实现两者完美对接,首先就需要辨析清"污染环境"与"破坏生态"的关系,对于两者的关系,我赞成其属于不同行为范畴的环境侵权。首先我从"生态环境"一词的不同解释出发,根据不同情况,应分别适用"生态环境""生态与环境""生态""环境"等词的理论更为合理;接着再从两者不同特征出发,从而理顺"污染环境"与"破坏生态"的关系;破坏生态是不同于污染环境的行为范畴,《侵权责任法》中关于"污染环境"的归责原则并不完全适用"破坏生态"的归责原则。

  • 标签: 污染 环境破坏 生态关系